合同管理与索赔实例介绍
随着世行贷款项目的引进，fidic条款应用愈来愈被人们掌握，合同变更、索赔事件在每条公路都不可避免地时有发生。要客观处理和解决这些比较棘手、难以说清的问题，首先在理论上还没有成熟的格式，定性工作难以彻底解决。其次如认为索赔成立，但又在索赔费用计算上没有正规的计算模式．使索赔与反索赔，往往打了文件仗，推过来，扯过去，最后双方都精疲力尽，有的还落个不了了之。
由于上述问题的存在，使许多人为因素介入，往往会出现判断煽差。如当事双方看问题角度不同，加上行政干扰的影响，个人水平的差异，认识上的局限，使事件本身界限不明显一时难以定论，给实际操作人员带来了盲目性和随意性。目前国内的合同与索赔管理基本仍处在起跑线上．不能适应国内经济建设和国际竞争的需要。
鉴于上述现状，笔者把近年来参与公路监理遇到的合同管理、索赔问题列举数例，对于带有普遍性的问题提出-个固定的模式，对于个别问题出个人思路与观点，对于错误的观点予以曝光，供大家讨论、参考。
1 规范问题
1．1 由于规范制定的不完善、不明确引起合同上的纠纷。
例子1一1：在某条路线上，600章桥梁工程具体规定了按各部位分别计量的条款，这是无可非议的。可是在通道章节中却一概而论带过去，均让参照桥梁工程计量。结果出现了通道八字墙身和基础无法参照，而且在山区八字墙的附属工程量比主体墙身的工程还要大。如果按照桥梁工程，没有可参照的支付号，若按照规范和条款有关规定"如果本规范规定的任何分项工程或细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其它相关工程的附属义务，不再单独计量"裁定，承包商则喊冤叫屈。最后经过反复请示、商量，才给予了计量。
例1一2：上述路线路基石方开挖，按照设计1：的坡率放线施工，边坡根本坐不稳，此段属严重的破碎、风化不良地质地段。原状土被破环后，清多少，坍落多少，出现反复清渣多次倒运，引起了工程量增加，造成了承包人追加费用的要求。而且在两年的有效施工期中，就有9段不同程度的地质不良地段，而且在业主要求提前3个月竣工的最后紧张冲刺的几个月内，路基刚清理完毕，准备交验和底基层施工，边坡土不停坍落，引起了施工单位的多次索赔要求。
经征求多方意见，最终达成协议：关于滑塌土方清运费用的计算，类似问题，规范中没有明确的规定，决定按照路基挖土方给予计量支付。
例1-3：在某条路线施工中，遇到了猛降大雨，使施工单位大桥施工点工地、食堂、职工宿舍被淹没，工地各种检查表格经过抢救，但仍留下许多因水毁受损的痕迹。善后恢复处理，资料重新整理，用较长一段时间才完成。施工单位以"一个有经验的承包商不可预见的风险"为由，提出索赔，并在本地区气象部门花钱购买了20年内最大洪水位资料证明,认为本次降雨量已超过20年一遇，几个项目部纷纷提出索赔，最后均未兑现。可浙江规范中具体规定了一条，不可预见的恶劣环境，对于路基洪水位规定50年一遇这样与fidic条款相对应，进-步给予补充明确，给现场处理这类人员提供了方便和根据。
例1-4：某条路线基本处在连片鱼塘和水稻田及软基处理地段。处在这种地理位置，而规范中规定清表10cm，这能清完吗?清不完的底下部份，杂质太多，有机质含量＞4%,塑性指数＞26，液性指数＞50，按非适用材料挖除。但挖了与否，挖除多少?测量出的几何尺寸数据，并不能完全等同于实挖工程量。规范的不严密，给业主自身会造成一定的经济损失，其主要原因是鱼塘与鱼塘之间分隔部份当地称作田梗作为非适用材料清除和清表未清完的剩余部份。但由于其断面破碎、零星和互相穿插布局，只有按承包人测量数据认可，而现场监理只能按一定的比例抽查。况且这部份工程量在招标时只给一个假设量，由承包人现场调查后报单价。结果，计量中出现的水份太大。现场查看已无原清除田梗的痕迹，也无清除堆放的方量，可测量数据无据可查。而新疆吐乌大公路规范规定，对于非适用材料的清除必须把清出的非适用材料堆放成型，用三维测量计算的方法通过验收后方可计量。同样一件事，两条路规范规定的不同，前者处理要比后者处理复杂的多，算不清，理还乱。
1．2 规范制定出现了矛盾，引起计量上的争议
例l-5：如某条路在600章桥梁部份规定盖梁钢筋计在603-6中。但规范中又规定，对通道计量均参照桥梁有关章节按部位不同计量。那么通道台帽钢筋计量参照大桥盖梁，显然二者的施工难度相差一定的距商，驻地办让按通道墩台钢筋部位计量，引起双方纠缠不休，最终计于墩台钢筋中
例1-6：对于南方连片鱼塘，规范中规定经过承包人测量，并经监理工程师校核批准的断面或实际范围为依据进行计量。看起来没有漏洞，实际在应用上千窗百孔，问题较多。首先-个
是施工单位在边干边测量鱼塘所得的测量外业资料，要经过测量监理工程师资料审查，在审查过程中，现场的鱼塘面貌已被破坏，如果需要抽检，部份已不复存在。另一个是连片鱼塘-个接-个，很不规则地之间穿插，并布满路基范围。用桩号难以控制，用编号把鱼塘串起来也有多的、露的、张冠李戴的地方。在计量上，由于相差-段时间，回填方与挖除方更难以对应。在短短的几公里范围内要在较短的时间内测清、数清、回填清几百个鱼塘，难以做到。一但对原始资料产生怀疑，有的就无法核对，地形地貌被破坏，成为一个"无头案"。施工单位是从盈利入手，就可乘机而入，钻了规范中的空子。但作为监理人员进场后，也预先认识到这-点，因为第-它是挖填双向取费，单价较高，有的标段98元/m3，第二设计数量仅能作为参考，不能作为计量依据。所以要求他们和路基断面复测与路基工程量审核的要求同等对待，在不允许破坏原地形地貌的情况下，核定鱼塘工程量后方可施工。这样与规范发生了冲突，施工单位不执行，最后造成鱼塘计量不切合实际，混乱现象层出不穷，超出原设计量的25％以上。进而又引起合同方面的连锁反映，如果单项工程变更累计超过单项合同数量的25％的话，考虑单价的变更。由于目前国内市场普通报价偏低，所以单价只能往上调不会往下降。规范规定的不严密，不细致，不具体，使上述问题既发生了量的变化又发生丁质的变化。
2 合同管理方面索陪事例
2．1 合同的变更
例2一1：在某条路原来一跨跨沟预制空心板梁和石拱桥，经过设计代表及有关人员现场考察，在施工到了后期提出了变更方案，变为两座刚构桥和一座由一原浆砌石拱桥变为预制块的拱桥。结果的改变引起了施工方案的改变，再加上有些支付项目原合同没有单价，引起施工单位一系列的变更要求。
例2-2：纵坡变更引起的费用补偿的要求。如某条路在投标时进行了设计文件审查，基本上按原设计填、挖平衡的原则进行了报价和土方调配方案，在总体施工计划上做了具体劳力和机械上的安排，总体和年度施工计划批准后正式开始施工。刚进入前期施工阶段，业主要求变更纵坡，结果使本标段填挖失去了平衡，外借土方20多万方，比原合同填方工程净增32％。但又根据某路线专用条款规定："如果单项的工程数量不超过合同价的2%或累计工程数量不超过合同价的5％"，那么施工单位纵坡变更这部分单项变更费用已超过上述2％和5％的费用，他们提出了远运距费用补偿或单价变更。
例2-3：部颁标准的变更。在投标时，业主明确规定，在合同执行期间，如发生施工技术标准的变化，按照新颁布的技术标准执行1998年交通部《路基施工技术规范》，其中有一条新要求，对于填石路堤，要求按照12t以上的压路机碾压，直至到无轮迹后，视为密实。某路线代表处在此基础要求的同时，认为没有量的概念。另补充一条附加条件：在碾压没有轮迹后，用沉降观察的方法，确定密实与否。允许沉降量为多少?通过试验路段得悉。现场经过碾压没有轮迹后，进行了点位观察，均未超过lcm，但无轮迹后继续碾压，沉降量均未出现零值。所以说无轮迹后仍有微小的变化。最后结论是：沉降量必须≤lcm，且lcm之内的总数值≯l／3总观察值来控制，并在全线填石路堤推广应用。同时也引起承包商的费用补偿要求：由于工艺的改变重新调整了机械和测设仪器及劳力配制，并且出于工艺的改变，比原施工方案相对增加施工时间。
例2-4：工期变更。在某线路上要求提前3个月竣工。使承包商加大投入，增加了机械和人员。他们抢工期、抢时间、抢有利时机，克服困难，创造条件，最后终于圆满完成任务，提出了正当的费用增加要求，并得到业主的认可。
例2-5：某条路在路基施工中，一公里多出现纵横交又的暗渠，有的暗渠起着排灌地下水上升和引渠作用。经过调查，当地村民反映，1958年大跃进时，河床改移留下的。所以要探明暗渠的布局，针对现状，做出施工方案。经过大量的开挖探测，对所掌握的资料分析后，提出了施工方案，一增加盲沟，二破坏原河床的排水系统，与现路基排水形成系统，该引流，该增加排水构造物和该破坏的彻底根治这部份隐患，保证地基承载力和排水的畅通。因此，也增加了许多费用上的变化。
2．2 索赔事例。
例2-6：改河征地未果引起的索赔。某路线原设计将两段河流，通过改河方案，引入常水流域。但由于征地问题解决不了，工期已过半，解决问题为零。最后决定改变原设计，增加二座预制板梁桥跨越河流而过。但工期越来越紧而图纸未能及时下来，承包人最后来一个秋后算帐，要求由于改河征地问题解决不了待工的索赔和变更图纸迟迟下不来的费用索赔。
例2-7：某路线工期进展到多一半时，施工单位提出"全线路基施工费用索赔"，并狮子大张嘴，开口就是1000万元。文件送到驻地办后，从标题上就给打回去，认为标题范围太广，要
有具体段落位置、起始时间、资源等情况，并附每日施工记录便于与现场监理记录核对，后再说费用计算问题。
二次他们又打报告上来，思路不变。驻地办给明确的回答：由于你们施工准备不到位，标准试验及砼配合比未审批，试验路段结果未出，半年之内，不具备开工条件，引起不良后果应自负，再次退回。
施工单位再次申辩理由，他们认为1996年12月份开工，到次年6月，有的延续到9月，因为电线杆未拆移，停工等待成为全线普遍现象。最后通过驻地办认真核实理由，并根据施工单位汇报上的一些情况，专门绘制了-个施工环境干扰示意图，从图中看出以下几个问题：（1）由于全线（除隧道一段外）高压线、民用线、电话线、电力线横七竖八与路线走向基本一都穿插到狭窄的州道中，分布在路基范围内，要选择一段具有代表性的试验路段很困难，并且电力线于6月份才开始迁移，个别遗留到9月份才全部完成。现在都是机械化、大面积长段落施工，不可能围着电线杆几米范围内的施工，连试验路段都难以选择，谈何主线施工呢?事实我们也亲眼目睹了100m的试验路段，绕着电线杆转带来的施工难度，伯碰倒电线杆，又怕挂断电线。
（2）由于军用电缆没有及时迁移，一直施了半年之久，有些电缆位置提供的也不准确。在开挖桥基础时，破坏了军用电缆造成了数日的待工和不必要的纠纷。最后只有变更桥梁跨径，避过电缆段。全线电缆直至到4月底迁完，再加上图纸变更的等待，引起全线的连锁反映，路基贯不通，架梁无法进行，桥面系施工推移等。
（3）由于部分地段征迁问题解决不了；还有几段征地宽度不够，挡墙路基难以施工；农村便道征地问题未解决，路基范围内的老便道不能中断，路基不能按计划正常施工；政策性问题解决拖得太久，有的施了有10来个月。没有好的施工条件，如何干活。
根据上述反映的情况，驻地办调查后签注了审核意见内容大致如下：
（1）根据规范规定，测量数据、断面未有复核，不能扰动原地形地貌的原则，施工单位于3月份才完成复测和计算工作。驻地办以100％的断面抽检到4月底完成，代表处抽检在5月中旬，断面抽检各环节均才可完毕，这一空间不能允许干活，事实存在。
（2）通过施工单位索赔理由的多次申辩，驻地办注重调查了解情况，认为反映情况属实，并根据"环境干扰示意图"，不难看出施工单位的艰难与困境，应该给予部份经济损失补偿。
（3）进入6月底以后，路基部分段落已批准开工，结构物也陆续开工，施工局面已经打开。对于因拆迁和征地问题未解决无法开工的地段，承包人应自行调整，避开不具备动工段落，不
能守株待兔。从6月份以后，再不存在类似问题的索赔，避免不必要的精力和时间上的浪费。
（4）费用计算，驻地办从进入工地以后，每月都有机械、人员调查资料，费用核算近100多万元。
3 合同管理中需要澄清的问题
在合同管理的几年中可以说问题匆匆过，方法未掌握，规律难理顺，一时说不清。对于带
有普遍性的问题，笔者认为主要集中在以下几个方面：
如上述介绍的一些事例，基本是代表性的，那么他们索赔式追加费用理由成立吗?或者说有些索赔内容是刻薄追求吗?在费用计算上能否寻求出一个明朗的范畴，哪-类的问题，要从哪几
个方面计算如何计算。如雇用当地民工或短期雇用工作人员费用计算上可以按基本人员核定吗?
每条路线都存在不同程度的变更，这部份变更图纸，由谁来承担，审批责任由谁负?假如承包人出变更设计图纸，其材料费、变更设计费是否给予补偿?在条款和规范中几条路线未见到明确规定。
如上级主管部门要求的额外试验在内，不属各级管理部门的抽检或对怀疑工程检查试验费。如某条路线让增加cp试验，屑原规范中未规定的试验等，费用对待上如何处理。
鉴于笔者能力有限，诚恳接受同行的批评指正。对于上例或实践中各人的经验，摆出观点，寻求出一条捷径，便于今后工作的操作和应用
04621工程合同管理复习题 1．属于工程建造阶段的工作是【 C 】 A．物业管理B．环境管理 C．施工规划D．运营维护 2．当事人在民事诉讼中有权支配自己的实体权利的原则是【 D 】 A．诚信原则B．回避原则 C．公平原则D. 处分原则 3．合同转让的基础是【 A 】 A.不改变合同权利内容 B.不改变合同主体 C.改变合同价款 D.改变合同客体 4．拍卖公告属于（ B ） A．要约B．要约邀请 C．承诺D．合同 5．邀请招标时，邀请对象的数目以【C 】 A．2--3家为宜B．3--5家为宜 C．5--7家为宜D．7--9家为宜 6．下列属于招标文件的是【 B 】。 A．合同价款B．工程量清单 C．资格预审D．投标保函 7．投标保证金有效期应超出投标有效期【 C 】 A．10天B．20天 C．30天D．40天 8．由于发生不可抗力而产生的监理工作是【C 】 A．正常监理工作B．附加监理工作 C．额外监理工作D．不属于监理工作 9．由于设计人的原因导致设计文件延期交付，延期一天，应减收该项目设计费的【 B 】A．1‰B．2‰ C．3‰D．5‰ 10．发包人退还履约担保，应在工程接收证书颁发后【 B 】 A．35天内B．28天内 C．14天内D．7天内 11．承包人施工不当，监理人要求补救，增加的费用由【 D 】 A．监理人承担B．发包人承担 C．使用人承担D．承包人承担 12．签订合同时，能对监理合同标准条件进行修改的是【 C 】 A．协议书B．中标通知书 ☆☆☆☆☆试卷第 1 页 ( 共 27 页 )
C．专用条件D．签证 13．GF-2000-0203是指【B 】 A．建设工程施工合同示范文本B．建设工程勘察合同示范文本C．建设工程监理合同示范文本D．建设工程装修合同示范文本14．BOT是一种【 A 】 A．项目管理协议B．特许经营协议 C．采购建造协议D．交钥匙协议 15．承包商不可以向业主索赔的情况是【 D 】 A．不可抗力造成的损失B．指定分包商造成的损失 C．分包商造成的损失D．发包人违约 16．设计-建造模式的简称是【 A 】 A．DB模式B．DBB模式 C．PM模式D．CM模式 17．合同是市场主体进行交易的【 C 】 A．产物B．文件 C．依据D．目的 18．技术进出口合同争议提起诉讼的期限为【 D 】 A．1年B．2年 C．3年D．4年 19．下列不属于 ．．．合同违约责任的特点的是【 C 】 A．相对性B．法定性 C．无效性D．任意性 30．招标人和投标人订立书面合同应在自中标通知书发出之日起【 C 】A．10天内B．20天内 C．30天内D．40天内 31．招标代理机构的专家人选应在相关领域工作满【 A 】A．8年B．7年 C．6年D．5年 32．资格预审文件的编制者是【 C 】 A．投标人B．政府主管部门 C．招标人D．工商管理部门 33．国际工程咨询服务委托任务大纲的编写者是【 B 】 A．承包商B．业主 C．监理工程师D．政府主管部门 34．下列属于正常监理酬金的间接成本的是【 B 】 A．监理津贴B．行政人员工资 C．监理差旅费D．监理人员工资 ☆☆☆☆☆试卷第 2 页 ( 共 27 页 )
建设工程合同管理与索赔案例一 背景： 2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报2000m某施工单位根据领取的某价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支持工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程 按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现的质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适？ 2．该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议论据合同法律规范应如何处理？ 案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 (一)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200平方米的砖混结构住宅楼 (二)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程 (三)合同工期 开工日期：2002年3月21日 竣工日期：2002年9月30日 合同工期总日历天数：190天(扣除5月1—3日) (四)质量标准 工程质量标准：达到甲方规定的质量标准 (五)合同价款 合同总价为：壹佰陆拾肆仟元人民币(￥166.4万元) (八)乙方承诺的质量保修 在该项目设计规定的使用年限(50年)内，乙方承担全部保修责任。 (九)甲方承诺的合同价款支付期限与方式 1．工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。预付超声波学予扣回，直接抵作工程进度款。 2．工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的10%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封楠后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 扣留工3%竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的．3． 程保修金。
四、名词解释： 1、法人：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。P2 2、合同：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。P21 3、抵押：抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。P10 4、定金：定金是指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。P12 5、仲裁：仲裁亦称“公断”。是当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的方式。P47 6、索赔：索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。P177 7、建筑工程一切险：建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。P14 8、固定价格合同：固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。P109 五、简答题： 1、①什么是要约②要约的有效要件有哪些③要约与要约邀请的区别有哪些P27 答：①要约是希望和他人订立合同的意思表示。 ②要约应当具有以下条件：1.内容具体确定；2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 ③要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。它是当事人订立合同的预备行为，在法律上无须承担责任。这种意思表示的内容往往不确定，不含有合同得以成立的主要内容。 2、①招标人编制资格预审文件的目的是什么P56 ②建设行政主管部门对资格预审文件审查的重点是什么P54 ③对投标人的资格审查必须满足哪些条件P57 答：①资格预审的目的主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。公开招标设置资格预审程序：一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求；二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工作量。 ②1、不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；2、不得对潜在投标人实行歧视待遇；3、不得强制投标人组成联合体投标。 ③投标人必须满足的基本资格条件：1、必要合格条件通常包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等具体要求，是潜在投标人应满足的
合同管理与索赔案例43-45 《案例43》某国际工程合同规定允许价格调整，并采用国际通用的调整公式。调整以投标截止期前28天的参照价格为基数，通过对报价的测算分析确定各个调整项目占合同总价的比例。投标截止期前28天当日的参考价格见下表。而在第I个月完成的工程量为230万美元，第I个月的参考价格指数见下表： 则，第i月的物价调整后工程价款为： Pi=P０×?I×(Ti/T０)＝230万×1.114＝256.22万美元则，由于物价引起的调整为： Pi－P０＝256.22万－230万＝26.22万美元 《案例44》在非洲某水电工程中，工程施工期不到3年，原合同价2500万美元。由于种种原因，在合同实施中承包商提出许多索赔，总值达2000万美元。监理工程师作出处理决定，认为总计补偿1200万美元比较合理。业主愿意接受监理工程师的决定。但承包商不肯接受，要求补偿1800万美元。由于双方达不成协议，承包商向国际商会提出仲裁要求。双方各聘请一名仲裁员，由他们指定首席仲裁员。本案仲裁前后经历近3年时间，相当于整个建设期，光仲裁费花去近500万美元。最终裁决为：业主给予承包商1200万美元的补偿，即维持工程师的决定。经过国际仲裁，双方都受到很大损失。如果双方各作让步，通过协商，友好解决争执，则不仅花费少，而且麻烦少，信誉好。 《案例45》为了说明反索赔中的一些基本问题，下面分析一个由于
拖延和加速施工的费用索赔案例(见参考文献19)。 (一)工程概况某大型商业中心大楼的建设工程，按照FIDIC合同模式进行招标和施工管理。中标合同价为18329500元人民币，工期18个月。工程内容包括场地平整，大楼土建施工，停车场，餐饮厅等。 (二)合同实施状况在业主下达开工令以后，承包商按期开始施工。但在施工过程中，首先遇到如下问题： 1.工程地基条件比业主提供的地质勘探报告差， 2.施工条件受交通的干扰甚大， 3.设计多次修改，监理工程师下达工程变更指令，导致工程量增加和工期拖延。为此，承包商先后提出6次工期索赔，累计要求延期395天；此外，还提出了相关的费用索赔，申明将报送详细索赔款额计算书。对于承包商的索赔要求，业主和监理工程师的答复是： l. 根据合同条件和实际调查结果，同意工期适当的延长，批准累计延期128天； 2.业主不承担合同价以外的任何附加开支。承包商对业主的上述答复极不满意，并提出了书面申辩，指出累计工期延长128天是不合理的，不符合实际的施工条件和合同条款。承包商的6次工期索赔报告，包括了实际存在的并符合合同的诸多理由。要求监理工程师和业主对工期延长天数再次予以核查批准。从施工的第二年开始，根据业主的反复要求，承包商采取了加速施工措施，以便商业中心大楼早日建成。这些加速施工的措施，监理工程师是同意的，如由一班作业改为两班作业，节假日加班施工，增加了一些施工设备等等。就此，承包商向业主提出加速施工的费用赔偿要求。 (三)承包商的索赔要求监理工程师和业主对承包商的反驳函件进行了多次研究，在工程快结束时作出答复： 1.最
(单选题)1: 某招标人在招标文件中规定了对本省的投标人在同等条件下将优先于外省的投标人中标，根据《招标投标法》，这个规定违反了____原则 A: 公开 B: 公平 C: 公正 D: 诚实信用 正确答案: B (单选题)2: 甲公司于2月5日以普通信件向乙公司发出要约，要约中表示以3300元/吨的价格卖给乙公司某种型号钢材100吨，甲公司随即又发了一封快件给乙公司，表示员要约中的价格作废，现改为3500元/吨，其他条件不变。普通信件于2月8日到达，快件于2月7日到达，乙公司均已收到两封信，但秘书忘记把第二封信交给董事长，乙公司董事长回信对普通信件发出的要约予以承诺。请问，甲乙公司之间的合同是否成立，为什么？（） A: 合同未成立，原要约被撤销 B: 合同未成立，原要约被新要约撤回 C: 合同成立，快件的意思表示未生效 D: 合同成立，要约与承诺取得了一致 正确答案: B (单选题)3: 关于标底的说法正确的是: A: 每个招标项目都必须编制一个标底 B: 每个招标项目都应该编制两个标底 C: 招标项目可以不必编制标底 D: 标底必须要经过审查 正确答案: C (单选题)4: 我国《仲裁法》第59条规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起多长时间提出。 A: 3个月内 B: 4个月内 C: 6个月内 D: 5个月内 正确答案: C (单选题)5: 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于-----日。 A: 10 B: 15 C: 20 D: 30 正确答案: C (单选题)6: 下列不属于工程的技术、经济、法律方面的风险的是： A: 承包人资金供应不足
合同管理与索赔实例介绍 随着世行贷款项目的引进，fidic条款应用愈来愈被人们掌握，合同变更、索赔事件在每条公路都不可避免地时有发生。要客观处理和解决这些比较棘手、难以说清的问题，首先在理论上还没有成熟的格式，定性工作难以彻底解决。其次如认为索赔成立，但又在索赔费用计算上没有正规的计算模式．使索赔与反索赔，往往打了文件仗，推过来，扯过去，最后双方都精疲力尽，有的还落个不了了之。 由于上述问题的存在，使许多人为因素介入，往往会出现判断煽差。如当事双方看问题角度不同，加上行政干扰的影响，个人水平的差异，认识上的局限，使事件本身界限不明显一时难以定论，给实际操作人员带来了盲目性和随意性。目前国内的合同与索赔管理基本仍处在起跑线上．不能适应国内经济建设和国际竞争的需要。 鉴于上述现状，笔者把近年来参与公路监理遇到的合同管理、索赔问题列举数例，对于带有普遍性的问题提出-个固定的模式，对于个别问题出个人思路与观点，对于错误的观点予以曝光，供大家讨论、参考。 1规范问题 1．1由于规范制定的不完善、不明确引起合同上的纠纷。 例子1一1：在某条路线上，600章桥梁工程具体规定了按各部位分别计量的条款，这是无可非议的。可是在通道章节中却一概而论带过去，均让参照桥梁工程计量。结果出现了通道八字墙身和基础无法参照，而且在山区八字墙的附属工程量比主体墙身的工程还要大。如果按照桥梁工程，没有可参照的支付号，若按照规范和条款有关规定"如果本规范规定的任何分项工程或细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其它相关工程的附属义务，不再单独计量"裁定，承包商则喊冤叫屈。最后经过反复请示、商量，才给予了计量。 例1一2：上述路线路基石方开挖，按照设计1：0.5的坡率放线施工，边坡根本坐不稳，此段属严重的破碎、风化不良地质地段。原状土被破环后，清多少，坍落多少，出现反复清渣多次倒运，引起了工程量增加，造成了承包人追加费用的要求。而且在两年的有效施工期中，就有9段不同程度的地质不良地段，而且在业主要求提前3个月竣工的最后紧张冲刺的几个月内，路基刚清理完毕，准备交验和底基层施工，边坡土不停坍落，引起了施工单位的多次索赔要求。
建筑工程合同管理和索赔案例分析（共13个案例）案例一 背景： 某施工单位根据领取的某200m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适? 2．该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理? 分析要点： 本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。 根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。解决合同争议的法律依据主要是《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》与《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定。 答案： 问题1： 答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
问题2： 答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。 在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。 案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 (一)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200平方米的砖混结构住宅楼 (二)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (三)合同工期 开工日期：2002年3月21 日 竣工日期：2002年9月30 日
招投标与合同管理案例 题 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
1、某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房（带地下室）的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20 日完工。在实际施工中发生如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；（2）基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日； （3）5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，5月20日—5月22日，因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；（4）5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复正常挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题： （1）建设工程索赔按索赔目的不同分为哪几类？ （2）合同文件作为索赔的最主要依据，其内容包括哪些其优先解释顺序如何 （3）每项事件工期索赔各是多少天总计工期索赔是多少天 （4）有关费用索赔方面，可以索赔的共有多少工日？ 解：（1）建设工程索赔按索赔目的不同分为工期索赔和费用索赔两类（2）合同文件的组成内容及优先解释顺序如下：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术资料、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 （3）事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。索赔工期5天（5月15日—5月19日）事件3：索赔成立。因特殊反常的恶劣天气造成的工程延误。索赔工期3天（5月20日—5月22日）事件4：索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。索赔工期1天（5月23日）所以总计工期索赔是5+3+1=9天（4）15+30=45个工日 2、建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准，土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面，合同中约定，业主违约一天应补偿承包方5000元人民币，承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩，共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工在5月13日才开工；5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工；5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。 问题1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少 3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少4、施工单位向建设单位索赔的程序如何标准答案: 1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：（1）从5月10日至5月13日共3天，属于建设单位原因造成的拖期，应给予施工单位工期和费用的补偿。（2）从5月13日至5月18日共6天，属于不可抗力的原因造成的拖期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。 （3）从5月19日至5月22日共4天，属于不可抗力的原因造成的拖期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。 2、应予以补偿的具体数额为：土建施工单位应获得的工期补偿为3+4=7（天）。土建施工单位应获得的费用补偿这3times;5000-6times;5000=-15000（元），即应扣款1.5万元。 3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位有合同关系，它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13（天）。应获费用补偿为13times;5000=65000（元） 4、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向监理方发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求施工单位进一
工程合同管理案例分析 7.1 案例一 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为 12个月，合同固定总价为 1500万元。 2006年2月1日开工，工程进行才 3个月，建立工程师于 2006年5月 2日自主决定，要求承包商于 2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年 5月 31日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费 609 万元，该承包商于 2006年 6月 25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1. 合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A. 主体资格合格 B. 内容合法 C. 订立合同的形式合法 D. 合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E. 订立合同的程序合法 2. 合同的履行方面 判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（） 3. 合同违约方面 1）判断：发包方应承担违约责任。（）
（2）选择：承担违约责任的形式有（） A. 违约金 B. 赔偿金 C. 继续履约 D. 没收抵押物 E. 变卖留置物 4. 合同解除方面选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A. 由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B. 由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C. 由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D. 由于承包人的保证人的法人地位被取消 E. 由于承包人的法人代表已经更换 5. 诉讼方面判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（） （2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6. 诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A. 1 年 B.2 年 C.3 年 D.4 年 （2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（）答案： 1. （1）正确； （2）A、B、 C、 E 2. （1）错误； （2） 正确 3. （1）正确； （2） A、B 4.A、B 5. （1）正确； （2） 错误 6. （1）A；（2）正确 7.2 案例二 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)
建设工程合同管理与索赔 案例一背景： 某施工单位根据领取的某2000m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方） 签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8 个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支持工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现的质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适？ 2．该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议论据合同法律规范应如何处理？ 案例二 背景： 某建设单位（甲方）拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位（乙方）承建。甲乙双方 签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 （一）工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200 平方米的砖混结构住宅楼 （二）工程承包范围承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程 （三）合同工期 开工日期：2002 年3 月21 日 竣工日期：2002 年9 月30 日合同工期总日历天数：190天（扣除5月1—3 日） （四）质量标准工程质量标准：达到甲方规定的质量标准 （五）合同价款 合同总价为：壹佰陆拾肆仟元人民币（Y 166.4万元） （八）乙方承诺的质量保修在该项目设计规定的使用年限（50 年）内，乙方承担全部保修责任。（九）甲方承诺的合同价款支付期限与方式 1．工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。预付超声波学予扣回，直接抵作工程进度款。 2．工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的 1 0%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封楠后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时， 支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 3．竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的3%扣留工程保修金。 （十）合同生效合同订立时间：2002 年3月5 日 合同订立地点：XX 市XX 区XX 街XX 号本合同双方约定：经双方主管部分批准及公证后生效 二、专用条款中有关合同价款的条款 合同价款与支付本合同价款采用固定价格合同方式确定合同价款包括的风险范围： （1）工程变更事件发生导致工程造价增减不超过合同总价10% （2）政策性规定以外的材料价格涨落等因素造成工程成本变化。风险费用的计算方法：风险费用已包括在合同总价中。风险范围以外合同价款调整方法：按实际竣工建筑面积520.00 元/m2 调整合同价款。
第九章索赔管理 一、单选题 1.在索赔的分类中，可分为单项索赔和总索赔，对总索赔方式说法正确的是（）。 A.特定情况下，被迫采用的一种方式 B.通常采用的一种方式 C.解决起来较容易的一种方式 D.容易取得索赔成功的一种方式 2.发包方向承包方索赔的事件( ） A. 物价暴涨 B. 发现地下障碍和文物费用增加 C. 工程质量等级不符合合同约定 D. 工程师指令错误造成费用增加 3．施工中的费用索赔出现的原因是（） A．只限定事件引起的补偿 B．只限定当事人违约而提出的赔偿 C．非自身的原因，且实际造成了损失，应由对方承担责任的补偿或赔偿 D．不包括因第三者过错造成的损失的补偿或赔偿 4.下列事项中，承包方要求的费用索赔不成立的是（） A. 建设单位未及时供应施工图纸 B. 施工单位施工机械损坏 C. 业主原因要求暂停全部项目施工 D. 因设计变更而导致工程内容增加 5.某基础工程隐蔽前已经经过工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，则对重新检验的费用和工期的处理表达正确的是（）。 A.费用由工程师承担，工期由承包方承担 B.费用由承包人承担，工期由发包方承担 C.费用由承包方承担，工期由承发包双方协商 D.费用和工期均由承包方承担 6.下列关于施工索赔的说法中错误的是（）。 A.索赔是一种合法的正当权利要求，不是无理争利 B.索赔是单向的 C.索赔的依据是签订的合同和有关法律、法规和规章 D.在工程施工中，索赔的目的是补偿索赔方在工期和经济上的损失 7.下列关于施工索赔的说法不正确的是（）。 A.索赔是合同管理的重要环节 B.索赔要求提高文档管理的水平 C.索赔是计划管理的动力 D.索赔只是减小损失的一种方法，并不是挽回成本损失的重要手段 8.单项索赔（）。 A.是指在工程实施过程中，出现了干扰原合同的索赔事件，承包商为此事件提出的索赔
合同管理案例 ——2学时 案例1 某工程项目，业主委托监理单位全权进行施工阶段监理，分别与监理单位和施工总承包单位按GF-95-0202及GF-91-0201签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专门技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程分包。为了保证施工质量，赶在雨季前做完屋面防水，甲方代表选择了一家专业防水施工队，将屋面防水工程分包了出去(合同未签)，并向施工单位和监理单位发了通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。 问题：1．甲方代表的做法是否正确?为什么? 2．总包单位提出异议，监理方应按什么程序协调有关方的关系? 3．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理? 案例2 某厂与某建筑公司于x年x月签订了建造厂房的建设工程承包合同。开工后一个月，厂方因资金紧缺，口头要求建筑公司暂停施工，建筑公司亦口头答应停工一个月。工程按合同规定期限验收时，厂方发现工程质量存在问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时，厂方认为建筑公司迟延交付工程，应偿付逾期违约金。建筑公司认为：厂方要求临时停工并不得顺延完工日期，建筑公司为抢工期才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在建筑公司。厂方则认为：临时停工和不顺延工期是当时建筑公司答应的，其应当履行承诺，承担违约责任。 问题：此争议依据合同法律规范应如何处理? 案例3 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方(建筑公司)保质、保量、保工期完成发包方(学校)的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告，发包方认为工程质量好，双方合作愉快，为不影响学生上课，没有组织验收，便直接使用了。使用中发现教学楼存在质量问题，遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，提前使用，出现质量问题，承包商不再承担责任。 问题 1．依据有关法律、法规，该质量问题的责任由( )承担。 a．承包方b．发包方c．承包方与发包方 d.现场监理工程师 2．工程未经验收，发包方提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任? 3．如果工程现场有业主聘任的监理工程师，出现上述问题应如何处理，是否承担一定责任?
答题要求 : 判断下列说法是否正确。 1(1.0分) 保留金待竣工验收合格后一次发还。 ?A) 正确 ?B) 错误 错误 2(1.0分) 应当先履行债务的当事人，只要发现对方经营状况严重恶化，就可 以行使不安抗辩权。 ?A) 正确 ?B) 错误 错误
3(1.0分) 当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了。 ?A) 正确 ?B) 错误 正确 4(1.0分) 建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价 格。 ?A) 正确 ?B) 错误 错误
解析： 无 5(1.0分) 若工程师进行合同规定之外的检查工作，致使工程暂停，承包商均 有权索赔。 ?A) 正确 ?B) 错误 错误 6(1.0分) 若投标人的报价明显低于标底15％，且不能证明能按规定的质量标 准和工期完成招标工程的，则该报价作废标处理。 ?A) 正确 ?B) 错误 正确
无 7(1.0分) 业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干 扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告。 ?A) 正确 ?B) 错误 错误 8(1.0分) 根据FIDIC条款的有关规定，计量一般用净值计量。 ?A) 正确 ?B) 错误 正确 9(1.0分)
根据《经济合同法》的规定，经济合同不包括技术合同。 ?A) 正确 ?B) 错误 正确 10(1.0分) FIDIC条款10.1款载明，承包商应在收到中标函之后28天内，提供 履约担保。 ?A) 正确 ?B) 错误 正确
答题要求 : 每题只有一个正确的选项。 11(1.0分) 设计合同示范文本规定，发包人逾期支付设计费（）以上时，设 计人可暂停下阶段工作，并通知发包人。 ?A) 15天 ? ?B) 30天 ? ?C) 60天 ? ?D) 120天 ? 12(1.0分) 监理工程师进行设计阶段项目管理的依据是（）。
工程合同管理案例分析 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85%，中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业（以下简称A方），总投资约为1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 一、土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗，没有施工详图，钢筋混凝土结构没有配筋图。 工程量表由业主提出目录，工作量由投标人计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价中的材料价格调整独立计算。 共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格，未按照招标文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价，才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B（以下简称B方）中标。 本工程采用固定总价合同，合同总价为17518563元人民币（其中包括不可预见风险费1,200,000元）。
建筑工程合同管理与索赔期末考试复习题(doc 34页)
一、单项选择题 1．委托代理人与第三人签订合同的法律特征表现为（）。 A．以代理人的名义与对方谈判 B．商签的合同内应有代理人权利和义务的条款 C．代理人在合同谈判过程中自主地提出自己的要求 D．所形成的合同由委托人和代理人共同履行 2．法人的变更是指（）。 A．法人法定存在期限届满 B．法人企业改变经营方式 C．法人企业转让企业 D．企业法人资格被撤销 3．债务人将其权利声称交给债权人占有，用以担保债务履行的方式是（ C ）。 A．保证 B．保证人和债权人 C．保证人和债务人 D．主合同当事人A.抵押 B.留置 C.保证 D.质押4．担保方式中的保证要求（）订立书面保证合同。 A．债权人和债务人 B．保证人和债权人 C．保证人和债务人 D．主合同当事人 5．因违约行为造成损害高于合同约定的违约金，守约方可（）。 A．按合同约定违约金要求对方赔偿 B．按实际损失加上违约金要剥离对方赔偿 C．在原约定违约金基础上适当增加一定比例违约定金 D．请求法院增加超过违约金部分损失 6．要约人要撤销要约，撤销要约通知应在（）到达对方。 A．要约到达对方之前 B．对方发出承诺之前 C．对方承诺到达要约人之前 D．对方承诺生效之后 7．债务人按合同约定向第三人履行债务的行为应以属于（）。 A．权利转让 B．义务转让 C．当事人的主体变更 D．当事人的主体不变 8．债权人决定将其债权债务一并转让给第三人时，（）。 A．需经对方同意 B．无需经对方同意，但应通知对方 C．无需经对方同意，也不必通知对方 D．需经对方同意，但要办理公证 9．当合同履行过程中发现，对给付货币地点，合同中没有明确约定，事后双方又未能达成补充协议，依据《合同法》，应在（）履行。 A．支付货币一方所在地 B．接受货币一方所在地 C．货币存放地 D．货币使用地 10．某工程签订的采购合同，由于条款内未约定交货地点，故运费未予明确，则供货商备齐钢材后应（）。A．将钢材送到施工现场 B．将钢材送到发包人的办公所在地 C．将钢材送到发包人的仓库 D．通知发包人自提 11．在采用格式条款的合同中，提供格式条款一方对可能造成人身伤害而免除其责任的条款（）。A．有效 B．无效 C．经公证后有效 D．被拒绝后无效 12．对于受要约人延误的承诺，该承诺（）。 A．有效 B．无效 C．要约人未表示不接受有效 D．要约人虽表示接受也无效 13．合同一方当事人通过资产重组分立为两个独立的法人，原法人签订的合同（）。 A．自然终止 B．归于无效 C．仍然有效 D．可以撤销 14．《合同法》规定的“抗辩权”是指，一方有违约行为时对方有权（）。 A．撤回合同 B．撤销合同 C．解除合同 D．中止履行义务 15．对已完成施工图设计的小型工程，进行施工招标时，可采用（）合同。 A．单位 B．总价 C．成本加酬金 D．计划价格 16．对于国家或地方重点项目进行招标，选择招标方式时，可采用（）。 A．可自愿选择公开或邀请招标方式
【案例】施工索赔1 某施工单位(以下称乙方)与某建设单位(以下称甲方)签订一项施工合同。施工地点位于郊外，施工现场的场地情况恶劣。甲方迟迟未按合同约定提供三级路面标准的现场公路，致使乙方运输车辆的轮胎磨损严重。耗油明显增加。此外，现场施工生产率降低。经测算影响工期2个月。乙方据此提出索赔。 问题 1．乙方该项施工索赔能否成立，为什么?索赔成立的条件有哪些? 2．在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些? 3．在该索赔事件中，乙方应提出的索赔内容包括哪两方面? 4．乙方应提供的索赔文件有哪些? 答案 1．乙方该项施工索赔能成立。合同约定了甲方的义务，即应提供三级路面标准的现场公路，但却迟迟未履行，属于违约，应承担由此造成的损失赔偿责任。在具体操作上，乙方索赔要求成立必须同时具备的3个条件为： ①与合同相比较，索赔事由已造成了乙方实际的额外费用或工期损失； ②乙方对造成费用增加或工期损失的原因不存在过失； ③乙方的索赔遵照规定的索赔程序进行，即在规定时间内提供了相应的索赔文件。 2．在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有： ①合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书； ②设计交底记录，变更图纸，变更施工指令；③工程签证： ④往来函件；⑤会议纪要；、⑥施工计划及现场实施情况记录；， ⑦施工日志等；⑧送电、送水、道路开通、封闭记录；⑨停水、停电和干扰事件记录； ⑩预付款、进度款拨付记录；⑩图纸及其变更、交底记录的往来文件记录； ⑩施工部位的照片及录像；⑩现场气候记录；⑩验收报告、技术鉴定； ⑩材料采购、订货、运输、进场、验收及使用；⑩会计核算；⑥国家、省、市有关规定。3．由于甲方违约，造成两方面的影响： ①乙方运输车辆的轮胎磨损严重，耗油明显增加； ②现场施工生产率降低，影响工期2个月。 因此，乙方应提出相应费用索赔和工期索赔两方面内容。 4．承包商应提供的索赔文件有： ①索赔意向通知；②索赔报告； ③索赔证据与详细计算书等附件。 【案例】施工索赔2 某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房（带地下室）的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1㎡的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。在实际施工中发生如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日； （2）基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；
建设工程合同管理pdf 篇一：建设工程合同管理-题库_pdf 建设工程合同管理题库 目录 001建设工程合同管理法律基础 (2) 002合同法律制度 (3) 003建设工程招标管理 (6) 004建设工程委托监理合同 (8) 005建设工程勘察设计合同管理 (10) 006建设工程施工合同管理 (10) 007建设工程物资采购合同管理 (13) 008FIDIC合同条件下的施工管理 (13) 009建设工程施工索赔 (14)
010综合练习……………………………………………………………… 15 011山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第一套） (17) 012山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第二套） (21) 013山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第三套） (25) 014山东省建设监理人员中级水平考试模拟试题（第四套） (29) 001建设工程合同管理法律基础 一、单项选择题 1、能够作为保证人的是()。 A.法人的职能部门 B.公司 C.学校 D.幼儿园 C.仅对接受定金的设计单位 D.仅对委托人 2、定金作为设计合同担保方式时，定金()有约束力。 A.仅对提供担保的第三方 B.对当事人双方 3、债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为()。 A.保证 B.抵押 C.质押 D.留置 4、企业法定代表人授权合同部经理对外签订合同，属
于()的法律行为。 A.法定代理 B.指定代理 C.代表企业 D.代表部门 5、为了调整债务人、担保人和债权人之间所发生的民商事务关系的法律规范是()。 A.保险法 B.抵押法 C.定金法 D.担保法 6、我国《担保法》规定，采用抵押担保时，其抵押物应当是()。 A.交付动产 B.交付不动产 C.货币 D.只交付不动产的法律文书 7、当事人以土地使用权抵押的，抵押合同自()之日起生效。 A.签订 B.登记 C.履行 D.主合同生效 8、下列财产可以抵押的是()。 A.土地所有权 C.抵押人所有的房屋 B.抵押人依法承包但未经发包人同意的荒山的土地使用权 D.有争议的财产 9、保险合同中的保险人对于()事故造成的财产或人身损失赔偿保险金。 A.一切 B.偶然 C.合同约定 D.自然 10、我国对工程保险尽管没有强制性的规定，但工程项目参加保险的情况越来越多，双方保险义务的分担原则之一为()。