平安城市报警与监控系统合作协议协议编号：甲方：XXX市公安局地址：乙方：电信有限公司XXX市分公司地址：XXX市左权北路1号担保方：XXX市财政局地址：为推进“和谐社会、平安XXX”建设，全面构建社会治安防控网，有效处置各类社会突发事件，打击各种恐怖暴力犯罪，预防可防性案件的发生，维护社会稳定，保护人民生命和财产安全，保障和促进XXX 经济发展和社会稳定，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一管理”的要求，经XXX市人民政府2007年第次常务会议讨论通过，甲乙双方本着平等互利、互相信赖，友好协商、有偿使用、共同发展的原则就平安城市报警与监控系统（全球眼）的建设达成如下合作条款：第一条定义1、全球眼网络视频监控业务是中国电信利用宽带网络与视频监控平台及服务来满足行业客户网络化视频监控应用的需求，实现对监控目标的安全防范及智能管理的宽带应用类业务。

2、专网是指由中国电信为甲方用户的全球眼业务提供的全球眼视频专网。

第二条合作模式1、乙方负责整个项目的投资建设（包括网络、系统平台、前端设备的投资，以及甲方7个监控中心）以及运行维护，甲方以月租形式支付相关费用。

（监控中心不含任何装修，只含通信设备器材，设备内容见附件一，未标注型号的设备按照株洲市平安城市监控报警系统标准配备）2、乙方按甲方指定的区域、确定的数量，由乙方合理配置采集点进行图像监控服务及相关的通信服务。

采集点采用高清方式，图像采集点位138个（治安监控点122个，电子警察4个路口16个监控点，具体位置及配置见附件二），监控中心 2个，位置设在公安局、交警大队，监控室 5个，位置分别设在城管局、城区四个派出所（具体配置见附件三）。

3、由乙方向甲方提供全球眼监控系统的控制软件。

4、前端监控点位设备的选型由甲、乙双方根据实际情况采用共同公开招标的方式确定设备生产商。

5、监控点图像传输质量、通信质量见技术指标。

（附件三）第三条双方责任（一）甲方的权利和义务1、前端监控点以及监控中心的电源由甲方解决，负责配合乙方将电源就近引入编码器安装箱体内，同时向政府申请免除项目施工过程中的破路等其他杂费，并负责与城管、规划、建设、电力、街道办事处等部门的协调工作。

甲方应指定专人负责协调工作。

2、甲方应向乙方提供前端监控点设备，以及监控中心系统设备的存放位置。

乙方放置在甲方机房内的设备和线路，如遇意外事故出现问题或故障，甲方负责及时通知乙方，并配合乙方检查线路和系统。

3、甲方应该按照双方约定按时支付乙方款项。

（详见本合同第四条）4、甲方应提供在监控工程建设中的必要保障。

（详见本合同第五条）5、对于所有租用设备及全球眼视频专线，只能用于传输全球眼业务。

如乙方调整网络结构，需征得甲方同意。

（二）乙方的权利和义务1、乙方投资的所有设备产权归乙方所有。

（资产清单以工程完工双方签字认可为准）2、乙方保证所提供的设备达到本合同第二条第五点要求。

3、乙方向甲方保障全球眼视频系统、平台软件的稳定性和效果。

4、乙方负责系统整体施工，以及系统售后服务。

5、乙方应主动向甲方提供免费的系统软件升级和优化。

6、乙方有权根据工程实际情况需要向甲方提出变更申请，在征得甲方同意后可进行变更。

（三）担保方的权利和义务XXX市财政局作为项目的担保方，负责在每年的财政预算中，将该项目每年运行费用拨付到位。

第四条计费方式及付费时间1、计费方式：根据甲乙双方协商，初步达成资费如下：1）高清标准：（光纤）月租费： 1300 元/个监控点(第一年)月租费：1300 元/个监控点(第二年)月租费：1300 元/个监控点(第三年)月租费：1080元/个监控点(第四-五年)2）月租费计费时间标准：系统开通后由乙方送达甲方或甲方授权单位的系统开通通知单签字之日起作为计费日期，按实际开通天数为计费日期。

2、付费方式：1）甲方在日将项目的启动资金支付给乙方，启动资金将折算成用于支付该项目的月租费。

2）在每月10 日前将上月的月租费以转帐方式支付给乙方，乙方账号为1169 0104 0005 605 （电信有限公司XXX市分公司，开户行：农业银行XXX支行）。

3）若甲方未按本协议及时履行其付款义务，则应按其未付款总额的千分之三/天向乙方支付违约金。

若甲方无故拒绝履行其付款义务，并在乙方发出催缴通知单后十五日内仍未足额缴纳相关费用，乙方有权停闭未支付费用点位的“全球眼”监控图像的传输。

4）收费总体原则不能高于株洲市公安局“平安城市”系统电子监控月租费用的平均价格，若高于则调整至平均价格。

第五条工程进度1、甲方应在年月日前完成个全球眼监控点以及相应7个监控室的建设，交付甲方使用。

2、为保证工程在规定的时间内顺利完成，甲方应积极给乙方创造完成建设的条件：1）甲方在签订合同的同时需向乙方提供通过经过甲方签字认可的详细建设点位的资料。

2）因甲方电源使用等协调原因导致监控点建设工程延期，乙方无责任。

若乙方所有监控点设备安装完成，甲方仍无法解决电源协调方面的遗留问题，则视乙方监控点建设工程已在规定时间内按时安装完工，待甲方解决上述问题后，乙方负责该监控点的开通。

3）若甲方监控室不能在合同签订10日后交与乙方施工，所造成系统工程延期完工，则乙方不承担违约责任。

4）、若甲方施工条件具备，因乙方责任造成工程延期，延期每超过一周，甲方扣除相应未完工的工程费用千分之三，作为乙方的违约金。

3、为保证工程在规定的时间内顺利完成，缓解乙方建设资金压力，甲方同意在签订协议后预付部分租金（约100万元）给乙方。

第六条售后服务1、合同有效期内，乙方对所有投资的设备提供免费维护（监控室设备因甲方人为损坏、被盗等第三方原因或不可抗力自然因素除外）。

2、为确保工程在验收后正常运行，乙方为甲方的相关人员在工程完工后进行免费的系统操作培训。

3、乙方为甲方提供点对点服务。

故障电话为10000。

4、乙方应无条件提供有关的技术咨询。

5、本协议所涉及的各类故障修复时间均按中国电信集团公司制定的故障修复时限标准执行。

故障修复标准时限内造成的图像丢失乙方不承担任何违约责任。

第七条产品质量保证1、乙方向甲方提供所有产品合格证，保证产品质量及提供端到端产品服务质量保证。

2、甲方应有明确的技术要求，乙方需按甲方要求提供产品，甲方应派人负责随工监督施工质量和协调。

乙方产品如未能达到甲方要求，按违约处理。

第八条扩容与搬迁1、根据甲方的实际情况，在未来几年内可能进行监控中心（室）的搬迁，乙方保证在合理的时间把现有的监控中心（室）搬迁到甲方新的监控中心（室）使用，乙方不负责新机房的装修费用（含布线）。

在合同期内，甲方需搬迁监控中心，乙方应免费按期搬迁到位。

如出现乙方搬迁投资较大的情况，双方再协商解决。

2、对已建成完工的监控点，因甲方确实由于某些监控点位需要重新移点建设，若在监控点总数的5%以内，乙方免费实施设备搬迁。

若在监控点总数的5%以外，乙方按照每移动一个监控点收取1500 元实施设备搬迁，在移点建设完成后由甲方一次性支付给乙方。

3、为保证平安城市报警系统的一致性，如甲方今后有视频监控扩容需求，项目应由乙方全部承建，新增点按照本协议资费执行。

第九条争议解决1、双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。

协商不成，任何一方均可有权力向有管辖权的人民法院提起诉讼。

2、当产生任何争议及任何争议正在人民法院诉讼时，除争议事项外，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。

第十条免责条款因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。

但遇不可抗力的一方，应于不可抗力发生后十五（15）日内将情况书面告知对方，并提供有关部门的证明。

在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行合同。

第十一条附则1、本合同未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本合同。

2、本合同各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。

3、未得到对方的书面许可，乙方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

4、本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。

5、未尽事宜，双方协商解决。

6、本合同一式肆份，双方各执贰份。

本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。

7、本合同有效期为五年，由甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。

本合同有效期满后，如甲方要求续签，乙方不得拒绝，并按不高于本合同内容的相关条件续签合同。

甲方：XXX市公安局代表：联系人：签字日期：年月日乙方：湖南省电信有限公司XXX市分公司授权代表：联系人：签字日期：年月日担保方：XXX市财政局代表：联系人：签字日期：年月日附件一：XXX市城市监控项目工作需要达到的技术指标一、平台以及前端设备的技术指标：1、系统要求保密性高，要求有非法主机入侵检测系统。

杜绝系统后门。

2、系统大部分采用光纤传输线路，在带宽上可以保证，监控图像要达到DVD级画质效果，图像分辨率达到4CIF（704×576）。

3、视频编解码要求基于MPEG-4/H.264压缩技术，保证图像清晰流畅；应能根据需要扩展支持G.711/G.723.1/G.729音频编解码标准。

4、支持TCP/IP协议，扩展支持SIP、RTP、RTCP等网络协议，具有以太网接口。

5、支持IP组播技术。

6、在XXX市公安局建立监控中心，分别部署25路电视墙（不含主屏），采用解码器将远端图像分别显示到电视墙上；7、具有RS-232或RS-485数据通道，可用于控制大部分常用云台及球机或传输业务数据。

在值班室监控中心，通过监控平台可以对前端的摄像机进行各种控制：8、云台控制：上、下、左、右；镜头控制：变焦、聚集、光圈等；9、XXX市公安局相关领导等可以在各自办公室通过PC机实时浏览各前端监控点图像以及调看录像资料。

10、所有前端的监控点的图像经过编码器的编码，数字视音频码流均送到中国电信中心平台，由中心平台进行集中控制，并根据需要转发到相应解码设备、客户端等，整个系统应能保证控制灵活、应用方便。

11、提供二次开发的软件接口。

二、承载网络的技术指标：1、端到端通信的网络时延上限小于50ms；2、端到端通信的时延抖动上限小于20ms；3、端到端通信的丢包率上限小于1×10－3；4、网络技术指标完全符合公安部及省公安厅相关要求。

附件二：治安监控点位设置表序号监控点位置监管地点编码器型号摄像机类型1 供销大厦楼顶新街口广场KDM2400 高速球2 五交化楼顶新街口广场高速球3 建设局办公楼西山桥头一带高速球4 以纯服装专卖店门口解放路方向枪机5 鑫泰商业广场鑫泰商业广场KDM2401 高速球6 交通局办公楼侧交通局临街面KDM2401 高速球7 老百姓大药房解放路、文化路交汇处KDM2401 高速球8 文化商业广场文化商业广场KDM2402 高速球9 一中一中校门变焦枪机10 瓷城大厦解放路、大桥北路交汇处KDM2401 高速球11 华湘大厦解放路、大桥北路交汇处KDM2402 高速球12 水利局水利局临街面高速球13 农行国泰分理处解放路至城东市场一带KDM2401 高速球14 财产保险公司财险公司、新华书店沿街一带KDM2401 高速球15 明珠大酒店解放路、狮子坡交汇处KDM2401 高速球16 信用联社办公楼信用联社临街面KDM2401 高速球17 四中四中校门处KDM2401 变焦枪机18 人寿保险公司解放路往大坡里一带KDM2401 高速球19 邮政局办公楼临火车站侧火车站广场KDM2401 高速球20 烈士塔停车场烈士塔停车场KDM2402 高速球21 人民银行人民银行至兆和医院一带高速球22 陶瓷烟花大市场一期陶瓷烟花大市场一期KDM2401 高速球23 种子公司楼上车站路方向KDM2400 变焦枪机24 火车站广场广告牌上解放东路方向变焦枪机25 火车站广场广告牌上丁家坊方向变焦枪机26 佳兴楼路口中心电灯杆人民路方向KDM2400 变焦枪机27 佳兴楼路口中心电灯杆车站路方向变焦枪机28 佳兴楼路口中心电灯杆建设东路方向变焦枪机29 佳兴楼路口中心电灯杆国税局方向变焦枪机30 醴泉花园醴泉花园一带KDM2401 高速球31 星河园超市车顿桥店车顿桥广场KDM2401 高速球32 建设西路口河边立杆建设西路方向KDM2400 变焦枪机33 建设西路口河边立杆滨河路往广电局方向变焦枪机34 建设西路口河边立杆滨河路往车顿桥方向变焦枪机35 工商银行工商银行临街一带高速球36 广电局广电局临街一带KDM2401 高速球37 商业大厦临滨河路侧西山桥头一带KDM2400 高速球38 西山桥头下(滨河路) 滨河路变焦枪机39 西山桥头下(滨河路) 滨河路变焦枪机40 人大宾馆门口人大宾馆临街一带KDM2401 变焦枪机41 房产局宿舍刘家巷巷口KDM2401 高速球42 太一市场住宅楼太一市场临滨河路一带KDM2402 高速球43 太一市场太一市场主楼高速球44 实验小学分校实验小学分校门口KDM2402 高速球45 房产局门口房产局门口、斌河路一带高速球46 姜湾小学综合楼建设西路与大桥北路口KDM2400 高速球47 建设西路口立杆建设西路方向变焦枪机48 建设西路口立杆姜湾小学方向变焦枪机49 永龙大酒店永龙大酒店临街一带KDM2401 高速球50 国土局国土局临街一带KDM2401 高速球51 食品城食品城、XXX大桥桥头一带KDM2402 高速球52 食品城路口路灯杆青云北路往东正街横路方向变焦枪机53 市政工程管理处大桥南路、XXX大桥桥头一带KDM2401 高速球54 长风医药公司老汽车南站临大路一带KDM2401 高速球55 泰安医院泰安医院临大路一带KDM2401 高速球56 红绿灯杆大桥南路与立三路路口KDM2401 高速球57 烟草公司建材市场、摩托市场一带KDM2401 高速球58 建材大市场建材大市场内KDM2401 高速球59 公路局公路局临路一带KDM2401 高速球60 南门口广场南门口广场KDM2401 高速球61 荣泰房产碧山广场至教育局一带KDM2401 高速球62 教育局大门口教育局至交警队一带KDM2401 高速球63 中国银行大楼中国银行至市政府一带KDM2401 高速球64 市委大楼市委大院KDM2402 高速球65 西山公园门口西山公园门口高速球66 畜牧水产局畜牧水产局临路一带KDM2401 变焦枪机67 交通规费征稽所交通规费征稽所临路一带KDM2401 高速球68 林业局大门口林业局临路一带KDM2401 变焦枪机69 XXX大剧院XXX大剧院门口一带广场KDM2401 高速球70 仙山公园门口仙山公园大门口KDM2401 高速球71 李畋殿李畋殿门口一带KDM2401 高速球72 左权将军纪念碑左权将军纪念碑一带KDM2401 高速球73 财政局门口财政局大门口及汽车西站出入口KDM2401 高速球74 环保局大门环保局大门口一带KDM2401 高速球75 卫生防疫站卫生防疫站大门口一带KDM2401 高速球76 帅欧服饰帅欧服饰临街一带KDM2401 高速球77 江源邮电宿舍邮电宿舍一带KDM2401 高速球78 蓝天宾馆蓝天宾馆临街一带KDM2401 高速球79 移动公司办公楼移动公司临路一带KDM2401 高速球80 海关XXX办事处XXX海关、商检一带KDM2401 高速球81 法院法院大院、法院临路一带KDM2401 高速球82 检察院检察院大院、检察院临路一带KDM2401 高速球83 汽车南站桎木嘴广场一带KDM2400 高速球84 桎木嘴环形岛路标杆渌江大道进城车道变焦枪机85 桎木嘴环形岛路标杆渌江大道出城车道变焦枪机86 桎木嘴环形岛电信杆106国道出城方向变焦枪机87 XXX东收费站106国道与320国道交汇处一带KDM2401 高速球88 西山街道办事处大门口西山街道办事处临路一带KDM2401 高速球89 气象局气象局临路一带KDM2401 高速球90 华艺公司华艺公司临路一带KDM2401 高速球91 石油公司石油公司临路一带KDM2401 高速球92 兴业综合楼国光集团出口处KDM2401 高速球93 国光集团办公楼国光集团大门口一带KDM2401 高速球94 板杉信用社石子岭广场一带KDM2400 高速球95 石子岭电信杆老320国道方向变焦枪机96 石子岭电信杆往北乡方向变焦枪机97 石子岭电信杆进城方向变焦枪机98 汽车北站汽车北站出入口KDM2401 高速球99 国税局大门口国税局大门口、铁路桥头一带KDM2401 高速球100 地税局地税局至渌江中学路口一带KDM2402 高速球101 渌江中学渌江中学大门口高速球102 汽车东站东站停车场一带KDM2401 高速球103 国家粮食储备库阳三路到煤炭公司路口一带KDM2401 高速球104 阳三菜市场阳三菜市场一带KDM2401 高速球105 湖电大门口湖电大门口、铁路桥头一带KDM2401 高速球106 阳三石跨铁路桥处电信杆铁路桥方向KDM2400变焦枪机107 阳三石跨铁路桥处电信老火车站方向变焦枪机。