建筑企业劳务分包合同管理制度
一、新成立企业应提供以下申报材料: 《建筑业企业资质申报表》及其电子文档
二、附件材料:
1、企业法人营业执照副本；
2、企业章程；
3、外商投资企业批准证书；
4、投资方的银行资信证明；
5、投资方拟派出的董事长、董事会成员、企业财务负责人、经营人、工程技术负责人等任职文件及证明文件；
6、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；
7、建造师（项目经理）注册(资格)证书、身份证；
8、工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证；
9、资质标准要求企业必须具有的特殊专业技术人员的职称证书、身份证；
10、办公场所房屋产权证书或房屋租赁合同；
11、资质标准要求企业具有自有设备、厂房的，企业需出具购置合同、发票；
12、市（州、地）建设局或交通、水利、信息产业等相关部门对必须具备的实物条件，包括办公场所、技术装备等的考察意见。
13、申请铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业资质的，每增加一项资质，须增加二份《建筑业企业资质申请表》及一份相应的附件资料。
三、申请资质升级或增项，除应提交上述材料外，还应提交下列附件材料：
1、企业资质证书正、副本；
2、企业近三年的财务决算年报表；
3、国家统计局制定的〈法人单位基本情况（C101表）〉及近三年的〈建筑业企业生产情况（C102表）〉、〈建筑业企业财务情况（C103表）〉;
4、经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表;
5、企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。
四、资质申请、资质升级、资质年检申报程序:
1、申请施工总承包特级、一级和专业承包一级企业资质的，申请人直接向省建设厅提出申请，提交有关资料，中央管理的企业直接向建设部申请；
2、省建设厅对申请材料进行审查，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报建设部。其中，铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由省建设厅商同级有关部门审核同意后，报建设部。
3、申请施工总承包系列、专业承包系列二级及二级以下建筑业企业资质或劳务分包企业资质的，申请人向所在市(州、地)建设行政主管部门提出资质申请——经核验原件、进行初审后报省建设厅审批。其中，申请交通、水利、信息产业等方面建筑业企业资质，由省建设厅征得同级有关部门初审同意后审批。
五、办理期限:
1、申请施工总承包系列特级、一级和专业承包系列一级资质的初审期限为：自“窗口”受理完整申报材料之日起20个工作日内完成初审并上报建设部；
2、施工总承包系列和专业承包系列二级及二级以下资质和劳务分包系列资质的办理期限为：自“窗口”受理完整申报材料之日起20个工作日内作出决定；因故不能作出决定的，经相关业务的分管厅长批准，延长10个工作日。
六、收费标准: 按有关规定收取
建筑业企业劳务用工管理制度
一、企业法定代表人是劳务用工管理工作的第一责任人，负责本企业劳务用工管理领导小组、劳动争议调解委员会两机构的组建工作，并担任第一负责人职务，组织和领导劳务用工管理工作。
二、企业劳务用工管理领导小组，负责依法制定本企业劳务分包和劳动用工管理办法，并对其执行落实情况进行直接监督；企业劳动争议调解委员会，负责接待受理本企业民工投诉，解决用工纠纷等。施工现场应在明显位置公开相关负责人、联系人的姓名和联系方式。
三、项目经理是劳务用工管理的直接责任人，负责贯彻执行企业劳务用工管理的规定，并组织制定本项目的管理措施和办法，亲自监督本项目工资支付工作，亲自组织解决本项目的用工纠纷和劳动争议。
四、工程项目部应建立项目用工台帐，全面掌握现场工作的所有工人上岗工作情况，适时进行检查、督促；建立健全培训考核制度，对现场作业人员必须进行业务技能、法律法规等知识培训，严明纪律，严格考核。
五、工程项目实施劳务分包，必须符合《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，严禁违法分包、转包，严禁私招滥雇。
六、进场民工必须具备工作所要求的身体、技能条件；必须与用人单位依法建立劳动合同用工关系；必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。
七、劳务分包纠纷解决程序：项目经理负责组织协商→企业劳务用工管理领导小组组织协商→依法申请劳动仲裁→依法向人民法院提起诉讼。
八、劳动争议解决程序：班组长组织协商→项目经理组织协商→企业劳动争议调解委员会调解→申请劳动仲裁委仲裁→依法向人民法院提起诉讼。
九、用工纠纷必须依法按程序进行解决，严禁任何一方采取违法手段解决纠纷。2011年建筑管理工作计划
一、安全管理
今年将延续2010年制定的安全生产工作的思路，以推进施工安全标准化，构建工人教育体系为主线；以加强危险性较大工程监管为重点；以实施动态扣分，强化事前处罚为手段；以提高监管效果、防止重大安全事故发生为目标。
1、将全面推进施工安全标准化，构建工人教育体系作为工作主线
1）开展对外来施工企业安全质量标准化评审工作，把外来施工企业纳入分类管理范围；
2）实施工地安全质量标准化。通过制定标准化指引、图册，促进工地优良率的不断提高；
3）结合工地的文明施工，狠抓工地的扬尘防治及泥头车撒漏，出台有针对性的管理措施，促进全市建筑工地的文明施工上一个新台阶；
4）全面落实施工企业分类管理办法，并进行动态评级，定期调整，结合重点监控企业管理办法，对企业实施差异化管理，促使企业不断提高管理水平，形成良性竞争；
5）加强工人安全生产教育培训，提高工人安全生产意识，全面落实“平安卡”管理制度；推广农民工学校，构建工人教育保障体系。
2、以加强危险性较大工程监管为重点，防止群死群伤安全事故的发生
1）继续狠抓《佛山市深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法》的落实情况；
2）全面实施建筑起重机械管理制度。按计划完成施工起重机械的初次登记工作，全面落实施工起重机械的安装告知和使用登记制度，规范起重设备安装单位的资质管理及安拆人员的培训考核管理，加强对施工起重机械在安装、顶升、拆卸等环节的安全监管；
3）加强对广佛轨道交通工程的施工安全监管，对广佛轨道交通工程深基坑、盾构施工等进行重点的检查，督促专项方案及各项管理制度的落实，全面实施省“平安卡”管理制度，组织广佛轨道交通工程开展应急救援演练；
3、全面实施省动态扣分管理办法，加大行政处罚力度，强化事前处罚手段
1）全面实施省建设厅动态扣分管理办法，对违规企业、个人实施量化扣分；2）把动态扣分与重点监控企业管理办法、标准化评审分类管理联动结合；
3）对扣分较多企业实行预警和约谈制度，对扣满分的企业实施处罚和清出制度；4）贯彻“预防为主”的安全管理方针，加大行政处罚力度，强化事前处罚手段。
4、提高监管效果，防止重大安全事故发生
1）进一步从“实物监督”向“行为监督”转变，改变监督员的“保姆”角色；
2）制定专家库管理办法，研究专家库准入清出制度；
3）施工企业在标准化评审中已经建立较为完善的安全生产责任制，今年将着重督促企业安全生产责任制的落实；
4）按照《佛山市建筑施工隐患治理年工作方案》落实隐患治理工作，对排查出来的隐患要落实专人跟踪整改，做到旧隐患彻底整改，同类新隐患不产生。
二、质量管理
1、健全工程质量管理体系，促进工程质量水平的提高
1）建筑材料季度抽检制度，包括工程现场施工材料的抽检和商品混凝土企业原材料抽检。
2）对建筑质量检测机构实行动态检查制度，督促建筑质量检测机构完善内部管理，依法查处出具虚假检测报告等违法行为。
3）加强工程实体的质量检查，结合每季度的材料抽检对工程实体的质量进行检查。
4）进一步加强建筑节能工程施工质量的监督管理。
5）建立建筑工程质量监督信息公示制度，通过社会监督的作用逐步淘汰质量意识差，质量管理差的企业，促进工程相关责任主体质量意识和质量管理水平的提高。
2、研制混凝土企业评价系统和混凝土质量管理制度，出台我市商品砂浆管理办法，试点推广商品砂浆。
三、行业管理