试析石油工程项目合同管理要求
发表时间：2017-10-18T16:07:00.620Z 来源：《防护工程》2017年第15期作者：燕萌
[导读] 本次研究就针对石油化工工程中合同管理的工作内容进行讨论，发现合同管理是项目工程建设的基石，也是保证我国社会生产稳定发展的基础。
中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂陕西高陵 710200
摘要：合同管理工作的内容非常复杂，包含了众多的细节，本次研究针对合同的管理工作细节进行研究和分析，希望能够掌握良好的合同管理工作制度及理念，优化和完善合同管理工作的细节，进而为我国石油化工工程的项目管理工作奠定良好的基础。因此，本次研究就针对如何提升我国石油化工工程项目的核心管理工作内容进行研究和讨论，探讨合同管理工作的重要性。
关键词：合同管理；核心；石油化工
1 国际石油合同中的风险类型与合同条款
1.1地质风险与相关合同
目前国际石油合同的签订，一般都是承包公司与资源国政府之间相关条例和互相制约的根本，所以能够看出，合同的签订既能够保证承包公司的利益，也能够保证资源国政府的基本权利。但是，注意合同中还包括了风险和收益关系的界定，具体的条款对于双方来说都有着非常重要的影响。所以在国际石油合同的签订过程中，存在的地质风险主要指的就是，诸多项目资源国地下的石油天然气储量不确定，容易导致投资方出现错误判断，或者石油天然气存储量较低而造成资本损失。主要影响因素为，地质信息所获得的程度，还有探井成功率以及其风险的规避，探井开发的技术，碳氢化合物的成分，存量和规模，以及权益的转让性质，合同中地质风险极为重要，其主要的核心就是勘探公司是否能够发现具有商业价值的储存量，是否具备商业开采价值决定了后续各项工作。
1.2技术风险与相关合同
在国际事务活动中，其技术风险主要指的就是，在完成合同约定的交易过程中，由于施工的条件操作的程序，以及相关制度的安排等技术因素而造成的风险类型。主要就是作业的地点和环境，还有基础的设施，以及设备的完善程度，开采的工艺和管理水平等内容。其中和技术风险有关的合同条款，一般就是在资源利用条款使用过程中，当地的基础设施是否能够符合自然规则标识的标准。同时，资源国是否能够，按照条款中约定协助石油开采国家进行石油勘探，以及公司是否把石油的勘探作为最基本的工作内容和核心的作业保障，以便于实现经济收益的最大化，这些都是技术风险相关的合同内容。
2 石油行业合同管理存在的问题
2.1合同管理文本不规范
合同管理文本不规范是石油行业合同管理存在的主要问题。由于石油行业自身的特殊性，尤其是石油行业其衡量单位不同企业有不同的规定，这种不统一的现状就造成了合同管理文本不规范。举一个简单的例子，目前我国石油企业在与合作单位签订合同的时候，往往是“协议书”、“意向书”的，更有甚者采取口头协议的方式进行交易。而实际上，这些看似是合同而实际上不是合同的协议书在法律面前有着不同的法律效力，因此规范合同管理文本对企业发展极为重要。
2.2合同管理法律效力不明确
我国法律规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。而有些合同约定自双方签字盖章之日起生效。这里提到的成立和生效是两种不同层面的意思，成立是指双方达成了协议，而生效是指真正要执行合同的内容。同时这里的盖章是加盖单位的公章。某些石油企业在对此尚不明确的情况下，就签订合同，给合同的管理带来了安全隐患。
3 石油工程项目合同管理措施
3.1构建完善的合同管理体系
根据石油化工工程的实际工作需求进行项目合同的管理，需要建立一个完善的管理工作体系，在实际的工作过程中进行细节的调整和管理，满足实际的工程施工需求，提升石油化工工程项目的整体工作质量和工作效率。在管理合同细节工作的前期建立一个良好的管理工作组织体系，通过科学细致的划分实际的工作内容和细节进行相关工作的管理，能够将人员工作的职责落实到细节，由不同的人员专项负责自身需要管理的工作内容。采取合同管理的整体制度内容，根据化工工程项目的实际工作需求进行相关制度和程序的管理及控制，保证具体工作实施的质量要求。针对合同管理工作的内容进行后期的考核和评价，有利于完善实际的管理工作组织和体系，能够针对管理工作的质量进行调查，发现实际项目工程管理工作当中存在的不足，进而达成优化管理工作体系的目标和需求。
3.2合同管理细节
石化工程的实施过程会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔、甚至合同纠纷，因此合同管理的监控是一个动态过程，必须进行跟踪管理。从石油化工工程项目的角度进行分析，应当制定良好的合同签署策略，在实际的合同签订过程中应当保证具体条例的内容符合法律、法规制度的约束范畴。在项目合同拟定的过程中要保证合同内容的透明需求，并且根据可持续发展战略的基本部署进行细节内容的确认和调整。
合同的细节需要工程项目参与操作和执行的相关部门及组织共同协助完成，针对合同中的细节内容进行整体的调整，满足合同谈判需求的同时也要制定良好的竞争平台和体系，通过招标的文件和相对应的工作体系实现对具体工作内容的优化，保证合同签订的科学性和合理性。在签订工程项目合同的基础上，由工程项目的参与组织和个人进行会议探讨，保证整体的合同内容符合实际的工程项目建设需求，并且能够进行各部门之间的交流，达成合同交底的工作需求。完成以上一系列工作后，还需要高效率、高质量的执行和运营合同的内容。
签订合同后期需要工程项目的管理人员进行合同的分包管理，确认不同的项目工作细节由不同的组织和部门完成，在实际的工作过程当中重视法律监督和管理作用的实施。针对可能出现的需要更改的合同内容进行形式层面的变革，或者是内容层面的变更，都需要工程项目管理者的良好认知，在科学思维指导下实现对工作的指导和合同内容的应用。合同变更的内容需要得到相关部门的一致确认才能够执行，并且需要进行大会的商讨。最后，合同的管理工作内容还涉及到对合同的签证内容，签证的工作内容包含对化工工程整体项目的工具和原材料使用情况等，签订工程合同，必须掌握好工作的基本原则，应当保证项目合同管理工作的准确性，并追求客观事实的要求，进而
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
中国石油天然气集团公司 工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。 集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。 境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。 第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。 第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项
目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。 集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。 第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。 集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。 第六条专业分公司履行以下职责： （一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范； （二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批； （三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查； （四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件； （五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；
一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。
（工程） 项目管理服务合同 业主： 项目管理方： 签订地点： 签订日期：年月日
第一部分建设工程项目管理服务合同协议书 业主（全称）：某光伏科技 项目管理方（全称）：省电力 依据《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程委托的项目管理服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 委托方委托项目管理方服务的工程概况如下： 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程规模： 4. 建设容： 5. 工程总投资： 可研批复投资估算万元。 6.建设工期（自正式开工之日起计）： 2010年月日至2011年月日。 二、项目管理工作围 （工程名称）项目计划统筹管理、工程招标管理、设备采购管理、设计管理、施工管理、报建报批管理、合同管理、造价管理、工程监理管理、工地管理、调试管理、竣工验收管理。
三、项目管理工作期限 （①合同签约②具体实施日期）后（①个日历天②至本项目前期工作结束③至竣工验收交付使用④本项目竣工验收交付使用后年）。 四、质量标准 1）成本目标：本工程投资概算约为×万元，成本目标控制在×万元以。 2）质量目标：所有单位工程、分部工程质量标准目标，合格。 3）安全目标：无死亡事故、无重大伤人事故、无重大机械事故、无火灾、无中毒事故。 4）文明施工目标：按照“文明安全工地”的要求管理施工现场，争创“文明工地”。 5）项目采购目标：周密计划、组织安排，确保工程所需的所有设备材料满足施工进度的要求，其质量和性能价格比力争最优。 6）信息管理目标：建立标准、高效的信息沟通、文件管理和绩效报告机制，使相关的项目信息能及时、准确地产生、收集、分发和保存，便于检索查询，相关的工程建设资料完全符合城建档案要求。 7）风险管理目标：通过对项目进行活动分解的过程，有效地识别潜在的风险因素，制定风险应对措施，加强监控避免风险或将风险损失降低 8）项目移交目标：做好项目实施过程中的资料管理，做好竣工档案移交工作；根据使用人的运行管理方案，组织运行管理人员培训。 9）其他目标：a、实现设计、监理、总包、分包、供应商等各参建单位的协调工作，以保证主要目标的实现； b、达到业主以及相关主管和监管部门满意的程度；该目标没有量化 的标准，需要与各方建立全方位的沟通渠道； c、强化财务管理，通过公开、公正、公平的工作制度，积极配合审 计监督。 五、项目管理取费：
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
中国石油天然气集团公司 建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公 司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生 产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团 公司档案工作规定》，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企 事业单位。 集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。 第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审 批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过 程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像 等各种载体形式的全部文件。 第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工 程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产 线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。 第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。 第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，
确保建设项目档案工作正常开展。 第二章档案管理职责 第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是： （一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度； （二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导； （三）负责集团公司建设项目档案验收工作； （四）参加集团公司建设项目竣工验收； （五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作； （六）负责总部建设项目档案管理。 第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是： （一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法； （二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导； （三）负责本单位建设项目档案验收工作； （四）参加本单位建设项目竣工验收； （五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；
第十三单元合同管理 本单元学习目的： 1.了解合同在建设工程项目中的作用、重要性； 2.熟悉建设工程项目中的主要合同关系、合同生命期、合同管理工作过程； 3.掌握合同总体策划过程与内容； 4.掌握合同实施控制的工作内容。 本单元内容结构：(此处可与具体内容做成链接) 13.1 概述 13.1.1 合同在建设工程项目中的基本作用 13.1.2 合同管理的重要性 13.1.3 项目中的主要合同关系 13.1.4 合同的生命期 13.1.5 合同管理工作过程 13.2 合同总体策划 13.2.1 合同总体策划过程 13.2.2 合同总体策划的内容 13.3 合同实施控制 13.3.1 合同交底工作 13.3.2 合同控制 13.3.3 索赔管理 13.3.4 合同后评价 13.1 概述 合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 13.1.1 合同在建设工程项目中的基本作用 ●合同分配了工程任务 ●合同确定了项目的组织关系 ●合同是建设工程项目任务委托和承接的法律依据，是双方的最高行为准则 ●合同将建设工程项目涉及各方联系起来，协调并统一工程各参加者的行为 ●合同是工程建设过程中双方争执解决的依据 13.1.2 合同管理的重要性 ●在现代建设工程项目中合同已越来越复杂，要求专业化的合同管理。 ●在项目管理中，合同管理居于核心地位，作为一条主线贯穿始终。 ●严格的合同管理符合国际惯例。
13.1.3 项目中的主要合同关系 在一个建设工程项目中，不同参与方之间的合同关系构成了该项目的合同体系。在这个体系中有不同层次的合同，其中业主和承包商是两个最重要的节点。 （图13.1 合同的不同层次P157） 13.1.4 合同的生命期 项目中所涉及的不同种类的合同有不同的生命周期。 以工程承包合同为例，其生命期包括两个阶段：合同的形成阶段，自起草招标文件至合同签订；合同的执行阶段，自签订合同至承包商按合同规定完成工程，并通过保修期。 （图13.2 工程承包合同的生命期P157） 13.1.5 合同管理工作过程 合同管理贯穿于项目管理的整个过程中，并与项目的其他管理职能协调。 （图13.3 合同管理工作过程P158） 本节练习： 1、查阅**，找出FIDIC组织编写的主要工程合同范本有哪些？ 2、思考项目生命周期与工程合同生命期的区别。 参考答案： 1、目前FIDIC组织编制的工程合同范本主要有： ?新施工合同条件（红皮书）(Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer)； ?新设备安装与设计一建造合同（黄皮书）(Conditions of Contract for P1ant and Designed-Build for E1ectrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor)。 ?EPC／交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey)—银皮书（Silver Book）。 ?简单合同格式（Short Form of Contract）—绿皮书（Green Book）。 ?业主/咨询工程师标准服务协议书 ?咨询分包协议书 ?咨询联营体协议书 ?土木工程分包合同条件等 2、项目生命周期是一个项目自构思到项目最终报废的整个周期，工程合同生命期只是其中一个阶段。
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 建设工程项目管理委托合同
编号：FS-DY-20185 建设工程项目管理委托合同 工程项目名称：wto研究中心楼和外籍教师招待所 委托人：上海xxxxx学院 管理人：上海xxxxx咨询有限公司 签定地点：上海市 签订日期：年月日 建设工程委托项目管理服务合同 委托人上海对外贸易学院与项目管理人上海建科建设监理咨询有限公司经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托管理人管理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称：wto研究中心楼和外籍教师招待所 工程地点：古北路620号 工程规模：建筑面积8，000平方米 总投资：1，256万元人民币
二、项目管理服务内容： 1、前期管理： ① 办理建设工程规划许可证； ② 负责项目各个阶段可研性报告、设计文件的申报、审批、发放手续，并办理相关的施工许可证； ③ 配合学校做好设计、施工、监理等招标的监督、协调，并提供相关服务； ④ 协助学校进行设计工作的协调，提供优化建议，使其成果符合学校要求； ⑤ 协助学校对施工单位、主要设备供货单位进行资质审查和能力考察； ⑥ 项目的其他前期管理工作； 2、全过程项目协调 ① 编制项目管理的工作内容和控制方法； ② 负责投资监理、工程监理的月报季度年度的工作报表报告的收集整理和分析工作； ③ 负责协调投资监理工程监理之间的工作； ④ 其他项目管理工作。
项目合同管理制度 第一条总则 建筑工程项目施工承包合同是总包方和承包方共同完成承包项目的责任书；是按照有关发令、法规签订的关于权利、责任、义务的协议。一旦依法签订成文，就应得到法律的保障。因此，加强项目合同管理、提高合同履行率，是企业经营管理的一个重要内容，是企业保证社会信誉和经济效益的关键之一，为此特制订本标准。 第二条适用范围 本制度适用于公司所属项目部对外签订、履行的各类经济合同。 第三条管理内容及相关要求 1、审批程序 项目部所签订的各类合同，先由各项目经理拟定合同文本；统一报送到公司办公室；填写《合同审核申请表》，由办公室送达各职能部门进行意见会签（各部门会签时间为三个工作日）；会签完毕后，办公室将合同返回合同提交单位进行修改，修改后的合同及《合同审核申请表》报至总经办审批，审核无异议后，与承包方签订合同（限三个工作日内），承包方签字盖章完成后，及时将合同返回公司确认无误后到办公室填写《合同章使用申请表》审批完成后方可盖章，由合同使用单位将合同发往相关部门进行存档。 2、合同内容 2.1、合同内容包括标的、数量、质量、安全、工期、价款、付款方式、履行期限、地点和方式、取费标准、违约责任、解决争议的
2.1.1、标的是经济合同当事人的权利和义务所共同指向的对象。建筑安装工程项目施工承包合同中，标的就是某一个或多个单项工程。 2.1.2、数量是合同标的在量的方面的限度，是以数字和计量来衡量标的尺度。建筑工程项目施工承包合同中指承包方完成的工程量。 2.1.3、质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志。建筑安装工程的质量等级分为合格、不合格二个等级，评定依据是《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。 2.1.4、安全是指工程施工中安全生产、文明施工所达到的水平，包括事故伤亡率及文明标化率。 2.1.5、价款即建筑安装工程项目施工承包合同中工程造价，包括工程款以何种方式支付及额度。 2.1.6、履行期限即经济合同履行的时间；建筑安装工程项目施工承包合同中工程项目的开工、竣工时间、保修期起止时间等。 2.1.7、履行的地点即为工程项目的所在地。 2.1.8、履行的方式是指采用什么方法履行合同规定的义务。 2.1.9、违约责任是指当事人一方或双方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完成履行，对过错方应追究的责任。在建筑安装工程项目施工承包合同中违约责任主要为以下几个方面： （1）、乙方质量和工期无法满足工程需要或中途违约的违约责
工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。
第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审
附件 中国石油天然气集团公司 工程建设项目质量管理规定 第一章总则 第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。 集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。 第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定； （二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况； （三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）； （四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态； （五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作； （六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。 集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。 第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；
工程建设项目管理合同 工程项目名称：石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方：石家庄广播电视局（总台） 服务方：石家庄汇通工程建设监理有限公司
工程建设项目管理合同 建设单位：石家庄广播电视局（总台） 项目管理单位：石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承
包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施
建设工程项目管理合同 项目名称： 项目委托人： 项目管理人：
项目管理合同书 委托人： 项目管理人： 根据《中华人民共和国合同法》、《北京市建设工程项目管理管理试行办法》，经与委托人友好协商签订本项目管理合同。 一、项目概况 项目名称： 建设规模： 建设内容：工程前期、实施期相关内容 二、项目管理范围和内容：1组织进行工程设计优化、技术经济方案比 选并进行投资控制；2协助委托人组织施工、设备材料采购招标；3协助委托人与工程项目总包企业和分包企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；4协助委托人提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，协助业主处理工程索赔；5协助业主组织竣工验收;6向委托人移交竣工资料；7搞好工程实施过程中的安全管理； 三、项目管理目标 投资控制金额：万元(暂定、确保工程决算不超概算） 工程质量标准：合格 项目管理期限：年月日- 年月日 四、项目管理费 金额（大写）：
￥：万元 五、本合同由以下文件组成： 1、两方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托项目管理合同书 3、专用合同条款 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标书及其附件 7、招标文件及其附件 8、初步设计文件及其审查批复文件 9、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为项目管理人提供项目建设的必要条件。 八、项目管理人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照项目工作范围和内容，承担项目管理任务。 九、本合同一式四份，具有同等法律效力，两方各执两份。 委托人：（签章）项目管理人：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章） 地址：地址： 邮编：邮编： 电话：电话： 本合同签于年月日
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
中国石油大学(远程教育)《工程项目管理》第二阶段在线作业
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第二阶段在线作业 单选题(共11道题) 收起 1.（ 2.5分）比较法是人们进行进度控制经常使用的一种简便的方法 ?A、横道图 ?B、前锋线 ?C、S形曲线 ?D、香蕉曲线 ?E、网络图 我的答案：A 此题得分：2.5分 2.（2.5分）匀速进展横道图中，涂黑的粗线右端在检查日期左侧，表明实际进度 ?A、超前 ?B、拖后 ?C、进度合适 ?D、无意义 我的答案：B 此题得分：2.5分 3.（2.5分）职能式组织一般适用于( )项目 ?A、小型 ?B、大型 ?C、大型复杂 ?D、中型 ?E、微型 我的答案：A 此题得分：2.5分 4.（2.5分）纯项目式组织一般适用于( )项目 ?A、小型
?B、大型 ?C、大型复杂 ?D、中型 ?E、微型 我的答案：B 此题得分：2.5分 5.（2.5分）矩阵式组织一般适用于( )项目 ?A、小型 ?B、大型 ?C、大型复杂 ?D、中型 ?E、微型 我的答案：C 此题得分：2.5分 6.（2.5分）项目的结构分解的英文缩写是 ?A、WBS ?B、PBS ?C、CPM ?D、PERT ?E、CM 我的答案：B 此题得分：2.5分 7.（2.5分）项目实施工作结构分解的英文缩写是 ?A、WBS ?B、PBS ?C、CPM ?D、PERT
?E、CM 我的答案：A 此题得分：2.5分 8.（2.5分）项目的成本模型又称为( )形曲线 ?A、A ?B、ES ?C、S ?D、LS ?E、C 我的答案：C 此题得分：2.5分 9.（2.5分）控制的基本理论中提倡 ?A、主动控制 ?B、被动控制 ?C、人为控制 ?D、机械控制 我的答案：A 此题得分：2.5分 10.（2.5分）工程项目的干扰因素中，( )是工程项目中最主要的干扰 ?A、人为因素 ?B、材料因素 ?C、设备因素 ?D、技术因素 ?E、资金因素 我的答案：A 此题得分：2.5分 11.（2.5分）变更管理对工程项目的进度、成本、质量带来的影响 ?A、很小 ?B、很大
施工合同管理制度 合同是承包商在工程过程中的最高行为准则。承包商在工程过程中的一切活动都是为了履行合同责任。所以,广义地说,承包工程项目的实施和管理的全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。但从管理的角度出发,合同管理的目的是,保证承包商全面地、有秩序地完成合同规定的责任和任务。它是承包工程项目管理的核心和灵魂。在工程项目合同管理工作中应注意以下几点: 一、建立合同实施的保障体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行,保证合同目标的实现。 二、监督承包商的工作小组和分包商按合同施工,并协调各方面的合同实施工作。同时也应监督,协助业主和业主的工程师完成他们的合同责任,以保证工程顺利进行。 三、对合同实施情况进行跟踪,将实际情况和合同资料进行对比分析,找出其中的偏离,对工程实施进行诊断,向项目经理提出合同实施方面的意见和建议。 四、合同变更管理: ??对合同变更进行事务性处理,如落实变更措施,修改变更相关的资料,检查变更措施落实情况。 五、日常的索赔和反索赔: 1、与业主之间的索赔和反索赔 2、与分包商之间的索赔和反索赔
在工程实施过程中,承包商与业主、总(分)包商、材料供应商、银行等之间都可能有索赔或反索赔。合同管理人员承担着主要的索赔(反索赔)任务,负责日常的索赔(反索赔)处理事项。主要有: 1)对收到的对方的索赔报告进行审查分析,收集反驳理由和证据,复核索赔值,起草并提出反索赔报告。 2)对由于干扰事件引起的损失,向责任者提出索赔要求;收集索赔证据和理由,分析干扰事件的影响,计算索赔值,起草并提出索赔报告。 3)参加索赔谈判;对索赔(反索赔)中涉及到的问题进行处理。 项目合同管理是指对项目管理所涉及或发生的各类经济合同协议等法律文件,从谈判、签约、履约、过程控制到结算等一系列环节进行全过程管理。 合同管理制度 现根据公司要求,结合本项目具体情况,为搞好项目成本核算和成本管理工作,提高项目的管理水平,使项目的成本管理水平走上一个新台阶,特制订项目部合同管理制度,请项目各(科)室严格按照以下程序办理: 一、实行招投标制度: 材料采购、劳务、分包等合同实行招投标制度,凡万元以上的项目(含一万元)须发出招标文件,招标文件由各专业技术部门负责根据图纸、技术要求和供应时间共同起草,对于工程数量由技术和成本室共同核对签认后,作为合同数量。由项目各专业技术、工程及材料联合对材料供应商、劳务、分包单位进行考察,并写出详细的考察报告,根据考察报告,确定投标单位,投标文件收齐后, 由项目工程、技术、材料、成本、经理等联合组织开标,根据考察的结果和投标价格确定中标单位。
西南石油大学考试大纲 工程项目管理 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
《工程项目管理》考试大纲 一、考试性质 工程项目管理是硕士研究生入学考试科目之一，是硕士研究生招生院校自行命题的选拔性考试。本考试大纲的制定力求反映招生类型的特点，科学、公平、准确、规范地测评考生的相关基础知识掌握水平，考生分析问题和解决问题及综合知识运用能力。应考人员应根据本大纲的内容和要求自行学习相关内容和掌握有关知识。 本大纲主要包括工程项目管理的基本理论和工程项目投资控制、进度控制、质量控制的基本方法，各种具体管理方法在工程项目上的应用特点。 二、评价目标 (1)要求考生具有较全面的工程项目管理的基本理论知识。 (2)要求考生具有较高的分析问题和解决问题的能力。 (3)要求考生具有较强的综合知识运用能力。 三、考试内容 (一)概论 掌握工程项目的含义、工程项目管理的含义、工程项目管理的类型和任务、建设监理的基本概念；了解项目管理工程师的知识结构、能力和责任，了解项目管理咨询合同，了解工程项目管理的国内外背景、发展趋势，了解工程项目管理学及其相关学科之间的相互关系。 (二)项目管理的组织理论 掌握组织论的基本理论和组织结构模式、管理任务分工、管理职能分工和工作流程组织,掌握工程项目组织结构及其分解、编码原则，掌握工程项目承发包组织模式，掌握工程项目管理组织结构，掌握工程项目管理方案；了解当前几种重要的工程项目管理组织模式（工程指挥部、自行筹建等)，了解工程项目管理规划和手册。 (三)项目策划 了解项目策划的基本概念、项目环境调查的分析、项目决策阶段目标策划和项目实施阶段目标策划。 (四)项目目标控制原理 掌握动态控制原理；了解风险管理的基本概念。 (五)项目采购
石油化工重大工程项目管理模式的创新 中国石化能够得到较快发展，其中一个重要原因就是在大型石油化工项目建设上认真探索重大建设项目管理模式的创新，将国外先进的项目管理理论与中国石油化工工程建设实践相结合，创立了适用于中国石油化工重大工程项目管理的新的建设管理模式，即“IPMT+EPC+工程监理”项目管理模式。IPMT是Integrated Project Management Team 的缩写，直译为项目一体化管理组；EPC （Engineering Procurement Construction）是指设计、采购、施工工程总承包。通过这种新的项目管理模式，达到优化工程组织，确保安全，提高工程质量，减少投资费用，加快工程进度，有力推动石油化工重大工程建设项目实现又好又快的建设和投产。 中外石化工程项目管理模式分析 炼油和乙烯等石化工程建设项目是高投入、高风险的项目。资金、技术高度密集，技术复杂、涉及专业多、关联范畴广、集成程度高、质量要求高、工程投资大、建造周期长。工程建设项目管理水平的高低，将直接决定投资效益，决定建设项目的成败，决定石化企业的持续有效发展。少投入、多产出、快建设、高质量、保投产始终是工程项目建设中必须要解决好的重大命题。 工程项目管理模式是工程建设项目管理的核心问题，它是实施HSE、质量、进度、费用和合同执行等方面有效控制和管理的基础。目前我国石油化工行业工程项目管理模式主要有国外通用的
（PMC+EPC）管理模式和国内传统的业主自营管理模式。 1.发达国家石化工程建设项目通行项目管理模式。目前，国外特别是西方国家的大型石化工程建设大多采用(PMC+EPC)管理模式。PMC（Project Management Contractor）是指项目管理承包。PMC是由业主通过合同聘请管理承包商作为业主的代表，对工程进行全面管理。对工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商、工程监理、投料试车、考核验收等进行全面管理，并对设计、采购、施工过程的EPC承包商进行协调管理。EPC工程承包商按照与业主的合同约定，全面执行工程设计、采购、施工及试运行服务等工作。 PMC项目管理主要具有三方面特征：一是实现专业化的工程建设项目管理。业主聘请著名工程公司承担项目管理，承包方保证有丰富项目管理经验的专业人员参与项目管理；二是合同承包金额多采用“成本加酬金”的形式，形成承包商与业主共同承担风险的机制；三是对履约信用具有高度的依赖性。该管理模式的优点是提供专业化管理，与业主共担工程风险，为业主分担绝大部分的项目管理工作。但从目前我国石化重大工程项目工程建设实践来看，（PMC+EPC）管理模式比较适合于发达国家市场机制完善、合同管理系统完备的工程建设环境。而在我国目前的客观形势下，该管理模式照搬到国内则暴露出不少问题。一是PMC采用的是“成本加酬金”的合同方式，导致PMC 承包公司及其执行人员普遍存在拖延进度的倾向，合同执行时间越长，成本越高，PMC承包公司赚钱越多；二是PMC承包的成本费用高（特别是国外承包商人工成本高）；三是对各种合同履约信用的依