合作协议
（框架性）
时间：2018年5月6日
合作协议（框架性）
甲方：****人民政府
乙方：****集团有限公司
为加快********片区开发建设项目的推进步伐，根据《大理州***总体规划》（2003-2020）、《***人民政府关于国有企业主导片区开发实现产城融合的意见》以及***人民政府（祥政发【2017】24号）《关于印发国有企业主导片区开发实现产城融合的发展的意见的通知》通知精神。并依据根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经双方友好协商、洽谈，就********片区开发建项目合作事宜达成如下协议：
一、各方优势：
***有着悠久历史和灿烂文化，素有“云南之源、彩云之乡”的美誉。是滇西交通的咽喉、通往滇西八地州（除楚雄外，涉及人口约1200万；土地面积143911平方公里，相当于宝岛台湾的4个倍。）乃至东盟自贸区[进入缅甸]的必经之地。境内昆瑞高速公路、广大铁路、320国道等8条重要公路和拟建的泛亚铁路在祥云形成交汇点,已初步形成滇西交通枢纽和物资集散重地，成为西南地区乃至内地连接东盟自由贸易区[进入缅甸]的桥梁。
***是一家世界500强企业，对祥云的发展前景充满信心。专门为此成立滇西办事处，形成了以***集团、荣氏国际投资集团、幸福时代集团、新加坡荣氏设计集团、北京金马威咨询集团、云南省土地储备运营集团、重庆建科院集团、河北建设集团为联合体。业务范围覆盖了咨询、规划、设计、包装、融投资、建
设、招商运营、生产、文化产业、智能物流、销售等领域。可为合作对象提供全方位、全过程的一站式服务。
二、发展前景展望：
以当地政府“产城融合”的发展指导精神为契机，利用项目所在地独有的交通枢纽优势，按总体规划分部实施的方式，通过对自己掌握的现有资源（包括金融业、商业、文化产业）进行最大限度整合。有针对性、有计划、分步骤置入在各功能片区。努力把高铁新区及黄家片区商业地块，打造成云南滇西片区以办公、商品展览、商务恰谈、商业签约为主体，以仓储、智能物流、商住、餐饮、文化展示、休闲、娱乐、健身为配套的。集人流、物流、信息流和资金流为一体的中央商务区（CBD），来衔接内地和滇西八地州乃至东南亚。
三、合作宗旨：
发挥各方优势、整合现有资源；力求优势互补、互利共赢、共谋发展。
四、合作内容：
1、高铁新区及**片区：项目策划、投融资、征地、拆迁、勘察设计、建设施工、招商（产城融合）、运营等；
2、项目片区的市政基础设施、配套设施：投融资、征地拆迁、勘察设计、建设施工、交付使用。
五、合作方式：
根据各区域项目的功能、特点和自身情况，有针对性的分别采用PPP、EPC、PPP+EPC、PC+F、BT+F、BOT等不同的合作方式推进项目的开发建设；采取“投、融、建、管、招、营”一体化投资建设的商业模式来推进项目的快速落地和运行。
六、项目推进：
1、本协议签字生效后，依法依规根据各区域的不同特点，就具体的合作方式、责权利的明确等实施细则，及时与甲方指定的有关机构，拟订和签署实施性合作协议；
2、依据实施性合作协议约定的管理职能和工作任务分工，按计划做好人员、材料、资金、技术和信息的准备工作。
3、在政府相关部门的配合和领导下，按总体部署分部实施、成熟一个实施一个的原则，充分运用乙方在开发建设和融资、招商渠道等方面的优势，在合作项目中积极发挥作用，推进项目的实施。
七、保密事项：
甲乙双方应对本协议及根据本协议获取的对方资料、财务数据、商业信息等给予严格保密。除法律、法规及监管部门另有规定处，未经对方书面同意，不得向第三方披露。
八、其他
1、本合同未尽事宜，双方本着友好协商的原则，在实施性合作协议中协商处理、细化。
2、本合同一式玖份，正本叁份，副本陆份，具有同等法律效力，自签订之日起生效。
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甲方（公章）乙方（公章
法人代表（签字）法人代表（签字）委托代理人（签字）委托代理人（签字）
时间：年月日