关于特许经合同纠纷案件审理中若干问题的调研报告
北京市第二中级人民法院
一、开展特许经营合同纠纷案件审理问题调研的背景
2008年4月1日，原归属经济庭审理的商业特许经营（以下简称特许经营）合同纠纷调整为知识产权纠纷的案由。一年多以来，特许经营合同纠纷数量较多，任务艰巨与审判人员经验欠缺、理论认识不尽统一之间的矛盾较为突出。因此，北京市二中院民五庭认为有必要针对特许经营合同纠纷案件中的相关问题进行调研，以便统一认识，加深理解，高质量、高效率地审结该类型案件，以有效维护公平、自愿、诚实信用的特许经营秩序。
调研采用实证分析和比较研究的诉讼法，一方面从北京市高院裁判文书中检索2008年北京各级法院特许经营合同纠纷案件裁判文书44份，本文所有相关数据均出自对上述裁判文书所载明的相关信息的统计。另一方面，参阅了国际特许经营合同的经验和美国相关司法判例，就特许经营合同的相关法律问题进行了初步的比较法研究。此外，调研组还通过与特许经营行政主管部门、行业协会等进行座谈的方式了解该行业发展状况以及相关立法的背景材料，通过辖区、庭等各级法官座谈会的形式，与具体承办此类案件的法官对相关问题进行研讨。
二、特许经营的现状以及我国特许经营纠纷的成因分
析
（一）从法院审理案件的角度出发看特许经营的特点
1、特许经营合同涉及产品销售、餐饮服务、教育培训、、美容美发等诸多行业，对社会经济尤其是零售行业产生深远影响。其中涉及产品零售（服装、鞋帽、化妆品、珠宝、仪器、设备等）行业的案件数量最多，约占案件总数的72%。
2、被特许人以个体工商户居多，启动诉讼程序的原告多为被特许人并且意图通过诉讼摆脱合同约束，请求判令解除合同、撤销合同或者合同无效。
3、涉案特许经营期限较短，合同期限小于3年的短期合同约占案件总数的78%。
4、4·6%以上的特许人在特许经营活动中存在虚假宣传、不具备“两店一年”、未进行备案、不拥有注册商标等不规范、不诚信的情形。
5、法院审理特许经营合同纠纷的判决率达到57·6%，调撤率不中40%，低于北京市高院2008年知识产权案件平均调撤率48·2%。
6、串案（特许人相同的两个以上的案件）比例达到50%。
（二）原因分析
由特许经营这种运营模式自身的特点所决定，上述情况的发生具有一定的内在规律性。对于被特许人而言，这种运
营模式的优势在于：1、可以获得经过市场认可的产品和服务；2、可以获得特许人的技术和管理支持；3、可以采用特许人统一的重质量控制标准；4、较低的运营成本；5、独家经营，排除竞争。劣势在于：1、缔约信息不对称；2、需要支付特许经营成本；3、对经营自由的限制；对于特许人而言，这种运营模式的优势在于：1、利用他人的资金和经营进行扩张；2、批量采购和统一广告降低运营成本。劣势在于：1、被特许人掌握相关技术后寻求独立；2、难以寻求合适的加盟商。
由我国特许经营的发展实际所决定，上述情况的发生具有一定的特殊性。1、特许经营模式在我国市场经济中属于比较新的模式，整个社会包括特许经营合同的当事人均缺乏对该体系的深刻理解。2、特许经营门槛过低，特许企事业良莠不齐。3、特许经营合同纠纷具有群众性特征，由于部分特许人不具备特许实力盲目扩张，一旦一个特许经营环节出现问题，容易造成整个特许经营体系的连锁反应。特许人则往往选择以下落不明等方式逃避责任。4、特许经营合同的订立和履行中，被特许人在缔约能力、分析基础上商业价值、判断市场风险等方面始终处于相对弱势，容易受到不公正合同条款或者特许人不诚信行为的伤害。5、在所有诉讼中，特许人没有任何过错的几乎没有，但促使被特许人提起诉讼的真正动机并非总是特许人具有相关过错。据统计，约
有75%的被特许人提起诉讼，确实是由于特许人的原因导致合同目的无法实现；也有约15%被特许人提起诉讼，是出于经营亏损试图挽回损失的目的；约5%的被特许人系追加其他被特许人起诉；更有约3%的被特许人是出于掌握了技术和经营秘密后试图另立门户的目的而提起诉讼。
三、特许经营合同纠纷中的主要法律问题
（一）特许经营合同的性质判断
1、特许经营合同的基本特征
国际特许经营协会在其章程中对特许经营定义为：“特许经营是在特许权人和专营人之间达成的一种合同关系。在这种关系中，特许权人提供或有义务在诸如技术秘密和训练雇员方面维持其对专营权业务活动的利益，而专营人获益使用由特许人所有的或者控制的共同的商号、企业形象、工作程序等，但由专营人自己拥有或者自行投资相当一部分的企业”。美国联邦贸易委员会将特许经营定位为：“由被特许人向特许人支付费用的商业安排，其中包含：（a）被特许人销售标有特许人商标标识的货物或者服务，或者在被特许人以特许人的商号经营的情况下，要求或者建议被特许人满足特许人的质量标准；以及（b）特许人可以或者有权利对被特许人的业务实施重大控制，或者对被特许人给与重大帮助”。1我国《商业特许经营管理条例》（以下简称《特许条例》）第
1王军、解琳编：《美国商业特许经营法案例选评》，对外贸易大学出版社2007年版，第1页。
3条规定，特许经营是指援用注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费的经营活动。综合上述三种定义，特许经营合同区别于其他合同的基本特征如下：
（1）特许人拥有（包括所有和控制）特许经营权或者特许权。特许权是特许人拥有的权利束，是知识产权与特定经营模式结合的产物，其核心一般体现在知识产权上，如注册商标、企业标志、专有技术或者专利技术、商业秘密等。
（2）特许人将上述特许权整体许可被特许人使用。特许人在特许权转让过程中不会就单个知识产权进行交易，而必须是将复合特许权整体交易。2特许权许可的过程中，必然发生特许人对被特许人的经营进行管理和控制，即要求被特许人按照统一经营模式进行经营问题。因此，特许权包括许可和管理权。
（3）特许人收取特许权使用费。特许经营合同属于有偿性合同。特许人有权向被特许人收取相应的特许权使用费。
2、合同性质应当依照合同本身约定的权利义务来判断
（1）除非有反证，合同约定的权利义务视为当事人最终确认的真实意思表示，应以此作为判断合同性质的依据。
2郑曙光、卢建益：“商业特许经营：经济法视野下的考察与分析”，载《辽宁大学学报》2006年第3期。