沈阳市饮用水水源保护区区划技术报告
沈阳市环境保护局
二〇一〇年十二月 目 录
1总论1
1.1项目背景1
1.2 目的和意义2
1.3指导思想与原则3
1.3.1实事求是的原则3
1.3.2预防为主、防治结合的原则3
1.3.3科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则3
1.3.4水质达标原则3
1.3.5环境、经济、社会协调发展原则4
1.3.6公众参与的原则4
1.4划分范围4
2划分依据6
2.1相关法律法规6
2.2主要技术标准、规范6
2.3已经批准实施的相关规划6
3 饮用水保护区区域、流域背景情况7
3.1自然概况7
3.1.1地理位置7
3.1.2地形地貌7
3.1.3 气候特征8
3.1.4水文特征8
3.2社会经济概况10
3.2.1行政区划10
3.2.2人口及发展趋势10
3.2.3经济现状和发展趋势11
3.3水资源概况13
3.3.1地表水系概况13
3.3.2水资源及分布概况19 II / 128 3.3.3供水及用水概况20
4饮用水水源地概况22
4.1饮用水源地基本情况22
4.1.1大伙房水源地22
4.1.2李官水源地22
4.1.3于洪水源地23
4.1.4工人村水源地23
4.1.5丁香水源地23
4.1.6翟家水源地24
4.1.7北陵水源地24
4.1.8河南水源地24
4.1.9百鸟水源地24
4.1.10淞江水源地25
4.1.11中医水源地25
4.1.12龙江水源地25
4.1.13芳士水源地26
4.1.14中山水源地26
4.1.15河北水源地26
4.1.16 太原水源地27
4.1.17久合里水源地27
4.1.18南塔水源地27
4.1.19万泉水源地27
4.1.20二○一水源地28
4.1.21东工水源地28
4.1.22三好水源地28
4.1.23李巴彦水源地29
4.1.24砂山水源地29
4.1.25竞赛水源地29
4.1.26苏西水源地30
4.1.27黄家水源地30 III / 128 4.1.28尹家水源地30
4.1.29石佛寺水源地30
4.1.30张士经济技术开发区胜科水务一分厂水源地31
4.1.31张士经济技术开发区胜科水务二分厂水源地31
4.1.32张士经济技术开发区胜科水务三分厂水源地32
4.1.33沈阳高新技术产业开发区净水厂水源地32
4.1.34浑南新区沈阳浑南供水有限责任公司水源地32
4.1.35新民市柳河水源地32
4.1.36辽中县西水厂水源地33
4.1.37辽中县新立屯水源地33
4.1.38康平县八家子水源地33
4.1.39康平县潘家岗子水源地34
4.1.40法库县南水源水源地34
4.1.41法库县东水源水源地34
4.2水源地水质状况及评价35
4.2.1监测项目35
4.2.2监测点位35
4.2.3监测方法及评价标准35
4.2.4水源地水质监测结果评价36
4.3水源地保护区划分现状及管理状况38
4.3.1水源地保护区划分现状38
4.3.2水源地保护区管理状况39
5饮用水水源保护区划分技术方法及结果41
5.1保护区划分的技术原则41
5.2保护区划分方法41
5.3保护区划分结果43
5.3.1保护区范围的确定43
5.3.2 参数的确定44
5.4保护区划分的具体结果44
5.4.1大伙房水源地44 IV / 128 5.4.2李官水源地44
5.4.3于洪水源地46
5.4.4丁香水源地48
5.4.5工人村水源地49
5.4.6翟家水源地50
5.4.7北陵水源地52
5.4.8河南水源地54
5.4.9百鸟水源地55
5.4.10淞江水源地56
5.4.11中医水源地57
5.4.12龙江水源地59
5.4.13芳士水源地60
5.4.14中山水源地62
5.4.15河北水源地63
5.4.16太原水源地64
5.4.17久合里水源地65
5.4.18南塔水源地67
5.4.19 万泉水源地68
5.4.20二○一水源地69
5.4.21东工水源地71
5.4.22三好水源地72
5.4.23李巴彦水源地74
5.4.24砂山水源地75
5.4.25竞赛水源地77
5.4.26苏西水源地78
5.4.27黄家水源地80
5.4.28尹家水源地82
5.4.29石佛水源地84
5.4.30沈阳胜科饮用水有限公司的一分厂水源地87
5.4.31沈阳胜科饮用水有限公司的二分厂水源地89 V / 128 5.4.32沈阳胜科饮用水有限公司的三分厂水源地90
5.4.33沈阳浑南供水有限责任公司产业区水源地91
5.4.34沈阳高新技术产业开发区净水厂水源地92
5.4.35辽中县新立屯水源地93
5.4.36辽中县西水厂水源地95
5.4.37新民市柳河水源地96
5.4.38康平县八家子水源地97
5.4.39康平县潘家岗子水源地98
5.4.40法库县东水源地100
5.4.41法库县南水源地101
6.饮用水水源保护区环境状况103
7.饮用水水源保护区的监督与管理措施104
7.1采取措施，逐渐消除地质性超标和超标水源井105
7.2加速我市的东水西调，大伙房引水工程106
7.1.1工程简介106
7.1.2工程进程107
7.3加强水源井环境预警监控体系建设及保护区污染控制和监督管理措施107
7.3.1污染控制和监督管理目标108
7.3.2具体措施108
7.3.3实施保障116
附表1 沈阳市地表水型饮用水水源地监测结果表116
附表2 沈阳市地下水型饮用水水源地监测结果表117
附表3 沈阳市饮用水水源地周边环境状况137
附表4 沈阳市饮用水水源井坐标158
1 / 128 1总论
1.1项目背景
在我国经济高速发展的同时，关系人民群众切身利益的饮水安全状况堪忧。饮用水作为一类用途最为重要的水资源，目前在水质、水量及资源管理方面存在着诸多问题，老百姓饮用水安全已受到严重威胁。据2003年《中国地质环境公报》，我国31个省、自治区、直辖市不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病。据卫生部门的调查统计，在我国有65.4％的人口饮用不合标准的水。1989年国家环保局组织对全国环境保护重点城市饮用水水源地环境保护情况进行调查，结果发现有48％的地表水源、20％的地下水源达不到标准；而根据1996调查报告，这一数字已分别上升至83.31%和27.71%。可见，我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题。与此同时，受地域、经济发展水平和水资源总量的影响，饮用水水源保护工作在立法、执法水平和管理手段上差别很大，缺乏统一的保护规划和管理。因此，制定科学合理的饮用水水源地环境保护规划、保障饮用水源的水质安全显得极为重要和迫切。
党中央、国务院高度重视饮用水安全工作。胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上，要求“把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务”；国务院印发了2 / 128 《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。
为贯彻落实党中央、国务院的要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，辽宁省政府将饮用水源地保护区划分工作作为省政府十大惠民工程之一，该工作旨在进一步掌握饮用水水源地环境状况，加强饮用水水源地污染防治和管理能力建设，建立完善水源地保护相关技术方法、法律法规，解决目前危害饮用水安全的重大问题，切实推动我省饮用水水源地保护工作的全面开展，并为后续饮用水水源地保护的各项工作奠定基础。
1.2 目的和意义
沈阳市水源保护区划分是将全市饮用水水源（地下水水源地、取水井）进行分类，按照水源的水质保护标准、地理位置、环境功能定位、水源井井深、取水量、水力影响半径等一系列因素，划分水源的红线区（一级保护区）、黄线区（二级保护区）和缓冲区，确定保护区的控制保护范围及保护级别，确定每一保护范围的保护措施，明确各级保护区的地理界线，设立警示3 / 128 牌，使全市集中式饮用水地下水源的环境安全得到有效保障。
通过分级划分沈阳市水源保护区和制定各级保护区的控制管理规定，将对全市集中饮用水源保护工作起到巨大的推动和技术规范作用，并为饮用水源保护工作的顺利开展，加强饮用水源地保护管理，保证饮用水安全具有重大的现实意义。
1.3指导思想与原则
1.3.1实事求是的原则
基础情况调查过程中，求真务实；国内外比较分析、保护区划分方案制定、技术规范和法律法规研究制定、防护政策制定中，均应实事求是，坚持从实际情况出发。
1.3.2预防为主、防治结合的原则
规划中切实体现以防为主的思想，预防和治理相结合。
1.3.3科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则
在坚持科学性的基础上，划分方法应体现前瞻性、可操作性，以保证饮用水源地保护工作的的可操作性。
1.3.4水质达标原则
划定的水源保护区范围，必须保证防止水源附近地区对水源的直接污染，确保饮用水源水质达到规定标准。