公安法治研究STUDYONPUBLICSECURITYANDLAW
统、电脑联网自动报警系统均可以及时发现警情。
通过构建视频监控中心、110报警中心、电脑联网
自动报警中心“三中心合一”的统一指挥平台,一
旦发现警情,就可以利用视频监控系统的实时监控
功能,及时掌握案件的最新发展动态,进而根据案
件实际需要,实时、快速调度巡警、特警、便衣警
察、派出所民警等各警种警力协同作战,更有效地
实施打击、防范、控制和取证工作,为快速打击处
置违法犯罪活动提供有力保障。 例如,2007年3月l5日14时40分许,广东省东
莞市公安局长安分局视频监控中心值班工作人员通
过视频监控画面,发现在长青街百佳超市对面2名
男子开1辆摩托车突然抢走了1名女事主的背包并迅
速驾车往荣文路方向逃跑。视频监控工作人员立即
用对讲机呼叫路面巡逻队员前去围捕,同时,调用
犯罪嫌疑人逃跑线路上的摄像镜头,一路跟踪其行
踪,并将情况及时通知路面围捕巡逻队员。由于反
应迅速,措施得当,民警很快在离案发地点不远
的体育路中心小学路口将其中1名犯罪嫌疑人抓获
(另1人驾车逃走),缴获犯罪嫌疑人抢来的手袋2
个,内有现金2000 ̄,元、银行卡和事主个人物品和
证件等。
(二)为案件的进一步侦查提供线索和证据
当视频监控发现可疑人员或可疑车辆后,可以
进行实时跟踪和监控,记录下嫌疑人和可疑车辆的
图像资料,即使不能做到实时打击,也可以为随后
的侦查提供线索和依据;另一方面,当刑事案件发
生后,也可以通过事后倒查,调取案发地点相关区
域和犯罪嫌疑人可能往来路线地段的视频监控资
料,发现犯罪线索、获取相关证据材料,追踪犯罪
轨迹、锁定犯罪目标,为侦查破案提供正确方向。
例如,2010年1月28日早晨7时许,某市银行 发生了一起爆炸抢劫银行案件,作案人引爆自带爆
炸装置,将柜台玻璃炸开,抢走装有22.7万余元的
人民币送款包,得手后两名嫌疑人迅速逃走。办案
人员调取了被抢银行及周边所有单位的视频资料,
在海量视频监控中搜索任何有价值的破案线索。
经调查发现,该被炸银行的4个摄像头记录了犯罪
嫌疑人作案全过程。通过反复观看,发现1月21日
7:44:53和07:45:35两段录像分别显示一骑电动助力
车的男子在银行门前来回过了两趟,并向银行内张 望,形迹非常可疑,断定此人可能是此案犯罪嫌疑
人之一。进一步分析发现嫌疑车的车轮为钢丝结 构,经走访当地若干家电动车销售商对车型进行辨
认,最终证实当地只有“绿源牌”电动车轮为钢丝
结构,并确认为“绿源KBS一4”型电动车。通过梳
理“绿源KBS一4”型电动车销售记录,有42条,
经过仔细筛选核查,其中有一买主留下一手机号 码,研判发现,案发当天有一扬州号码手机内有涉
及此案的相关短信息,并且在发案地有漫游记录。
公安机关锁定了某省江都市人潘某有重大作案嫌
疑。经与外省警方协作,抓获两名犯罪嫌疑人。
视频监控系统可以对实时发现的可疑人员和车
辆进行跟踪拉近拍摄和录像固定,使嫌疑车辆的车
牌号码和车辆特征更加清晰可见,犯罪嫌疑人的体
貌特征更有利于辨认,为进一步侦查、发布通缉、
通报提供清晰可靠图像资料。
当刑事案件发生后,也可以通过倒查视频监控
资料及时调取图像资料。尽管在许多案件的调查
中,倒查所发现图像资料的清晰程度不尽人意有
些比较模糊粗糙,有些甚至难以辨别,但借助专家
之手并辅以模拟画像和犯罪心理画像等侦查技术手
段,也能勾勒出犯罪嫌疑人的基本影像,为制作通
缉、通报提供重要内容。
例如,2009年7月,浙江义乌警方利用视频
监控系统成功抓获3名贵州贵阳籍男子,警方从监
控录像上看到,报案人在路上紧追一辆摩托车,想
抓住后座男子,这时摩托车翻倒,路边又闪出1名
男子,他和摩托车上的2名男子一起殴打报案人,
接着坐摩托车逃走,警方迅速调集警力,一方面
通过监控分析歹徒逃跑的路线,确定他们的藏匿区
域,另一方面,发动群众,利用视频监控拍摄的体
貌特征,发放监控截图,对重点区域开展地毯式大
排查,7月7号晚上12点,根据群众举报,在一出
租房内将3名犯罪嫌疑人抓获。经审讯,3名嫌疑人
交待,他们7月3号来到义乌之后疯狂作案,在不到
4天的时间里,作案多达l0次,抢夺金项链10条,
价值人民币4万元。
(三)为系列案件的串并提供依据 当某一类型的刑事案件在某一区域或附近区域
频繁发生时,其有可能是同一犯罪嫌疑人或同一犯
罪团伙所为,也有可能是不同的犯罪嫌疑人或不同 的犯罪团伙所为,通过查询视频监控系统,查找案
发时段案发地点附近地区的人员往来信息,从中发
现在案发地区是否有重复出现的可疑人员,可以确
定重点嫌疑对象,实施案件的串并,以点带面一举
查破系列案件。
例如,2009年7月,浙江温州鹿城区发生一起 掳人上车抢劫案,1名年轻女子被4名男子强拉到一
辆黑色轿车上拳打脚踢,并被劫走了总价值近4000
元的财物。接到报案后,温州市公安局鹿城区分局
立即进行分析案情,当时相关的案件信息极少,只
有黑色轿车和4名男子这两个信息。温州警方很快
将近期发生在鹿城区和周边一些县市区的类似案件
进行串并,发现开着轿车拉年轻女子上车抢劫的案
子已经发生过多起,并且作案手段一致,都是3名
以上的年轻男子。警方另外还注意到凶手驾驶的车
辆只有黑色奇瑞轿车和银白色重庆力帆轿车两种,
且车牌都是套牌的。这一线索很快让警方意识到车
很有可能是租来的,于是,民警对当地的多家汽车
租赁公司进行地毯式大排查,最终在一家公司的租
赁人名单上找到了几名有重大犯罪嫌疑的人员。警
方将先前多起类似抢劫案件的视频截图照片经受害
人辨认,证实正是这几名作案的男子。经过分析锁
定案犯的落脚点及赃款赃物藏匿之地,迅速将几名
案犯抓获。
(四)为侦查人员审讯提供有力武器
犯罪嫌疑人被拘捕归案接受审讯时,一般都会
心存侥幸,认定侦查人员缺乏证据,从而狡辩抵
赖,矢口否认犯罪事实。针对这种情况,侦查人员
可以运用隐蔽有方和暴露得法相结合的审讯策略,
巧妙出示视频监控系统拍到的图像资料,使犯罪嫌
疑人摸不到侦查人员掌握证据的真正底细,认为自
己的犯罪事实已全部暴露无遗。这样可以有效地打
击犯罪嫌疑人的侥幸心理,突破犯罪嫌疑人口供,
为寻找到其他有力证据进而突破全案铺平道路。 2006年7月8日,深圳市公安局盐田公安分局
梅沙派出所民警抓获1名在梅沙海滨旅游度假区海
边沙滩上盗窃游客的财物的犯罪嫌疑人,但该男子
在审讯的过程中拒不交待犯罪事实。派出所民警通
过倒查海滨区域的视频监控录像资料,发现该犯罪
嫌疑人在一次实施盗窃行为时,整个作案过程都被
视频监控拍摄了下来。于是侦查人员调取该录像资 …………・贵州警t职业攀院掌报……… JOUI_^【OFGUIZHOUPOLICEOFFICnVOC盯IONALCOLLEGE
料作为审讯该犯罪嫌疑人的有力武器,犯罪嫌疑人
获知自己作案时的一举一动已被视频监控系统拍摄
下来,不得不如实交待自己的犯罪事实。
(五)为侦查人员公正执法提供有力证明
在对路面犯罪进行实时打击的过程中,大多数
犯罪嫌疑人出于逃避的本能,都会企图逃跑或反
抗。特别是一些狡猾的犯罪嫌疑人,他们会把在逃
窜过程中自己造成的伤害归咎于侦查人员,诬陷侦
查人员粗暴执法或刑讯逼供。在这种情况下,视频
监控系统可以为侦查人员提供有利证据,避免侦查
人员陷于被动局面。
2007年3月15日,广东省广州市公安局越秀分
局的便衣民警在广州火车站发现2名可疑男子,遂
通知视频监控中心的值班民警对该2名嫌疑人实施
跟踪监控并组织地面警力进行包抄围堵。视频监
控监视到该2名犯罪嫌疑人在尾随1名女事主行至人
行天桥时,迅速下手抢劫事主佩戴着的耳环,而路
面跟踪包抄的便衣民警也目睹了案发过程。就在嫌
疑人得手快速逃离现场时,便衣民警立即进行堵。 截,当场制服1名犯罪嫌疑人;另外1名犯罪嫌疑人_
见状,急忙向反方向逃窜,但正好又被正面前来拦
截的民警堵住去路,犯罪嫌疑人见前后退路已被堵
住,慌乱中从8米多高的人行天桥上纵身跳下,摔
在马路上动弹不得,被紧追而来的民警当场抓获。
在此案中,犯罪嫌疑人实施抢劫、逃跑,直至跳下
天桥的整个过程均被视频监控拍摄了下来,记录下
了犯罪嫌疑人的作案和受伤过程,为侦查人员的公
正执法提供了有力证明。 二、发现犯罪线索的途径和方法
(一)通过公安信息资源库发现线索
1.寻找案发频繁区域
通过查询派出所综合信息管理系统,可以了解 近期刑事案件的高发区域、时段、简要案情以及被
害人对犯罪嫌疑人体貌特征的描述等案件综合信
息,利用视频监控系统在案发高峰时段对特定区域
进行重点监控。
2_于巴握犯罪嫌疑人的体貌特征
利用违法犯罪人员信息库、在逃人员信息库、
全国被盗抢机动车辆信息库、刑事犯罪综合管理信
息系统等,尽可能地调取违法犯罪人员的体貌特征
资料、车辆资料,利用视频监控系统主动寻找这些 公安法治研究STUDYOIPUKICSECUIITYINOtlW
重点防控对象。
例如,2010年3月,某市连续发生6起砸车窗
玻璃盗窃案,被盗财物总价值近50万元。3月17
日,2名骑摩托车的男青年砸破一车窗玻璃,盗走
车内37万元港币和5万元人民币。视频资料显示:
嫌疑人最显著的个体特征是“白色夹克”。民警利
用公安信息系统搜索引擎搜索发现,输入“尾随银
行+砸车窗玻璃+摩托车+高危人群”信息,结果指
向某市区。在随后查询梳理了旅馆业信息后,未发
现该市区作案人,分析作案人可能使用假证件,
于是再对该市旅馆进行摸排,重点寻找“白色夹
克”犯罪嫌疑人。在随后的侦查中,侦查员在一
小旅馆得到了4名外地青年的住宿信息,信息显示
该4人于发案当天退房离开。调取该旅馆和附近的
视频监控录像,发现“白色夹克”和另3名可疑人
员踪迹,同时发现一辆白色轿车,牌照号码为粤
Bxxxxx,该车信息反映车主为某市区的唐某。快速
抓获唐某等3人后,他们均对犯罪事实供认不讳,
此案成功告破。
(二)视频搜索发现犯罪嫌疑人和可疑车辆
犯罪嫌疑人在实施犯罪前大都有选择作案目标 雹的过程,他们既要考虑犯罪行为的隐蔽性、成功
性、收益性,也要考虑犯罪行为的安全性,也就是
说,他们既希望犯罪行为容易得逞,不易被发现,
也要考虑犯罪得手后方便逃跑,以逃避打击。基于 这样的原【大],就不可避免地导致犯罪嫌疑人在实施
犯罪前,在行为举止上有别于正常守法公民,在行
为上有异常表现,或东张西望、鬼鬼祟祟,或j五
成群、举止反常,只要留意观察,必然能够发现。
(三)与地面警力联动发现犯罪嫌疑人 视频监控人员也可以通过通讯设备与地面警力
联动,接受便衣警察指示,采用视频监控系统搜
索、发现、锁定犯罪嫌疑人,和地面警力一道实施
联动跟踪、监视、控制。
三、视频侦查快速打击犯罪技战法 (一)重点区域布控法
对易发案、高发案路段、区域、场所,一方面
在周同布置警力,一方面利用视频监控不断搜索、
浏览,力争在案发前发现可疑人员或可疑车辆,一
旦发现警情立即通知、引导警力进行包抄围捕,快
速反应抓获现行违法犯罪嫌疑人。 2008年3月8日上午1O时许,广东省中山市事主
罗xx报案称:其于3月4日晚20时许在中国农业银行
三角分行柜员机处取款时被2名男子合伙将银行卡
调换,后发现帐户内约13000元人民币被盗取。根
据事主报案线索,中山市公安局三角分局对中国农
业银行三角分行柜员机实行24小时监控。2008年4
月1 1日晚181 ̄45分,三角分局ll0指挥人员通过视
频监控系统发现在中国农业银行三角分行柜员机处
有3名可疑人员,遂通知路面巡逻民警上前盘查,
巡逻民警赶到后,3名可疑人员迅速逃窜,被巡逻
民警一一抓获。民警在3名嫌疑人身上搜出不同银
行信用卡共10张。经审查,3名犯罪嫌疑人交代了
通过调换他人银行信用卡实施盗窃的犯罪事实。
(二)异常行为预警法
对易发案、高发案路段、区域、场所,用视频
监控不断搜索、浏览,根据画面中某些人员的古怪
行为、反常举动,推测其有作案嫌疑,利用视频监
控不间断地对其进行跟踪监控,待其实施违法犯罪
行为时,通知路面警力适时抓捕。
2008年1月17日晚,广东省中山市公安局东升
分局1 10指挥室监控员通过视频监控系统发现在东
升镇东成路口附近,有多名男子聚集徘徊,情绪激
动,互相追逐、拉扯。监控人员立即通知路面的巡
警赶到现场,及时制止了双方的过激行为,避免了
一场恶果的发生。
(三)特写截图对比法
在发现可疑人员或车辆后,通过视频监控镜头
拉近聚焦,对可疑车辆号码、可疑人员的衣着、体
貌特征进行特写跟拍,延时固定,利用公安系统信 息库资源,一方面及时上网比对,发现侦查破案线
索;另一方面,对获取的信息及时挂网积累信息和 证据,为Et后严查严控提供依据。此外,还可以利
用视频监控对重点部位和重点人群进行经常性拉近
固定其体貌特征,为案后走访排查提供线索。
2008年1月5日凌晨4时许,广东省中山市公安
局坦洲分局接到报案称坦洲镇七村惠建汽车修配厂
发生一起重大人户抢劫杀人案,该厂办公室一名值
夜班的75岁老伯被人用钝器敲打脑颅死亡,现场一
些现金及财物被盗。刑警队员经对现场进行初步勘
查和对视频监控信息进行研判分析后,把嫌疑男子
的视频图像资料截取下来,围绕犯罪嫌疑人的逃跑