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＿ｉ　舅　ｌ　■　要　闻　２０１３年２月第２期　

１　萱　ｉ　．ＩＶ　１１　

国务院：　１０项措施降低流通费用农贸市场　

房产税三年免征　２０１２年１２月２６日，国务院总理温　家宝主持召开国务院常务会议，研究　确定降低流通费用１　０项政策措施。　降低农产品生产流通用水用电价　

格。规模化生猪、蔬菜等生产的用水　用电与农业同价。农产品批发市场、　农贸市场的用电、用气、用热与工业　同价，用水执行工商业用水价格的较　低标准或非居民用水价格。　规范和降低农产品市场收费。政　府投资建设或控股的市场按保本微利　原则从低核定收费标准。全面实施收　费公示制度。农产品批发市场、农贸　市场要开设专门区域，供郊区农户免　费进场销售自产鲜活农产品。　清理整顿大型零售企业向供应　商违规收费和恶意占压供应商货　款。制定零售商供应商公平交易管　理的法规。　

严格执行鲜活农产品运输绿色　通道政策。深入推进收费公路专项　清理，降低偏高的车辆通行费收费　标准。抓紧修订《收费公路管理条　例》，完善通行费形成机制。制定收　

费公路信息公开办法。逐步取消西部　地区政府还贷二级公路收费。　加强对公用事业延伸服务的收费　监管，规范清理初装费、维修费、材　料费、检验费、代理费等费用，公示　

收费标准。尽快优化和调整银行卡刷　卡手续费标准。　加强价格监督检查和反垄断监管。　开展农产品增值税进项税额核　定扣除试点，将免征蔬菜流通环节　增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产　品。２０１　３年起三年内免征农产品批　发市场、农贸市场城镇土地使用税　和房产税。　保障必要的流通行业用地，优　先保障农产品市场和便民生活服务网　点用地。鼓励各地开辟免费使用的旱　市、晚市、周末市场。　规范交通运输领域执法行为。为　

物流配送车辆提供通行便利。　建立健全流通费用调查统计制度。　

农业部：　推进农民专业合作社信息化　《全国农村经营管理信息化发　展规划（２０１　３—２０２Ｏ年）》提出，到　２０２０年新型农业生产经营主体信息化　步伐加快。农民专业合作社、农业产　业化龙头企业内部管理信息化水平明　显提升，信息技术在生产、加工、储　运等环节广泛应用，对农业生产经营　信息化的贡献逐渐加大。　要提升农业生产经营服务信息化　水平，推进农民专业合作社信息化。　

加强农民专业合作社统计信息管理系　统建设，为农业部门发挥指导、扶持　和服务职能提供支持。依托部级合作　社门户网站，完善省级合作社网站，　建设县合作社子站，为合作社提供政　策、市场、技术信息和咨询服务，实　现生产在社、营销在网、业务交流、　

资源共享。建设合作社成员管理、社　务管理、财务管理、市场管理等系　统，提高合作社日常管理效能，规范　合作社内部管理。　推进农业社会化服务信息化，以　农业产业化龙头企业、农民专业合作　

社为主体，以其他农业社会化服务机　构为补充，根据当地农业产业特征，　选择产业化发展基础良好的产业有计　

划、分批次地建立面向广大农户的农　业社会化专业信息服务系统，为其提　供覆盖产前、产中、产后全产业链的　专业化信息服务。　重点开展农业生产经营服务信　

息化示范工程。以部、省、县三级农　经机构和农民专业合作社、农业产业　化龙头企业、农业社会化服务组织为　建设主体，支持和鼓励有条件的地方　构建农经生产经营服务系统，包括农　民专业合作社信息服务系统、农业产　业化龙头企业信息服务系统和农业社　会化服务组织信息服务系统三大子系　统，为新型农业生产经营主体提供生　

产经营服务，提高农业生产经营信息　化水平。　在全国范围内选择一批有条件的　农民专业合作社和农业产业化龙头企　业开展信息化示范，建立合作社、龙　头企业信息化管理平台，促进信息技　术在合作社、龙头企业生产经营过程　中的应用，促进现代农业发展。　

商务部、农业部等多部委：　确保蔬菜市场稳定　入冬以来，中国很多地方的持　续低温天气，降低了蔬菜产量。此　外，元旦、春节假日消费拉动了市　场对鲜活农产品的需求。针对最近　

段时间以来出现的菜价过快上涨　现象，国家发展改革委要求，加强　节日期间粮油、肉蛋奶菜的市场价　格监管，落实鲜活农产品运输“绿　

色通道”政策，降低农产品流通　成本。商务部表示，加强蔬菜等地　方储备商品管理，适时投放储备商　

品。与此同时，农业部向１　４个蔬菜　产区发出紧急通知，要求做好雨雪　冰冻天气防范工作，最大限度减少　灾害对农业生产的损失，同时通过　加强产销调度与督导、开展产销对　接活动、加强信息监测与服务、维　护市场稳定运行等措施，保证市场　

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中国农民合作社