第44卷第2期2019年2月环境科学与管理ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENTVol.44 No.2Feb.2019文章编号：1674 -6139(2019) 02 -0076 -03一带一路”建设沿线水资源安全问题及思考金辉虎12，韩健12(1.交通运输部天津水运工程科学研究所水路交通环境保护技术实验室，天津300456 ;2.天科院环境科技发展（天津）有限公司，天津300456)摘要：一带一路”建设是当前中国进行对外合作的一个总体部署，而水资源安全问题关系到一个国家和社会的发展与稳定。
“一带一路”建设沿线区域较广，水资源安全问题比较复杂，影响了中国“一带一路”建设的推进。
因此，试图研究“一带一路”建设沿线水资源安全问题，分析“ 一带一路”建设沿线水资源的特点，根据“一带一路”建设沿线水资源安全问题提出解决的途径，以更好地应对“一带一路”建设的需求。
关键词：一带一路”建设;水资源；水安全中图分类号:X32 文献标志码:ASecurity Issues and Thoughts on WaterResources along uThe Belt and Road Initiative”Jin Huihu12,Han Jian1,2(1.Tianjin Research Institute for Water Transport Engineering，M.0. T,Laboratory of Environmental Protection in WaterTransport Engineering，Tianjin300456, China；2.Environmental Technology Development of TIWTE (Tianjin)Co.，Ltd.，Tianjin300456, China)A bstract:“The Belt and Road Initiative”is an overall strategic deployment of China’s foreign cooperation，while the water resources security issues have a strong bearing on the development and stability of a country and its society.The area along“TheBelt and Road Initiative”is comparatively large；therefore its complicated water resources security issues exert considerable influence on the p romotion of China’uThe Belt and Road Initiative”.Hence，this thesis attempts to study the security issues of thewater resources along uThe Belt and Road Initiative”by analyzing the characteristics of water resources solutions based these security issues，in a bidto better meet the demand of“The Belt and Road Key w o r d s The Belt and Road Initiative”；water resources;water security刖目水资源是一种非常重要的资源，水资源具有不 可替代性[1]。
因此，想要促进经济的发展，实现社 会稳定，必须捍卫水资源安全。
随着人类社会的发 展，人类对水资源的需求与日倶增，然而水资源分配 具有不均衡特征，所以导致很多国家存在水资源安收稿日期：018-10-19作者简介:金辉虎（1982 -)男，硕士研究生，中级工程师，主要从事交通环保及相关科研方面的研究工作。
通讯作者:韩健•76•全问题。
当前，中国实施“一带一路”建设已经迈入 了重要阶段，沿线国家的水资源安全问题会影响到 中国“一带一路”建设的推进。
所以，中国必须高度 重视“一带一路”建设沿线水资源安全问题，实现 “一带一路”建设的目标。
1“一带一路”建设沿线水资源特点中国实施“一带一路”建设横跨了亚洲、欧洲和 非洲。
从整体上看，“一带一路”建设沿线国家年降 水量变现出东南多、西北少的趋势。
据统计，“一带 一路”建设沿线国家年平均降水量是654 mm ,人均自产水资源量是3 314 m3/人，入境水量占总水资源 量的比例平均为31.5%。
这说明了“一带一路”建 设沿线跨界水问题比较严重。
就人均自产水资源量来看，最多的是中亚和东南亚等国，最少的则是南亚、西亚和北非等国，只有中国的二分之一。
考虑到 入境水量，南亚等国的人均总水资源量较高。
因为气候差异，导致“一带一路”建设沿线的水资源具有较大变异性。
从年际变异来看，受到大陆性气候的影响，中国、蒙俄、中亚、西亚以及北非地区的水资源年际变化比较显著。
从季节变异来看，由于季风性气候和冰川径流的影响，中国、东南亚、南亚等国的水资源季节变化比较显著。
而中欧和东欧等国的水资源，不论是年际变化还是季节变化，都比较缓和[2]。
2“一带一路”建设沿线水资源安全问题“一带一路”建设沿线的水资源安全问题可以归纳为六个方面，主要有洪灾、旱灾、水污染、水资源时空分布不均、水资源短缺以及供水问题，而不同的地区水资源安全问题各不相同。
2.1亚洲地区—多种问题并存“一带一路”建设沿线亚洲地区的水资源安全问题比较复杂。
第一，东亚地区人均水资源量不到2000m3/人，就中国来看，水资源量呈现出南多北少的趋势，洪灾和旱灾时有发生。
中国获得安全饮用水 的人口约为95%，供水问题依旧存在[]。
在东亚地 区，旱灾和供水问题主要出现在西北地区，而洪灾主 要发生在南方。
第二，南亚地区降水充沛，洪灾较多，尤其是孟加拉国，而印度和巴基斯坦主要是旱灾。
南 亚地区水污染比较严重，获得安全饮用水的人口不到 95%，孟加拉国只有86.9%。
第三，东南亚地区降雨 充沛，人均水资源量超过3 000 m3/人，洪涝灾害比较 严重。
该地区水资源季节变化较为显著，水污染扩 散，获得安全饮用水的人口较少。
第四，中亚地区人 均水资源量是3 283 m3/人，该地区洪灾和旱灾时有发 生。
该地区水污染和工业污染比较严重，获得安全饮 用水的人口比较少，其中塔吉克斯坦只有73.8%。
中亚地区水资源天然分配不均，吉尔吉斯斯坦和塔吉克 斯坦处于上游，水资源较为丰富，而下游国家的水资源非常短缺。
第五，西亚地区人均水资源量低于2000m3/人，而也门和沙特阿拉伯还不到100m3/人。
西亚地区河流稀少，地下水资源干涸，水资源非常短 缺，水污染比较严重。
就获得安全饮用水的人口来 看，只有土耳其达到了 100%，而也门不到55%，西亚 地区供水问题比较严重。
总体来看，西亚水资源空间 分布不均衡，土耳其和伊朗的水资源比较丰富，而其国家水资源 短 。
2.2欧洲地区一洪灾为主且旱灾并存欧洲地区除了波兰、捷克和德国以外，其余国家人均水资源量都超过了3 000 m3/人。
欧洲地区以 洪灾为主，旱灾并存，中欧和南欧国家洪灾比较严 重。
洲地区 水年 和 节变化 大，获得 全饮用水的人口来看，西欧国家全部达到100%，其 他地区只有部分国家略低于100%。
2.3非洲地区一旱灾为主以及水资源短缺北非和东非国家人均水资源量不到1 500 m3/ 人，为主，和 存，水资源 短 。
埃及和苏丹的旱灾比较严重，而索马里和肯尼亚的 也时有 生。
北 水 节差异 著，地区 水年 和 节变化 著，水严重。
就获得安全饮用水的人口来看，只有埃及达到100% ,其余国家不到65%。
3 “一带一路”建设沿线水资源安全问题的解决途径想要解决“一带一路”建设沿线水资源安全问 题，离不开以下几个方面。
3.1抓住区域规则建设的主导权及增强中国影响力当前国际政治领域的竞争，更多地表现为规则 建设主导权的竞争。
中国实施“一带一路”建设，归 根到底是让沿线国家和地区能够分享中国改革与发 展的红利，不仅促进沿线国家经济的发展，而且提高 中国的国际影响力。
水是生命之源，水资源安全问 题关系到社会的安全与稳定，推动水资源安全建设，保障水资源安全，具有重要的意义[4]。
所以，在“一 带一路”建设沿线水资源安全建设当中，中国必须 抓住区域规则制定的主导权。
中国的巨额资金援•77 •助，不应该只是一个具体的项目。
在具体项目实施 之前，中国应该与沿线国家建立一个规范的合作框 架，在这一框架之内推进具体项目的实施。
中国应 逐渐将自己的项目发展模式推广到沿线国家，积极 推进建立多层化的水资源合作机制，通过区域规则 的制定，逐步影响沿线国家和地区的水资源开发与 使用、经济发展规划等，提高中国的国际影响力，实 现区域环境、经济与社会的可持续发展。
当前，中国 已经积极与周边国家建立了可持续发展的合作机 制，能够合理有效地开发和利用水资源，有利于实现 区域 的 展。
3.2加大对“一带一路”建设水资源安全的资金支持“一带一路”建设沿线水资源安全问题比较严 重的地区，往往经济不够发达。
想要成功地解决这 些地区的水资源安全问题，必须有足够的资金支持。
“一带一路”建设沿线水资源安全问题并非某一国 家和地区的问题，而是关系到整个沿线经济和社会 的发展。
因此，“一带一路”建设沿线水资源安全问 题的解决，必须通力合作，建立一个联合基金，共同 解决“一带一路”建设沿线水资源安全问题。
可由 经济较发达的国家为经济较落后的国家提供治水事 业发展贷款，达到互惠互利的目的。
由于“一带一 路”建设沿线河流很多都是跨界河流，可以积极推 进“一带一路”建设沿线建立水市场。
“一带一路”建设沿线的跨界河流所流经的国家通过友好协商来 交易水权，上游国家保障下游国家的水资源，下游国 家需要给上游国家一定的资金作为补偿[5]。
3.3遵循绿色发展理念并加强生态环保合作在“一带一路”建设沿线水资源开发项目当中，需要遵循绿色发展理念，做到经济发展与环境保护 协调发展[5]。
积极与“一带一路”建设沿线国家进 行生态环保合作，积极为“一带一路”建设沿线国家 提供环保技术支持，加强“一带一路”建设沿线国家 之间的技术交流与合作。
利用大数据技术，建立和 完善“一带一路”建设沿线国家水资源监测预警系 统，更好地解决水资源安全问题[]。