《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定
月6年2015． 《FIDIC合同条件》成绩评定表 学生姓所在班 指导教师评语
指导教师签字： 年月日 《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文： 案例一：承包商为实施AA公路项目而进口的第一批机械设备于2005年6月24日抵达J国JBT港口，集装箱装运的物资于2005年7月5日抵达J国J耵港口。此时，E国农业发展部进口了大量的化肥和粮食．造成J国JBT港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBT港口，而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １）由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； ２）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出，调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为3 000万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱，即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺，幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天，中方31人就在营地。经过半个多小时的扫荡，抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚，对外协调。 2、案例分析： 案例一： 条款内容： 13.7因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变(包括施用新的法律，废除或修改现有法律)或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的，合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已(或将)招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权)或将(已)或(遭受延误和
FIDIC合同通用条款(doc 15页)
FIDIC合同通用条款 一、定义和解释 （1）业主：指本项目的合同专用条款中指名的执行本建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理本建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。 （2）承包人：指其投标已为业主所接受，并与业主签订了合同协议书承建本合同工程的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。 （3）分包人：指承包人报经理工程师审查并取得业主批准已分包了本合同工程一部分的当事人（单位），或合同中指名作为分包本合同工程一部分的当事人（单位），以及取得该当事人单位资格的合法继承人（单位）。 （４）理工程师:指业主为本合同目的委托的或指定的承担本合同工程理工作的单位或个人。并在合同专用条款中指名。 （5) 项目经理:指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同工程的代表。
(16)临时工程：指在实施和完成本合同工程及其缺陷的修复过程中所需的各种临时性工程（不包括下文所指的承包人装备)。（17)合同工程：或“合同段工程”指合同协议书中写明的合同范围内的全部工程。 （18）设备：指预定构成或构成永久工程的一部分的机械、仪器、装置以及诸如此类的设备。 （19）承包人装备：指属承包人所有（或租赁）的、为了实施和完成本合同工程及其缺陷修复所需的机械器具或物品。 （20）永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两则路权范围内的用地。 （21）临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道、以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。 二、合同文件 （1）合同文件的优先次序：组成合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充，如果出现含糊不清，应由监理工程师作出解释；如出现相互矛盾的情况，以下述文件次序在先者为准。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下： (a)合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （b)中标通知书； （c)投标书和投标书附录；
《FIＤIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定 2015年6月
《FIDＩC合同条件》成绩评定表
《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文: 案例一：承包商为实施AＡ公路项目而进口的第一批机械设备于2０0５年6月２４日抵达J国ＪBT港口,集装箱装运的物资于２0０5年7月5日抵达Ｊ国Ｊ耵港口。此时,Ｅ国农业发展部进口了大量的化肥和粮食.造成J国JＢＴ港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBＴ港口,而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １)由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； 2）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出,调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为３０00万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱,即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺,幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天,中方３1人就在营地。经过半个多小时的扫荡,抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚,对外协调。 2、案例分析: 案例一： 条款内容: 13．７因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变（包括施用新的法律，废除或修改现有法律）或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的,合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已（或将)遭受延误和(或)已(或将）招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权
FIDIC系列合同条件的适用范围和特点 (1)FIDIC简介 FIDIC即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs—Conseils)的缩写。它于1913年在欧洲成立。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表,是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC 合同条件体系。 (2)FIDIC系列合同条件适用范围 1999年,FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC合同条件的最新版本。 1)施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction,简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应,但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(EngineeringWorks)。施工合同条件的主要特点表现为,以竞争性招标投标方式选择承包商,合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2)永久设备和设计-建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design—Build,简称“新黄皮书”)。新黄皮书与原黄皮书相对应,其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下,承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3)EPC交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC Turnkeyh由ects,简称“银皮书”}。银皮书又可译为“设计—采购—施工交钥匙项目合同条件”,它与橘皮书(原来的设计——建造和交钥匙(工程)合同条件(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey,简称"桔皮书")相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目,是包含了项目策划、可行性研究、
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业主和承包商进行谈论，尽可能就索赔问题达成一致。第三，严格遵守达成协议或
2020咨询工程师继续教育—FIDIC合同条件介绍及要点分析【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时1678秒，通过 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共6道题】 1.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 2.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[B] 得分：5.00 3.误期损害赔偿费的额度应在（）中规定。 A．合同数据表 B．投标人须知 C．通用合同条件 D．专用合同条件 用户答案：[D] 得分：0.00
4.FIDIC合同条件范本中，红皮书是指（）模式。 A．Short Form of Contract B．Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects C．Conditions of Contract for Plant and Design-Build D．Conditions of Contract for Construction 用户答案：[D] 得分：5.00 5.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。 A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 6.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。
什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。
FIDIC合同的索赔程序——某项目油料关税的索赔案例分析 2000年5月，中国水利电力对外公司与毛里求斯公共事业部污水局签订了承建毛里求斯扬水干管项目的合同。该项目由世界银行和毛里求斯政府联合出资，合同金额477万美元，工期两年，监理工程师是英国GIBB公司。该项目采用的是FIDIC合同条款。 按照该项目的合同条款的规定，用于项目施工的进口材料，可以免除关税，我方认为油料也是进口施工材料，据此向业主申请油料的免税证明，但毛里求斯财政部却以柴油等油料可以在当地采购为由拒绝签发免税证明。我们对合同条款进行了仔细研究，认为这与合同的规定不相一致，因此我方提出索赔，要求业主补偿油料进口的关税。 一、索赔通知 按照FDIC条款53.1条的规定，如果承包商决定根据合同某一个条款要求业主支付额外费用(即向业主提出索赔)，承包商应在这个事件最初发生之日起的28天内，通知监理工程师承包商将提出索赔要求，并将该通知抄送业主。 我方按照上述规定，在2000年9月15日正式致函监理工程师，就油料关税提出索赔，索赔报告将在随后递交，并将该函抄送了业主。 二、索赔记录 按照FIDIC条款第53.2的规定，在递交了索赔通知之后，承包商应将与该索赔事件有关的、必要的事项记录在案，以作为索赔的依据或证据。而监理工程师在收到索赔通知后，不论业主是否对该项目的索赔承担责任，都要检查这些记录并且可以指示承包商记录他认为合理而重要的其他事项。 因此，我方在每月的月初向监理工程师递交上个月实际采购油料的种类和数量，并将有我方与供货商双方签字的交货单复印附后，以便作为计算油料关税金额的依据。监理工程师肯定了我们的做法，要求我们继续保持记录并按月上报。 三、索赔报告 按照FDIC合同条款53.3的规定，在递交索赔通知的28天或监理工程师认为合理的期限内，承包商应该将每一项索赔金额的详细计算过程和所依据的理由递交给监理工程师并抄送给业主。在索赔事件对承包商的影响没有终止之前，这个索赔金额应该被认为是一个时段的索赔金额，承包商应该按照监理工程师要求，继续递交各个时段的索赔金额以及计算这些金额所依据的理由。承包商应该在索赔事件结束的28天内递交最终的索赔金额。 索赔报告的关键是索赔所依据的理由。只有在索赔报告中明确说明该项索赔是依据合同条款中的某一条某一款，才能使业主和监理工程师信服。为此，我方项目经理部仔细地研究了合同条款。 合同条款第二部分特殊条款第73.2条规定：凡用于工程施工的进口材料可以免除关税；对进口材料所作的定义是： (1)当地不能生产的材料； (2)当地生产的材料不能满足技术规范的要求, 需要从国外进口； (3)当地生产的材料数量有限, 不能满足施工进度要求, 需从国外进口的； 我们提出索赔的第一个理由是: 油料是该项目施工所必需的, 而且, 毛里求斯是一个岛国, 既没有油田也没有炼油厂, 所需的油料全部是进口的, 因此油料应该和该项目其他进口材料如管道、结构钢材等材料一样, 享受免税待遇, 而毛里求斯财政部将油料作为当地材料是不符合合同条款的。 其次, 我们从其他在毛里求斯的中国公司那里了解到毛里求斯财政部曾为刚刚完工的中国政府贷款项目签发过柴油免税证明, 这说明有这样的先例, 我们将财政部给这个项目签
FIDIC 系列合同条件的适用范围和特点 (1) FIDIC 简介 FIDIC 即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs —Conseils) 的缩写。它于1913 年在欧洲成立。FIDIC 是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC 专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC 合同条件体系。 (2) FIDIC 系列合同条件适用范围 1999年，FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。 这是迄今为止FIDIC 合同条件的最新版本。 1) 施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction ，简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应，但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works) 和土木工程(EngineeringWorks) 。施工合同条件的主要特点表现为，以竞争性招标投标方式选择承包商，合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2) 永久设备和设计－建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design —Build，简称“新黄皮书”。新黄皮书与原黄皮书相对应，其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下，承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3) EPC 交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC
Turnkeyh由ects，简称“银皮书”。银皮书又可译为“设计一采购一施 工交钥匙项目合同条件”，它与橘皮书（原来的设计——建造和交钥匙（工程）合同条件（Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey ，简称"桔皮书"）相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目，是包含了项目策划、可行性研究、具体设计、采购、建造、安装、试运行等在内的全过程承包方式。承包人“交钥匙”时，提供的是一套配套完整的可以运行的设施。 4）合同的简短格式（ShortFormofContract ，简称绿皮书）。该合同条件主要适于价值较低的或形式简单、或重复性的、或工期短的房屋建筑和土木工程。 （3）FIDIC 系列合同条件特点 FIDIC 系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC 合同条件分成了“通用条件” （GeneralConditions）和“专用条件”（ConditibnsOfParticular Application）两部分。 通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程（包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等）。专用条件则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和发包人要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。 FIDIC 合同条件的应用方式通常有如下几种：
FIDIC合同条件国内工程适用的若干法律问题 万波袁青 菲迪克（FIDIC）是于1913年成立的国际咨询工程师联合会的法文名称缩写。FIDIC合同条件是FIDIC文献中使用最广、影响最大、最具国际性的文献之一，可以说FIDIC合同条件集中了全球工程领域的持续进步的管理经验。1999年，FIDIC出版了4本最新的合同条件：(1)《施工合同条件》(Conditions of Contract for Construction)，俗称“新红皮书”，推荐用于由业主设计的建筑和工程。“新红皮书”的前身是《土木工程施工合同条件》（1987年第4版，1992年修订版，俗称“红皮书”）。(2)《生产设备和设计－施工合同条件》（Conditions of Contract for Plant and Design-Build），俗称“新黄皮书”，推荐用于由承包商按照业主要求进行设计和提供生产设备的工程。“新黄皮书”的前身是《电气与机械工程合同条件》（1988年第2版，俗称“黄皮书”）。(3)《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects），俗称“银皮书”，“银皮书”是1999年由FIDIC首次推出，推荐用于承包商承担工程项目的设计、采购和施工的全部职责，业主“转动钥匙”时即可运行的工程。(4)《简明合同格式》（Short Form of Contract），简称“绿皮书”，亦由FIDIC首次推出，推荐用于投资金额较小的建筑或工程项目。2007年，在新加坡召开的FIDIC年会期间，FIDIC又推出了一本最新的合同条件——《FIDIC设计-建造-运营合同条件》（俗称“金皮书”），“金皮书”与1999年的上述4本合同文件最显著的不同是增加了工程长期的运营和维护的内容。 本文意在通过比对FIDIC合同条件与我国现行法律规定的差异，甄别FIDIC 合同条件在我国国内适用所需注意的若干法律问题，以期在我国现行法律体系允许的范围内，合理利用FIDIC合同条件的规定，使其在国内更具操作性。鉴于“红皮书”在FIDIC合同条件系列中的悠久历史和重要地位，除另有明确说明的以外，本文所涉及的FIDIC合同条款特指“新红皮书”中的条款。
1．浦东机场二期扩建工程简介 浦东机场扩建工程是上海航空枢纽建设的重要组成部分，于2005年12月全面开工，工程主要包括建设浦东机场第二航站楼、第三跑道、西货运区一级市政配套工程。二期航站区工程是重中之重，07年7月份完成第二航站楼130万平方米的室内装饰工程；10月份完成建筑面积3.6万平方米的航站楼配套宾馆工程；11月份完成航站楼及交通中心41个系统中的航班生产类设备及系统联动调试；年底完成航站楼及交通中心共计1.1万台套机电及其他弱电类设备安装及系统调试；年底完成整个65万平方米的二期航站区工程的竣工及初验工作。 二期飞行区工程年内将完成面积达266余万平方米混凝土道面工程，浇筑的混凝土共达85万立方米。07年6月份完成84万平方米的第二航站楼站坪工程；9月份完成110万平方米的第三跑道场道主体工程；年底完成第三跑道工程和72万平方米的西货运机坪工程的竣工及初验。 西货运区工程是浦东机场打造货运枢纽的重要货运设施。8月份完成国内最大的全自动集装货物处理系统工艺设备到货及安装；年底基本完成建筑面积近20万平方米、年处理能力120万吨的西货运区建筑安装工程。综合配套工程量大面广，主要包括两座35KV变电站工程、机场南进场市政道路工程、机场西围场河工程、第二能源中心工程等，也都相应制定了建设节点计划，确保年底完成竣工及初验。 根据民航总局和上海市政府关于浦东机场二期扩建工程计划于2007年底完工，并于2008年3月底投入运行的指示和要求，机场二期扩建工程的建设管理要对工程建设的质量、进度和造价控制目标实施全面地动态控制与跟踪，达到建设预期的目的。 FIDlC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，其组织是由若干个专业执行委员会和秘书处及21 人的委员会组成，总部设在瑞士洛桑。FIDIC条款是国际咨询工程师联合会和欧洲国际建筑联合会共同编制的通用土建工程合同条件。 本文结合浦东国际机场二期工程的工程管理过程，进行FIDIC合同的实际应用分析。 2. 案例 某业主通过公开招标与一承包商签订了一份框架结构高层写字楼的施工合同，地下一层，地上16层，钻孔灌注桩基础。采用FIDIC《施工合同条件》作为标准合同文本。中标合同价为42585600元，工期24个月。在监理工程师下达开工令以后，承包商按期开始施工，其施工进度计划也已得到批准。但在施工合同中，出现了一系列问题： 事件1：在土方开挖时，由于现场附近的一条主干道修路，车辆都集中到工地边上的一条路上行驶，造成交通堵塞，施工受交通影响很大。因此，挖土机和运土的汽车均达不到投标计算时的工效，每天只能完成计划挖运土方量的一半。由于工效降低，造成机械费增加和施工进度计划远远落后于原计划。事件2：当土方工程接近完成时，承包商就向工程师递交了需要尽快拿到桩基础施工图纸的通知。桩基础施工由于图纸延迟一周提供，现场停工待图，使桩位迟迟难以确定，造成桩基础施工开始时间拖后一周。 事件3：桩基础施工中，由于钻孔机出现故障停工1天。 承包商按照合同中规定的程序和时间限制提出了索赔通知和索赔报告。其中索赔理由是：根据合同第4.12款，事件1要求顺延工期10天和补偿增加的机械费、工地管理费、总部管理费和利润损失。因为这属于不可预见的物质条件，因为工地边上的这条路并不是主要交通道路。根据合同第1.9款，
FIDIC合同主要条款的解读 第1条一般规定 1.1定义 解读：很多人对合同的名词性定义不重视，“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗？”天天见到的事物，未必认识的透彻，把握的精确。 定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是要规范其外延。只有清楚地说明了名词的涵盖范围（也即其外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又是与这本事物无关的。对名词外延范围及外延边界理解有误，搞不清楚这个边界的精确位置，则必然导致合同理解的错误。 比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上呢？这个款项有着严格的限定，它是与工程直接相关的，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忘记工程事项与工程款的对应关系，只说费用，导致超付等事件发生，就是没有清楚理解合同名词定义所致。 第1.1.1.1条合同 解读：本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚。这样装订的好处是无论何时要查合同，只需要拿出一本东西就可以了。不象国内合同，到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。在合同装订
的文件最终没能进入合同文本，那这个失误就太低级了。 关于“合同”这个名词定义的外延，应该以其组件涵盖范围来理解。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分，那它就不是合同。它的内容，也就不是合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上，这个规定是很严格的。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就仍然不能算是有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般的快递公司的收件证明是不能作为送达证明的。只有拿到这样的快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中有一个词的翻译我觉得不太好，“schedule”翻译成“资料表”虽然涵盖面足够了，但资料表这个说法容易引起岐义。在中国人的感觉中，资料一般都只是做参考用的，通常不认为资料也会具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，什么样的“资料”才能算得合同“资料表”不大会理解的错误，但毕竟在感觉上有点不理想。“schedule”一般是指先期提供，后期用来执行的表式，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上，感觉要好一些。 第1.1.1.2条合同协议书 解读：合同协议书，简单了理解就是给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起
FIDIC合同——索赔条件和案例分析FIDIC合同的框架关系是业主、咨询工程师、承包商之间的三位一体。 咨询工程师在业主与承包商之间起着过滤器和筛子的作用，他应该在业主与承包商之间独立地按照合同秉公决断，马上有关的合同条款套用到发生的具体事件上，公平无倚地监督项目实施。 咨询工程师并不作为合同中的任何一方，因而为了项目实施，他有权作为中间人对业主和承包商发出指令并约束双方，行使法律上准仲裁人的权益，业主无权阻碍甚至干涉咨询工程师的决定。同时，承包商应该切记：业主为咨询工程师所提供的服务支付薪水。在那个意义上，能够讲业主又是咨询工程师的主人。 作为承包商，履约过程中日常工作要紧是与咨询工程师交往，许多具体事宜在实施前需先获其认可及举荐。要专门注意，与咨询工程师和业主的一切往来必须采纳书面形式，函件中应尽量引据合同条款及有关事实，并建立发文的签收制度，做到有理有据。 中国土木工程公司在某国承建的一个公路项目系采纳FIDIC合同1977年第三版，合同额为981万美元，工期24个月，咨询工程师来自英国一家老牌咨询公司。 项目在实施过程中，遇到该国与邻国发生争端，邻国单方面关闭两国边境，停止向那个内陆国家提供燃油，造成项目主体工程停工9个多月，为合同工期的37%强，属于重大风险。我方依合同有关条款，据理力争，通过一年多的困难交涉，最后获得燃油危机索赔成功。索赔金额达429万美元，是合同额的44%，并就此顺延工期29个月。 该项目在燃油危机发生后，在与咨询工程师及业主的索赔交涉中，通过认真研读标书，我们要紧运用了FIDIC合同以下有关条款。 第2款咨询工程师的权益和义务 业主一样在合同专门条款中加入限定：“关于给承包商增加额外费用、核定索赔金额、确认延长工期等将导致工程追加开支的决定，咨询工程师
FIDIC合同主要条款的解读（一） 本期针对FIDIC合同条款第1条中“一般规定”的内容进行解读。 定义很多人对合同的名词性定义不重视。定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是规范其外延。只有清楚说明名词的涵盖范围(也包括外延)及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又与之无关。对名词外延范围及外延边界理解有误，则容易导致合同理解的错误。比如国内合同工程款(非FIDIC定义)定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上此款项有严格限定，它与工程直接相关，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忽视工程事项与工程款的对应关系，没有清楚理解合同名词定义，容易导致超付等事件发生。 合同本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好把合同组件装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚，其好处是无论何时查合同，只需拿出一本资料即可。而且在合同装订准备正式签订时，合同组件包含哪些具体文件，应该反复核查，确保准确无误。避免本应该是合同组件的文件最终没能进入合同文本的失误。 关于“合同”定义的外延，应明确其组件涵盖范围。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果有依据推断出某个文件不是合同组件的一部分，那它就不是合同，其内容也非合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上此规定很严格。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就不能算有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般快递公司的收件证明不能作为送达证明。只有拿到快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中把“schedule”翻译成“资料表”，这个说法容易引起歧义。按国内一般理解“资料”是做参考用，通常不认为其具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，但“s chedule”一般指先期提供，后期用来执行的用表，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上更
一、单选题【本题型共6道题】 1.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 2.工程总承包建设模式(DB/EPC)的缺点有（）。 A．业主管控弱 B．责任单一 C．实施周期短 D．管理界面少 用户答案：[A] 得分：5.00 3.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 4.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。
A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 5.在签发（）前的任何时间，工程师均可发起变更。 A．最终支付证书 B．竣工检验报告 C．接收证书 D．履约证书 用户答案：[C] 得分：5.00 6.DB合同条件范本中，业主的义务不包括（）。 A．提供现场 B．告知资金安排 C．向承包商提供图纸 D．向承包商提供工程数据 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.变更的情形包括（）。 A．工程师指示的变更
B．由法律或标准变化引起的变更 C．承包商未经申请主动实施的建议 D．承包商主动提出的设计优化建议 用户答案：[ABD] 得分：10.00 2.承包商人员有如下哪种行为时，工程师可要求承包商清退该人员（）。 A．一贯行为不轨或粗心 B．不遵守当地风俗习惯 C．经常做出危害健康、安全或环保的行为 D．不能胜任工作或渎职 用户答案：[ACD] 得分：10.00 3.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。 A．应在合同数据中规定清楚预付款的额度及支付货币 B．在累计收到的工程款达到一定程度后，承包商应将预付款一次还清 C．承包商应提交相应的预付款保函 D．业主收到履约保证是工程师为预付款签发支付证书的前提条件 用户答案：[ACD] 得分：10.00 4.关于履约保证的规定，正确的有（）。 A．承包商应保证在工程全部竣工和修复缺陷之前履约保证一直有效 B．开出履约保证的机构应得到业主的批准 C．业主应在收到工程师签发的履约证书后立即将履约保证退还给承包商 D．承包商应在收到中标函之后的28天内将履约保证提交给业主
FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析 -------- 索赔工作的重要步骤之一就是合同条款的选择，承包商应根据具体合同文本，参考其它案例的审议资料或权威书刊，选择最适合的条款，在对条款含义理解不明确之前，多选择几条条款，把最后的决定权留给工程师。除此之外，还应认识到条款是合同条件的组成部分，各条款间又存在含义交叉，因此，在分析索赔条 款时，应交叉分析各有关条款的含义，并参考合同其它组成部分，如工程量清单、技术规范等，然后作岀最佳选择。本文将通过具体的事件，对不同事件下的合同条款的选择进行分析，这些事件都是作者在实际工作中遇到的，并且经过向业主索赔成功的案 例。为了便于读者对照 FIDIC条款，将事件以合同条款先后顺序进行排列。 实例1:某工程项目的合同条件第二部分第70条款规定：施工过程中岀现当地材料的差价时，承包商可从业主处得到以当地货币支付的材料补差。但是承包商不能获取利润”。这些规定意味着承包商只能以当 地货币收取补差。但是协议书上暗示业主支付给承包商的部分美元来自于当地材料补差，合同文件间相互矛盾，且合同协议书较合同条件有解释优先权，承包商就此提出索赔。 索赔目的：要求业主支付给承包商的当地材料差额以官价(银行兑奂挂牌价)折成美元支付。合同依据：FIDIC 条款第111 (g) (i) 条；FIDIC 条款第512条。 合同分析：在索赔费用时，应注意合同条款的实质含义，“费用”一词应被认为包括管理费用，而管理费又反过来包括财政费用，但此词的定义不包括利润。在审理索赔时，有些工程师认为索赔的价格水平应与承包 商的投标价格水平一致，这种看法是不成立的，因为承包商的索赔是针对业主的风险而言，因此在索赔时，承包商没有义务受制于自己的风险------- 投标单价水平的限制，只要是合理的有证明材料的费用承包商皆可 据实索赔。FIDIC条款第111(g) (i) 条规定费用”一词不包括利润，但是FIDIC条款对于由业主直接责任或变更令造成的索赔费用中规定应包括利润，是否能够索赔到利润，最好在具体索赔时根据不同的情况而 定。与此有关的条款是：第12条，第17条，第28条,第31条,第38条,第52条，第65条，第69条等。 FIDIC条款第5.1条款定义了合同的适用法律，这种注释性法律在解释合同暗示的含义及在违约索赔时是最重要的部分。因此承包商应充分熟悉有关的适用法律，在阅读合同文件时，首先应了解有哪些文件是 合同有效的组成部分，承包合同包括许多组成部分，如合同条件第一部分、第二部分、工程量清单、规范、图纸、补遗等，这些组成文件间具有互释性，一般在协议书上将给岀文件解释的先后顺序，一旦文件间岀现矛盾或含义不明确，工程师将按此顺序解释，如果这种含义不明确及矛盾是承包商无法预见的，而又产生了额 外费用，承包商可就此提岀索赔。 实例2 :根据合同规定承包商向业主呈报了一分项工程于九月初开工的施工组织计划，并要求工程师在 此分项工程开工前认可此计划。工程师以承包商未能提供完整的实验设备为理由拒绝了承包商的要求，其后承包商多次致函说明施工进度受到延误，并说明延误原因是：(1) 未能提供完整的实验设备是由于此分项 工程预付款迟付造成的；(2) 在提交计划及其后的致函中多次提到利用当地工程部的实验室作实验，并说明了不影响实验质量的原因。但是工程师于十一月初才同意此建议和批准施工组织计划，也于同一时间认可开工。承包商就此向工程师提岀延迟索赔。 索赔目的：(1) 由于工程师迟迟未能批准施工组织计划造成2个月的工期延误;(2)由于工期延误造 成人员设备停滞及随后的赶施工进度增加的费用。 合同依据：FIDIC 条款第6.3条；FIDIC 条款第6.4条。 合同分析：如果承包商的工作进度可能由于工程师迟发图纸或指示而延误，那么承包商要告知工程师图 纸或指示一旦晚发了将影响到费用和时间，这一点很重要。通知发岀后，要求的图纸或指示仍然延误，从而将 使承包商延误工期或被卷入额外费用,FIDIC条款第613条就是在这种情况下出现时，用来维护承包商利益 的,根据此条款规定承包商则可索赔工期及费用。在引用此条款时，承包商应注意他的书面要求必须详细说 明图纸、指令的有关细节，什么时间需要，不能及时审批可能受到怎样的延误与干扰，索赔是否成立还取决于