戴幼芬，等：宁波农民持续增收的途径分析　圜　高土地使用效率，这是生产力发展到一定阶段对生　产关系的必然要求。实现土地承包经营权、农村集　体建设用地使用权和宅基地使用权的适度流转，不　仅可以提高土地使用效率，防止抛荒，还可以使农　民获得租金收益，是实现相关方多赢的一个策略。　首先，要在相关的法律框架范围内，出台实用有效　的政策措施，明晰权属，建立健全流转市场，完善　流转中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机　制，规范流转行为，促进土地资源优化配置和高效　利用。其次，完善农村社会保障体系，引导农村居　民按规定参加基本养老保险，巩固完善新型农村合　作医疗保障制度，探索以宅基地换城镇住房、以转　让土地承包经营权补社保等多种形式，逐步完善广　覆盖、保基本、多层次、可持续、可转接的农村社　会保障体系，逐步提高保障水平。最后，加快农村　金融体制改革，着力构建政策性金融、商业性金　融、合作性金融及民间金融并存的多元化农村金融　组织体系，提高农村金融服务能力。进一步探索确　权登记后的农民住房、大型农机具、农村合作社股　权、土地承包经营权等进行抵、质押融资的有效途　径。进一步探索农户信用贷款、农户联保贷款施行　办法。深入开展“信用户、信用村、信用乡镇”　评定与创建活动，不断完善农村信用体系建设。健　全政策性农业保险制度和农村住房保险制度，稳步　拓展农村商业保险市场，完善渔业等互助合作保险　办法，探索建立农业保险与农村信贷相结合的银保　互动机制。多渠道、多形式地提高金融资金回流农　村的比例，有效引导民间资金支持农民创业致富，　支持农村经济发展。　５．４加大财政投入，减少农民支出　首先，建立财政支农支出稳定增长机制，完善　各类农业补贴办法。抓好国家种粮农资综合直补、　农作物良种补贴和市政府扶持粮食生产政策措施的　落实，确保各项补助及时足额到位，促进农民种粮　增收。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现良　种补贴全覆盖。落实能繁母猪、后备母牛补贴政　策，稳定生猪、奶业生产。加快生态公益林建设步　伐，逐步提高生态效益补偿标准。进一步完善农机　具购置补贴和捕捞渔船轻柴油补贴办法，扩大补贴　范围。其次，加强部门帮扶责任，扶持村级集体经　济发展。政府要创造条件，鼓励村集体尤其是欠发　达地区利用集体所有农地、水源、农业生态等资　源，参与农业产业基地开发、休闲旅游业、小水电　站等项目建设，实现强村富民。鼓励有条件的乡镇　全面开展村（社区）股份合作制改革。最后，加　强监管体系建设，减轻农民负担－ｏ　。与全国、全　省相比，宁波农民负担总体较轻，但不能因此有所　松懈，必须按照“多予、少取、放活”方针，维　护和保障农民和农村基层组织的权益，强化减负惠　民政策落实。　参考文献：　［１］　国家统计局．中国统计年鉴（１９７８－－２００７年）［Ｍ］．北　京：中国统计出版社，２００７．　［２］　宁波市统计局．宁波市统计年鉴（１９７８－－２００８年）［Ｍ］．　北京：中国统计出版社，２００８．　［３］　宁波市统计局．２００８年宁波市国民经济和社会发展统计公　报［Ｎ］．宁波日报，２００８－０１－２８（４）．　［４］　宁波市统计局．宁波市第二次农业普查主要数据公报　［ＥＢ／ＯＬ］．［２００９－０５－２８］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｂｓｔａｔｓ．ｇｏｖ．ａｎ．　［５］　马春骐，王凌．宁波地区农民增收的难点与对策思考［Ｊ］．　中共宁波市委党校学报，２００２，２４（１）：４５—５０．　［６］　姚蕾．宁波市农民收入的现状及增收途径分析［Ｊ］．宁波　工程学院学报，２００５，１７（１）：３２—３４．　（责任编辑：张才德）　……ｍｍｍ…ｍ…ｍ…ｍ…ｍ一一ｍｍ—ｍ～ｍｍｍｍｍ…ｍ……ｍ…ｍ一、　；　甬优系列籼粳杂交稻甬优１３　ｉ　：　：　甬优１３（原名０５Ｇ２２７）属半矮生株型。２００７—２００８年参加浙江省单季杂交晚粳区试，平均　ｉ　６６７　ｍ　产量６１０．２和６０７．５　ｋｇ，比对照秀水０９增产２５．４％和２９．４％。全生育期１５０．８　ｄ，比秀　ｉ　ｉ　水０９长４　ｄ。株高１１５．９　ｃｍ，穗长２１．４　ｃｍ，有效穗１２．５万，每穗总粒数３２１．５粒，结实率　ｉ　７３．８％，千粒重２２．９　ｇ。抗稻瘟病，中抗白叶枯病，中感褐飞虱，高抗条纹叶枯病。米质较优。　ｉ　ｉ　整精米率７０．５％。垩白粒率３２．７％，垩白度６．５％，胶稠度７０　ｍｍ，直链淀粉含量１３．８％，长　ｉ　宽比２．１。　２　２００８年参加国家南方稻区区试，平均６６７　ｎｌ　产量５７４．５６　ｋｇ，比常优１号增产７．５４％，达极　：　２　显著水平。２００９年续试并同步参加生产试验。已通过浙江省品种审定现场考察。　：