得 了延误 造成 的损 失 。 １ ． ３额 外工 程
该合 同是 工 程 量清 单 计 价模 式 下 的单 价合 同 。 ２ ０ ０ ７至 ２ ０ ０ ９年 底 ，由于总 统换 届等 政 治原 因导致 当 地 货 币冻结 ，项 目进度 受 到严 重 影 响 。２ ０ ０ ８年 ，全 球 性 金 融 危 机 的爆 发 ，导致 国际 市场 上 如 钢铁 、铝 等 原材 料 的 涨价 ；工程 所在 国国 内 货 币贬值 ，通 货
１费用索赔
１ ． １单价 调 整
内收到付款，承包商应有权就未付款按月计算复利， 收取 延误 期 的融 资费用 。
项 目部 详 细 统计 出每 笔款 额 ，包括 预 付 款和 进 度 款 ，核 对 应付 时间和 实际 支付 时 间 的差 额 ，通 过 利 用 中 国银 行和 尼 日利 亚 央 行 的利 息 ，也 成 功 的获
直没 有 项 目咨询 。设 计 咨询 （ 受业 主 指派 管 理 项 目咨询 和 项 目）代 理着 项 目咨询 的 各项 工作 。 由于
工程 本地 货 币被 冻结 ，恰 逢 ２ ０ ｏ ８年金 融危 机等 使工 程 处 于长 时 间 不 能 正常 履 约状 态 。在 政府 重 启 工程 后 ，项 目部 充 分抓 住 机 遇 ，据 理 进 行 工程 索 赔 ，经 过 多方 努 力 ，最 终取 得 了较 为满 意 的 结果 ，共 获得 赔偿 费用 占合 同总 额 的 ５ ｌ ％，并 获 得 了能够 保证 工
招 致项 目管理 费 的增加 ，包括 管 理人 员工 资 、到场 施 工机 具 的折 旧 费用 、 当地雇 员工 资 、项 目基 地 的 租 赁 费 、咨询 和业 主工 程 师 费用 、２ ０人 次 的签 证 费
一
该项 目自 ２ ０ ０ ６年 ５月签 合 同至 ２ ０ ０ ７年 ４月前 ，
以减少或避免 Ｅ Ｐ Ｃ总承 包商利益 的损 失。
关键词 ：国际工程； 费用 索赔； 工期索赔
引言
２ ０ ０ ６年 ，我 公 司经 过 竞标 获 得 了非 洲某 个 国家 输 电线 路 Ｅ Ｐ Ｃ工 程 项 目，业 主 为其 国家 电网 公司 ， 设计 咨询 为 欧洲 公 司 。合 同是 以 《 Ｆ １ Ｄ Ｉ Ｃ设 计． 建造 与 交钥匙 工 程合 同条 件 》（ 橙 皮 书 ）为范本 。项 目合 同 总额近 亿 美元 （ 未计 入增 加和 后 续工 程 ） ，工期 １ ８
程移 交 的工 期 。
项 目部 按照 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ《 土木 工程施 工合 同条 件》第
１ ３ ． ８ 条款的调价系数公式， 组织人员搜集比对亚洲、
欧 洲 、美 洲 和 非洲 等 国家 的原材 料 、机械 、人 力 的 涨 价 指数 ，最 后将 合 同 成功 调价 ， 同时 ，因 当地 货
沙 子 的大 幅度 提 价 ；国 Biblioteka Baidu劳 动 力市 场 人 工 成本 急剧
增加等因素导致 了材料采购 、施工成本和管理 费用
大大 增 加 ，也 影 响 了该 工程 的竣 工 时 间 。根据 合 同
条款和 国际咨询工程师联合会 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ的 １ ３ ． ８ 条款规
定 ：雇 主 可 付给 承 包 商 的款 额 应 根据 工 程 所用 的劳
币冻结 而延 误 的工期 ３ ３个 月也 得到 了合 理的补 偿 。
下 面 ， 就该 项 目索 赔 的实 际情 况 ，简 要 介 绍承 包 商如 何 利 用 Ｆ Ｉ ＤＩ Ｃ条 款 进 行 费用 和 工期 的索 赔 ，
以维 护 自身 利益 的最 大化 。
１ 。 ２ 支 付延 误造 成 的损 失 按照 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ《 生产 设 备和 设 计 一 施 工 合 同条 件 》 １ ４ ． ８条款 规 定 ：如 果承 包 商没有 在 规定 的支 付 时 间
膨 胀 严 重 ， 直接 导 致 当地 施 工 材料 如钢 筋 、水 泥 、
在 工程 实 施 过程 中 ，因线 路 跨 越 当地 军 事设 施 和 该 国 的某所 大 学 等 ，业 主 要求 改 线 ，在 收 到业 主 通 知 正式 改 线 的致 函后 ，项 目部 计 算 了改 线所 引起 的 费用 变 更 （ 包 括 合理 的管 理 费 ）和工 期变 化 ，提 交 给业 主 工 程师 进 行 审核 。最后 ，项 目部 也 成功 的
２ ０ １ ３ 年第 １ 期
工 程 建 设 项 目管 理 与 总 承 包
・ 合同管理 ・
浅析某海外 电力 Ｅ Ｐ Ｇ工程项 目合 同索赔
郜小芳 毛俊杰
华 北 电力 设计 院工 程有 限公 司
摘要 ：在 国际工程执行 过程 中，索赔是非常重要的环节 ，依据合 同，通过有理 、有利 、有力 、有效的 索赔工作 ，可
中 国 物 价 指 数 由 国家 统 计 局 经 济 景 气 研 究 中心 提 供 。也 可采 用 印度 、土 耳其 等 亚洲 国家 的 Ｃ Ｐ Ｉ指数
或 者 其他 同类 承包 商 已获得 的 且被 业 主认 可 的价 格 变 化指 数 。
在 该项 目的执 行 过 程 中 ， 由于 政府 政 权 更 迭使
取得 了因额外工程引起的费用和工期索赔。
１ ． ４管 理费 （ 工 程 中断 ）
．
２ ３．
・
合同管理 ・
工 程 建 设 项 目管 理 与 总 承 包
２ ０ １ ３ 年第 １ 期
２ ０ ０ ７至 ２ ０ ０ ９年底 ，由于 总统换 届等 政治 原 因导 致 当地 货 币冻 结 ，项 目进度 受 到严 重 影 响 ， 同时 也
个月。
动力 、货物和其他投入成本 的涨落 ，按照本款规定
的公式 确定 增减 额进 行调 整 。 该 项 索 赔额 计 算 的 关键 是 调价 指 数 ，具 体 到 调 价 指 数通 常 指 项 目所 在 国 、设 备材 料 供应 国国 家统
计局提供 的物价指数 ，国外采购设备材料也可 以使 用 伦 敦 期货 市 场 、纽 约 期货 市 场 的价 格变 化 指 数 ，