新经济自由主义思潮——第一部分教案

负责成员：陈祠辉、丁小琴

课题：新经济自由主义的背景与发展历程

教学目标：了解于掌握新经济自由主义产生的背景与发展历程，结合当时实际情况理解新经济自由主义思潮的定义与流派；

教学重点：理解新经济自由主义产生背景与发展历程的演变过程及各流派代表思想；

教学难点：梳理知识脉络，重点区分新经济自由主义与古典自由主义经济的区别与联系，以及新经济自由主义与凯恩斯主义的关系；

教学过程：结合PPT教案与讲稿，结合历史事实及现实影响进行讲课学习：

（一）新经济自由主义思潮的产生背景：

1.历史背景：1929-1933年世界性经济危机的大爆发宣告自由放任主义的破产，凯恩斯主义应运而生，使得自由主义经济学者们不得不反思传统经济自由主义。

2.思想基础：古典经济自由主义思想

亚当·斯密：“经济人”假设和“看不见的手”思想

“经济人”思想的内涵：

A.“经济人”是自利的（利己、利他和交换、均衡）

B.“经济人”是理性的

C.“经济人”追求个人利益最大化的自由行动会无意识地增进社会公共利益

古典经济自由主义基本政策主张:

赋予个人以充分的经济自由权，包括择业自由、土地买卖自由和贸易自由等；

最小的政府就是最好的政府，它只充当守夜人的角色，无权干涉个人经济自由。

托马斯·潘恩曾经说过：“管得最少的政府就是管得最好的政府。政府本身不拥有权利，只负责义务”。

3.理论渊源：

A.重农主义的“自然秩序”理论

自然秩序：

①“自然秩序”是重农学派思想体系的理论基础。

②重农学派提出：人类社会和物质世界一样，存在着不以人们意志为转移的客观规律，即他们所说的“自然秩序”。

③自然秩序是上帝为人类社会幸福安排的一种秩序，这种秩序既支配自然界，又支配人类社会。

魁奈认为“自然秩序”是“一切实际事件的运行规则”和“一切人类行为的规律”。

B.新古典经济学———最重要的思想来源

新经济自由主义不但继承了古典经济理论鼓吹市场机制的作用，反对政府干预的经济自由主义基本思想，而且把自由市场经济制度的作用无限夸大，因而被称为自由市场经济制度的“原教旨主义”。

C.新奥地利学派的经济思想

新奥地利学派强调建立在以个人自由为基础的自由市场经济制度的优越性，反对资本主义国家政府对经济生活的干预。

（二）新经济自由主义思潮的发展历程（理论发展与实践）：

创立时期：（产生于20世纪20—30年代）

A.这一时期自由资本主义开始向垄断资本主义转变，这既是对资产阶级古典自由主义经济理论的一种肯定，也是对资产阶级古典自由主义经济理论的挑战。

B.另外，俄国十月革命的胜利及苏维埃政权和计划经济的建立是对资产阶级古典自由主义经济理论的一种压抑与刺激。

C.20 世纪20 - 30 年代发生了一场以奥地利经济学家米瑟斯、哈耶克为首的新自由主义者为一方,以波兰经济学家兰格为另一方的关于经济计算问题的大论战。整个论战虽无果而终,但却成为新自由主义开始登上历史舞台的一个里程碑。

自我雕琢时期：（二战后初期到20世纪60年代末）

A.30年代大危机彻底暴露了自由放任市场经济的弊端，一种反映国家垄断资本主义要求的着重主张以扩大政府支出创造需求和通过政府干预推动经济增长的凯恩斯主义应运而生，并主导国家垄断资本主义的宏观经济运行长达40年。

B.“凯恩斯时代”使新自由主义受到冷落、新自由主义者着手对其理论进行精雕细琢，并使之系统化的经院修炼时期。有关新自由主义的很多重要著述就是在这个时期成文的。

1938年“李普曼国际学术讨论会”奠定新自由主义原则

勃兴时期：（20世纪70-80年代）

以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为导火线，导致整个资本主义世界陷入了“滞胀”（经济停滞与通货膨胀—高通胀、高失业、低经济增长）的困境。凯恩斯主义对于滞胀现象的束手无策导致了各种反凯恩斯主义思潮的兴起。

1979年，撒切尔夫人第一个公开宣布要实践新自由主义的纲领。代表性做法：:私有化、减 税、削减社会福利

1980年里根上台以后，宣告了新自由主义在美国的实行。

此后，其他发达国家也纷纷效仿英美，掀起了新自由主义的浪潮。

全球化蔓延时期：(20世纪90年代以后）

20世纪七、八十年代以来，资本主义由国家垄断向国际垄断发展。适应这种需要，新自由主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化，成为美、英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。

“三化”即自由化、私有化、市场化

标志性事件:1990年“华盛顿共识”,标志着新自由主义成为美国的国家意识形态和主流价值观念，以“华盛顿共识”的形成与推动也成为从学术理论嬗变为经济范式和政治性纲领为主要标志

B.新自由思潮下的“拉美实验”

C.九十年代初苏联东欧的“休克疗法”

D.2008年的金融危机

E.新经济自由主义思潮对中国改革开放的影响

新自由主义的走向———20世纪90年代以后，其影响在西方国家有所削弱。

（三）新经济自由主义思潮的定义与流派：

新经济自由主义的定义：

新自由主义经济是指当代西方经济理论中强调自由放任理论与政策的经济学体系和流派 。新自由主义是一个包括众多学派的思想和理论体系，不是一个经济学流派，而是一种经济思潮。

狭义：最为局限的定义是“自由放任、由资本主义主导、私营化和贸易机制”，要求发达国家和开发中国家执行严厉的预算纪律、预算的平衡、和贸易的流动。（伦敦学派的经济理论和政策主张）

广义：新自由主义指的是任何主张限制政府提供公共利益的人、主张全球化自由贸易的人都是新自由主义者。（货币主义、弗莱堡学派新古典宏观经济学派、供给经济学派以及新制度经济学派等在内的各学派的经济理论和政策主张）

新自由主义的重要特征：否定积极自由、反对国家干预、主张恢复古典自由原则、推行放任主义

宣扬资本主义和市场自由的普遍性，反对社会主义，维护资本主义私有制度，是新自由主义的实质和核心

20世纪新自由主义理论的三大学术中心：

美国的芝加哥大学

英国的伦敦大学经济学院

奥地利的维也纳大学

2.新经济自由主义思潮的主要经济流派：

A.伦敦学派（哈耶克、罗宾斯）

伦敦学派：哈耶克----《通向奴役之路》（1944）

主要指以哈耶克为代表的新自由主义，即伦敦学派。伦敦学派的主要代表人物是哈耶克,他是一位出生于奥地利的著名的经济学家、思想家。他的新自由主义理论观点是其他所有新自由主义者的主要思想来源。

哈耶克反对任何形式的经济计划和社会主义,认为垄断、计划化、国家干预始终与无效率相联系。他认为,即便是货币发行权也应还给私人银行,而不能让政府垄断。

B.现代货币主义（弗里德曼）

现代货币学派：米尔顿·弗里德曼----《资本主义与自由》(1962)

现代货币学派是20 世纪50 年代中期在美国出现的新自由主义学派(也称新保守主义学派) 。

这一学派以现代货币数量论为理论基础,以制止通货膨胀和反对国家干预为主要政策主张,强调实行“单一规则”的货币政策。货币政策比财政政策对产出量具有更大效应,货币供应的增加是通货膨胀的根源。

C.理性预期学派（卢卡斯）

理性预期学派：罗伯特·卢卡斯----《预期和货币中性》(1972)

理性预期学派认为,人是理性的,总在追求个人利益的最大化。由于经济变量的未来情况事关自己的选择和利益,个人会调用自己的智力和资源,对它进行尽可能准确的推测。人们会充分利用一切可用的、可得的信息,按照自己的知识和经验,对经济变量的未来情况做出预期。由于理性预期的作用,市场机制能确保充分就业均衡,政府干预经济的政策要么归于无效,要么加剧经济波动,因此是不必要的。

D.供给学派（拉弗）

供给学派：拉弗—拉弗曲线

20世纪70年代美哥伦比亚大学教授芒德尔首创。认为大危机不是有效需求不足，而是政府错误的政策所致。应当消除阻碍市场调节的因素。萨伊定律完全正确。 政府不应刺激需求，而应刺激供给。该学派认为，生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。个人和企业提供生产要素和从事经营活动是为了谋取报酬，对报酬的刺激能够影响人们的经济行为。自由市场会自动调节生产要素的供给和利用，应当消除阻碍市场调节的因素。

新自由主义思潮是以自由市场经济为基础的，但它与亚当•斯密时代的“自由放任”有所不同，它是一种受到政府有限度地调节和干预的市场经济。但就本质而言，新自由主义理论主张自由竞争，反对政府全面干预，依然是自由市场经济的倡导者。虽然，新自由主义学派林立，思想、理论体系庞杂，但主要以弗里德曼的现代货币主义学派、卢卡斯的理性预期学派和拉弗的供给学派为代表。