17.51% 66.03%
能源对外依存度高
煤炭占比大
• 煤炭低效使用导致严重的环境 问题
煤炭 石油 水电 天然气 可再生能源 核能
数据来源：BP世界能源统计年鉴
煤层气是什么？
自储式天然气体 赋存在煤层中
• • 以吸附在煤基质颗粒表面为主 部分游离于煤孔隙或溶解于煤层 水中
煤层气的利用？
井口价 管输费
门 站 价
城市配送费
最 终 用 户 价
三个价格 四个主体
Provincial 开发商 government
管道运输商
消费者
销售商
数据来源：白玫（2013），我国煤层气价格机制与政策研究，经济理论与实践
定价模式
山西晋城市煤层气现行价格目录 政府规制的定价模式
政府通过制定合理的 规制政策对价格水平 和价格机构进行有依 据的控制和规范。 e.g. 山西晋城 价格 类别 市场主导的定价模式 备注 管道安装费 2850元
图表来源：中国煤层气，国金证券研究所
我国煤层气开采技术的发展
勘探技术手段深化
★提高探测精度 ★提高施工效率
开采装置取得突破
★降低开采难度
开采技术更加完善
★增产技术不断探索 ★技术与管理更加精细
★多功能高效开采
e.g.新型低频电磁波透
视仪器
e.g.煤层气地面车载钻机 及配套装备
e.g.智能化排采技术
我国煤层气的分布决定了开采难度大。同时煤层气 . 需求缺口也很大，就要求了技术的更新和发展。
能源结构
发电燃料 工业原料 民用燃料
目前我国煤层气利用的主要方式
甲醇、合成氨、甲醛、炭黑
煤的伴生矿产资源 优质能源和化工原料
性价比高的日常用气
硫和无机氮含量低 高效性 高热值
煤炭 ：21~30 kJ/g 石油 ：42~46kJ/g 煤层气：52~56kJ/g
C/H比值低
产物清洁
（比煤炭） 减排CO275%、NOx88%, 几乎无硫化物、CO、粉尘
储层特殊性 地质载体特殊性
煤层气及其他油气示意图
开采方式
主要技术
技术特征
整装开采、集中 开采、规模开采； 开采者不一定是 煤矿企业。
煤层气开采方式示意图
地面井 开采
垂直井、多分支水平井、 丛式井和U型井等。
矿井下 抽采
模块化区域递进式抽采 回收率低,利用率 技术、分源双系统抽采 低； 技术、保护层抽采技术、 卸压层抽采技术和采空 开采者一般是煤 区抽采技术等。 矿企业。
2 1
3
甘肃 江苏 天津 云南 河北 黑龙江 吉林 江西 内蒙古 四川 新疆 宁夏 安徽 辽宁 陕西 重庆 贵州 河南 山西
中国煤矿产业已注册的清洁机制发展项目
1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 3 4 4 4 5 6 6 32
环境
空气 安全
中国煤层气CDM项目 可持续发展目标
社会 可持续发展 经济
国务院办公厅关于印发能 源发展战略行动计划 （2014-2020年）的通知 （国办发〔2014〕31号）
财政部关于“十三五” 期间煤层气（瓦斯）开 发利用补贴标准的通知 （财建[2016]31号） 财政部、海关总署、国家税 务总局关于“十二五”期间 煤层气勘探开发项目进口物 资免征进口税收的通知（财 关税〔2011〕30号）
成本加成定价法
市场回值定价法
以煤层气的抽采成本加 各项费用和合理利润来 确定价格。 e.g.我国煤层气井口价
商品的市场价格按照竞争 性替代商品的当量价格决 定。 2011 年广东、广西开展 天然气价格形成机制改革 试点工作，用“市场回值 法”代替“成本加成”定 价法。
如何将需求对煤层气价格 的影响迅速传导至煤层气 产业供应链各环节？
市场回值定价法 模型二：
P=P0×[a(G/G0)+b(O/O0)+c(WPI/WPI0)] (a+b+C=1)
P ——煤层气的现行价格即时价 P0 ——煤层气的基期价格即基价 G ——天然气调整期的价格 G0 ——天然气的基期价格 O ——原油的调整期价格 O0 ——原油基期的价格 WPI ——调整期的综合物价指数 WPI0——基期的综合物价指数
4.调整煤层气价格。
根据煤层气价格平滑调整原 则，政府在成品油（汽油） 价格波动达到 4%及以上 时，应及时对煤层气的基准 价格进行调整。考虑到煤层 气抽采、消费带来的综合效 益，政府也有必要进行财政 补贴，对煤层气价格进行平 滑调整。
数据来源：张永红（2012），煤层气与石油价格联动机制研究，经济理论与实践
汽油）一定期间（如 6 个月） 的平均价格。
3.确定煤层气最终价格。
煤层气终端价格是在煤层气 基准价格的基础上，由供需 双方协商确定，可在15%的 范围内浮动。
2.计算煤层气基准价格。根据
GB/T 2589-2008 综合能耗计算 通则，取煤层气热值=8500千卡 /立方米、汽油热值=1030千卡/ 千克，并参考汽油的平均价格， 根据当量计算模型计算出煤层气 当量价格；其次，确定煤层气的 基准价格。为保持煤层气的价格 优势，煤层气基准价格可以按煤 层气当量价格的90%测算。
市场回值定价法 模型一： 煤层气、石油价格联动 PCBM =EVCBM/EVP×PP×C
EVCBM——煤层气当量 EVP ——适用石油当量 PP ——适用石油平均价格 C ——折算系数，取值[0,1] EVCBM/EVP×PP——煤层气的当 量价格，与石油价格相联系， 体现出市场的供求关系。
1.计算确定适用的成品油（如
国家能源局关于印发煤层 气勘探开发行动计划的通 知（国能煤炭〔2015〕34 号）
国家发展改革委关于印发煤 层气（煤矿瓦斯）开发利用 “十二五”规划的通知 （发 改能源[2011]3041号）
政策支持
财政补助 • 财政补贴标准 • 以前：0.2元/立方米 • 现在：0.3元/立方米 • 补贴额度＝（销售量＋ 自用量－用于发电量） ×补贴标准
高利用率
=燃料在燃烧中 被吸收的热量 / 燃料热值
.
煤层气锅炉燃烧效率比燃煤锅炉高20%左右 发电效率60%,比煤和油的发电效率要高
图5：我国煤层气地质资源分布图
12.3% 28.1%
30.8%
30.8%
东部 中部 西部
南方
图4 ： 我国不同煤阶煤层气资源分布示意图
关于“十三五”期间煤层气（瓦斯）开发利 用补贴标准的通知 （财建[2016]31号）
税费扶持 • 进口用于勘探开发作 业的设备、仪器 • 免征进口关税 • 免征进口环节增值税
价格机制 • 价格链 • 定价模式 • 成本加成 >> 市场回值
财政部、海关总署、国家税务总局关于“十 二五”期间煤层气勘探开发项目进口物资免 征进口税收的通知（财关税〔2011〕30 号）
“三低一
排采工艺 技术
数据来源：张华珍，煤层气开发技术现状及发展趋势
高”
压裂增产 技术
西气东输
煤层气的运输可以利用我国目前正在修建的西气东输管线
山西河东煤田 山西沁水煤田 安徽淮北煤田
数据来源：刘洪林等，中国煤层气资源及中长期发展趋势预测
PART THREE
煤层气产业与政策
国务院办公厅关于进一步 加快煤层气（煤矿瓦斯） 抽采利用的意见（国办发 〔2013〕93号）
我国资源利用情况
能源用量大
• 一次能源消费总量世界首位 （2014）； • 29.72亿吨油当量； • 占世界一次能源消费的23%
80.00% 60.00% 40.00% 20.00%
图1：能源对外依存度
原油依存度 天然气依存度
能源对外依存度高
0.00%
煤炭占比大
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
未来技术创新展望
我国煤田有低饱和度、低渗透性、 低储层压力、高变质程度的特点， 与世界其他煤田比较，开采难度 大。 使用电潜泵、变频调速电泵和气举 来改善现有排采环境
钻井及钻 井液技术
空气钻井液、泡沫钻井液、膨润土钻井 液、空心玻璃漂珠钻井液将得到应用
我国煤层
间接压裂技术、负压煤层复合压裂 增产技术及低密度支撑剂技术将得 到发展
• 埋深2000米内的煤层气资源量约36.8 万亿立方 米，与天然气储量相当，居世界第三。 • 分布集中，主要分布在华北和西北地区，具备商业 化开发价值。
图表来源：李景明等.中国煤层气资源特点及开发对策.天然气工业,2009,29(4):9-13.
PART TWO
煤层气的开发
煤层气开采技术特殊性
民用气 0.48 市场上的一般商品， 民政事业 0.55 有不同的生产者和消 商业及其他 0.65 费者，其价格由市场 的供求关系决定，政 车用压缩煤层 3.40 府不应该进行不当的 气 干预。
数据来源：/Contents/Channel_5808/2009/0826/252232/content_252232.htm , 2016-04-08
培训 就业 能源 税收
其它 技术转移
数据来源：Uddin, Blommerde, Taplin, & Laurence, 2015, Renewable and Sustainable Energy Reviews
展望与总结
能源立法
更加合理的统筹利用天然气以 及化石能源
西气东输
民间资本引入 技术的创新
煤层气与煤层气产业
小组成员信息
陈庄 北京大学外国语学院韩语系12级 陈华锐 中央财经大学统计与数学学院统计学13级 白楠溪 国际关系学院国际政治系12级 孙一晓 北京大学外国语学院法语系12级 梁明礼 中国人民大学心理学系12级