基本农田建设工程PPP项目合同
本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：
甲方：
乙方：
鉴于：
1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见，经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施PPP项目（以下简称“本项目”）；
2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责；
3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人，与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司%股权，【中标社会资本名称】持有项目公司%股权；
4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照；
5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；
6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。
为此，甲乙双方达成一致，共同签订《PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。
第一章总则
第一条定义和解释
1、定义
以下定义适用本合同：
本合同：指由甲乙双方签订的《PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。
本项目：
甲方：
政府方出资代表：
政府：
乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。
建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。
建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。
乙方投入资金：指本项目实际建设投资与政府补助资金之间的差额，是乙方负责筹措的、为建设本项目投入的实际资金，其金额依据项目竣工决算报告和政府补助据实核算，作为计算基数。
谨慎运营惯例：指可以合理期望的对同一项业务在相同或类似情况下熟练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见能力的惯例标准。就本项目而言，谨慎工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确使：
（1）在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下项目拥有所需要的充足材料、资源和供应品；
（2）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术规范运营本项目并能够处理紧急情况；
（3）由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理，以确使本项目长期、可靠和安全地运营。
合作期：本项目合作期年，自监理工程师发出本项目开工令起，至项目竣工验收合格日届满年止，包括建设期年和运营期年。
生效日：指甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代表人签字之日。
项目文件：指包括但不限于下列文件：
（1）本合同及附件；
（2）投融资文件；
（3）招标及投标文件；
（4）与项目有关的其它文件。
项目设施：指本项目设计范围内与项目相关的设施。
项目资产：指与本项目有关的所有资产，包括但不限于：
（1）为实现本项目所有功能所需的全部主体工程及附属设施；
（2）本项目项下乙方拥有所有权的知识产权；
（3）项目文件项下的合同性权利；
（4）运营和维护记录、质量保证计划等文件。
中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律强制约束力的规范性文件等。
法律变更：指在合同生效日后颁布、修订、废止或重新解释或执行的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。
政府行为：指甲方的任何上级政府部门（省级及以上）的国有化、征收及征用等行为。
批准：指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为项目公司的投资、优化设计、建设、运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准。
贷款人：指融资文件中的贷款人或项目资金提供人。
融资文件：指与项目或其任何一部分的建设和运营相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，但不包括股东作出的出资承诺或出资、建设履约保函、运营维护保函以及移交维修保函。
融资交割：指乙方已为项目建设融资的目的签订并向融资方提交所有融资文件，并且融资文件要求的就本项目获得资金所有前提条件得到满足或被豁免。
建设履约保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的建设等义务的担保函。
运营维护保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的运营管护等义务的担保函。
移交履约保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的项目移交等义务的担保函。建设期：指自监理工程师发出开工指令起至竣工验收通过之日止的期间。
开工日：指项目工程开始施工之日。
运营日：指本合同第21.2款约定的日期。
争议解决程序：指本合同第32条中提及的解决争议的程序。
政府部门：指：
（1）中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；
（2）省、市、区、县各级地方政府及其职能部门。
生效日：指本合同甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权委托人签字之日。
工作日：指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日期。
终止日：指本合同提前终止的日期。
移交日期：指合作期届满之日后的第一个营业日（适用于本合同期满终止），或经双方书面同意移交项目设施的其他日期。
本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响条文的解释。以下的约定同样适用于对本合同进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。
在本合同中：
（1）合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件；
（2）人民币指中华人民共和国法定货币；
（3）条款或附件：指本合同的条款和附件；
（4）除非本合同另有规定外，“一方”或“双方”或“各方”均为本合同的一方或双方或各方，并包括其各自合法的继任者和获准的受让人；
（5）所指的日、星期、月份和年，均指公历日、星期、月份和年；
（6）除本合同另有规定外，本合同中使用的“天”、“日”均指日历日；（7）除本合同上下文另有规定，“包括”一词在本合同中含有“但不限于”，“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”不含本数；
（8）本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权。在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律规范属于甲方或其他政府部门的行政职权，适用该等法律规定；
（9）维护/维修应始终解释为包括修理和更换，除非上下文另有规定。
第二条合作关系
1、政府和社会资本合作（PPP）模式
本项目采用的方式运作。即：
2、建设内容
3、合作期限
（1）合作期
除根据本合同提前终止外，项目合作期为年，自监理工程师发出项目开工令之日起至该开工日届满之日止。合作期包括建设期年，运营期年。
（2）合作期的延长
a、如发生下列事件，项目合作期可适当延长：
因本合同约定的可归责于甲方的原因导致的完工延误情形出现的；
由于法律变更或政府行为导致乙方在本项目合作期内受到影响并使乙方遭受实质性的损失的。
b、乙方在 2.3.2（a）描述的事件发生之后，希望延长本项目合作期的，应在事件发生后天内向甲方递交要求延长合作期的详细申请，以便甲方可以及时对该申请的情况进行核查；否则甲方不同意延长本项目合作期。
c、延长本项目合作期均需经双方书面确认。
4、资产权益及抵押
5、股权转让限制
项目公司的股东应确保在PPP项目合同生效日期之日起至竣工验收完成后，任何原始股东都不应转让其在项目公司中的全部或部分股权，除非应法律要求或报经政府预先批准。
自项目竣工验收完成后之后，经政府事先书面同意，项目公司的股东可以转让其在项目公司中的全部或部分股权,但受让方应满足本合同约定的技术能力、财务信用、运营经验等基本条件，并以书面形式明确承继原股东方在项目公司项下的权利及义务。
第三条声明和保证
1、甲方的声明和保证
甲方在此声明，在生效日：
（1）本项目已经获人民政府的同意。
（2）甲方已经获得政府的授权以签订和履行本合同，甲方完全有权签订本合同，并有能力履行本合同项下的义务。（3）本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同不会导致甲方违反对其具有约束力的任何法律和合同性文件的规定，或者与之有利益冲突。
（4）不存在任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对本项目或乙方产生重大不利影响的合同、合同和任何未决或即将进行的诉讼。
（5）甲方将在其权限内，最大限度地向政府部门争取合理的优惠待遇，并将其授予乙方；甲方将尽其努力协助乙方获得上级政府有关本项目的优惠政策以及其他政府补贴。
（6）为确保本合同的实施，而应由甲方取得的审批文件和授权，甲方保证积极申请取得；乙方为本合同实施之目的所签署的、提交的需甲方批准的合同或协议、申请等，甲方在合理时限内给予及时批复。
（7）本合同不限制甲方的法定权力，甲方有权根据法律和本合同的约定，对本合同项下的建设、经营、移交等活动进行监督、考核。
2、乙方的声明和保证
乙方在此声明：
（1）乙方为一家由（中标社会资本和实施机构）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在设立的项目公司。乙方将有权根据其批准文件、工商登记文件、章程性文件从事本项目投融资、建设、运营、管理和维护，并履行其作为本合同一方的每一项承诺下的所有义务。
（2）乙方已取得了与签订和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，并有能力履行本合同项下的义务。
（3）本合同一经签订，即对乙方具有完全的法律约束力，签订和履行本合同不会导致乙方违反对其具有约束力的任何法律和合同性文件的规定，或者与之有利益冲突。
（4）乙方在其成立后至签署本合同前，不存在任何与本项目有关的由乙方作为一方签署、并可能对本项目或甲方产生重大不利影响的合同、协议和（或）任何未决或即将进行的诉讼。
（5）乙方具有足够的资金支持本项目或已满足本合同、融资文件项下融资交割的所有先决条件（只能在本合同生效日或之后方能满足的条件除外）；而每一项尚未满足的条件，能够在本合同生效后或项目建设开工日前得到满足。（6）乙方具备相应的财务能力、营运能力、人力资源、技术支持和经验，实施本项目并履行其在本合同下的每一项义务。
（7）本合同不限制甲方的法定权力，甲方有权根据法律和本合同的约定对本合同项下的特许经营进行监督。
3、对虚假声明和保证的赔偿责任
在不影响本合同其他条款规定的情况下，如果任一方在本章所作的声明和保证被证明在做出之时在实质方面不正确，另一方有权就其因此所受的任何损害获得赔偿。
该等损害指任何一方在谈判、准备和终止本合同时产生的所有费用及开支，但赔偿数额不应与本合同规定的提前终止补偿金额重复计算。
第四条合同生效前提条件
1、本合同生效的前提条件
（1）项目需要融资的，应完成融资交割。融资交割应在本合同草签之日后三十（30）个工作日内完成；
（2）本合同双方均履行了经政府审核并同意及乙方应履行的对内对外批准及审批事项。
2、未满足前提条件的后果
（1）合同终止
如上述4.1任一前提条件在规定的时间内未满足，则甲方有权终止项目合同。因未满足前提条件而导致合同终止，除合同中明确约定的在合同终止后仍属有效的条款外，其他权利义务将终止。
（2）提取保函
如乙方未能按照约定的时间和要求达成前提条件，且甲方未同意豁免该前提条件时，甲方有权提取投标保函项下的金额。
第五条合作履约担保
1、建设期履约保函
（1）建设期履约保函的提供。乙方最晚应于本合同签订之日后个工作日内且在投标保函退还之前，向甲方提供符合下列要求的建设期履约保函，作为其履行在本合同下的建设义务和其他违约赔偿义务的担保：
a、符合本合同附件《建设期履约保函》规定的格式或甲方同意的其他格式；
b、由甲方可接受的一家金融机构出具；
c、金额为人民币（大写）（￥元）。
（2）建设期履约保函的解除。建设期履约保函在乙方提交运营期维护保函之日到期，甲方应在到期日后个工作日内退还建设期履约保函。2、恢复建设期履约保函的数额
如果甲方在项目合作期内根据本合同的有关规定提取建设期履约保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的个工作日内，将建设期履约保函的数额恢复到本合同前款约定的数额，且应向甲方提供建设期履约保函已足
额恢复的证据。甲方提取建设期履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。
乙方未在前述期限内补足或恢复建设期履约保函相应金额的，甲方有权发出催告，乙方应在日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的，则甲方有权提取建设期履约保函项下的余额，并有权提前终止本合同。
如乙方未提交建设期履约保函，则构成乙方违约，甲方有权终止本合同。
3、运营期维护保函
乙方应在项目运营日起个工作日内向甲方出具运营期维护保函，其格式应为附件《运营期维护保函》规定的见索即付的银行保函或为甲方接受的其他格式的银行保函，作为其履行整个运营期义务的保证。金额为人民币（大写）（￥元），担保期至合作期满日。
4、恢复运营期维护保函的数额
如果甲方在项目运营期内根据本合同的有关规定提取运营期维护保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的个工作日内，将运营期维护保函的数额恢复到本合同第 5.3条规定的数额，且应向甲方提供运营期维护保函已足额恢复的证据。
乙方未在前述期限内补足或恢复运营期履约保函相应金额的，甲方有权发出催告，乙方应在日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的，则甲方有权提取运营期履约保函项下的余额，并有权提前终止本合同。
5、移交履约保函
（1）移交履约保函的提供。乙方应在项目合作期限届满日之前，向甲方提供符合下列要求的移交维修保函，作为其履行在本合同下的移交维修义务以及质量保证义务的担保：
a、符合本合同附件《移交履约保函》规定的格式或甲方同意的其他格式；
b、由甲方可接受的一家金融机构出具；
c、金额为人民币（大写）（￥元）。
（2）移交履约保函的解除。移交维修保函在合作期限满移交完成后个月之日解除。
6、恢复移交履约保函的数额
如果甲方在移交履约保函担保期内根据本合同的有关规定提取该保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的个工作日内，将移交履约保函的数额恢复到本合同第 5.5条规定的数额，且应向甲方提供保函已足额恢复的证据。
甲方提取移交履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。
第二章双方权利和义务
第六条甲方的权利和义务
1、基本权利界定
（1）甲方在遵守法律法规、政府管理的相关职能规定及本合同约定的前提下，有权对乙方履行本合同项下的义务进行监督和检查，甲方的有关监督、检查工作并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任。
（2）在甲方上级部门调整建设任务、国家或地方频布新的标准、规范时，甲方有权对本项目合作或建设范围、管护标准等进行变更，但此等变更应事先通知乙方且乙方可以获得合理的工期、费用补偿。
（3）甲方有权要求乙方报告政府建设补助资金使用、投融资、建设、运营服务等相关信息，有权委托中介机构对乙方的财务状况、安全质量管理、服务状况进行审计和评估并向社会公示结果，以利于公众监督。
（4）在乙方出现违约的情况下，甲方有权根据本合同约定获得赔偿，有权按本合同约定提取项目保函。
（5）在发生本合同约定的乙方严重违约或发生紧急事件时，甲方有权（但不得被要求）介入，暂代项目公司运营和维护项目设施。
（6）甲方有权会同财政、物价等相关部门，参与并监督农田灌溉水价标准的确定和价格调整活动，有权对运营成本进行审计、审核。
（7）乙方如出现下列行为之一者，甲方有权责令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行义务；逾期不改正的，有权终止本合同，收回本项目经营权；
a、转让、出租、质押经营权或擅自处置、抵押项目设施、设备的；
b、擅自停业、歇业，影响到社会公共利益和公共安全的；
c、因乙方资金链断裂，不能如期完工的；
d、因经营管理不善，造成重大质量、安全责任事故，严重影响公众利益的；
e、被相关部门依法注销、关停的；
f、违反获得经营权时所做的承诺，情节严重的；
g、法律法规禁止的其他行为。
h、甲方有权享有本合同和适用法律规定的其它权利。
2、基本义务界定
（1）甲方应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定。
（2）甲方应保持乙方的权利在整个项目合同期内始终有效，维护乙方服务权的完整性和独占性。
（3）甲方协助乙方及时获得相关的许可或批准，根据国家农业产业政策及地方相关规定，协助乙方获得履行本合同所应享有的税收减免和其他优惠政策。
（4）项目设施用地甲方负责协调，在项目运营期无偿提供给乙方使用，包括机井房、泵房等。
（5）甲方负责落实政府建设投资补助按时足额到位。
（6）甲方应协助乙方获得运营和维护项目设施所需的所有公用设施条件的供应，包括电、水、道路和通讯等。
（7）甲方积极引导和动员农村基层组织进行土地流转，动员农业经营者使用项目管网进行节水灌溉，宣传教育群众自觉保护工程设施，对人为破坏工程设施的行为依法进行处理。
（8）为项目公司运营管理和拓展增值服务提供良好的政策支持和协调服务。
第七条乙方的基本权利和义务
1、基本权利界定
（1）乙方有权利依照本合同的约定投资、建设、运营及维护本项目，有权及时获得政府方建设补助以及按水量向用水的农业经营者收取农田灌溉服务费的权利。
（2）在甲方出现违约的情况下，乙方有权根据本合同约定获得赔偿。
（3）在项目运营期，乙方有权开展等拓展增值服务，提高项目范围内的农业现代化水平，甲方应予以支持和协调。（4）本合同约定和适用法律规定的其它权利。
2、基本义务界定
（1）承担项目投融资、优化设计、建设、运营及维护的费用和风险，负责项目的投融资、优化设计、建设、运营、维护和移交工作。
（2）乙方按照工程建设计划、设计文件要求的标准及本合同的约定完成相应的投资建设，施工期间尽职履行环境、地质、文物保护及安全生产等义务，承担社会责任。
（3）接受甲方或其委托的中介机构、行业或职能监管部门以及社会公众的监督管理，并有义务协助配合监管事宜，如属聘请第三方机构进行监管的，由此产生的第三方机构的监管服务费用由甲方承担。
（4）按照本合同约定提交建设期履约保函、运营维护保函及移交保函。
（5）乙方应尽最大努力申请并及时获得从事建设工程及项目运营所需要的政府部门的各类批准，按时完成项目建设工作，及时维护更换项目设施，保证项目运营服务质量。
（6）项目合作期内，乙方应按适用法律和谨慎运营原则购买和维持本项目有关的保险。
（7）未经甲方提前书面同意，乙方不得出售、转让、出租、抵押项目资产，不得向工程范围以外地区供水。
第三章投资计划
第八条项目投资
1、投资规模及认定依据
依据设计文件，本项目建设工程费用约人民币万元。项目最终实际建设投资，以财政部门竣工决算审计金额为准。
2、建设资金来源
（1）政府补助资金
a、政府补助资金包括建设补助资金，补助资金总额约为人民币万元，政府方实际补助金额根据实际建设面积和上级主管部门批准的补助标准确定；
b、政府方补助资金将主要用于本项目基础部分的投入，该部分概算金额约人民币万元；
c、政府方补助资金在支付基础部分建设费用、政府方发生的工程建设其他费用、不可预见费用后的节余资金，将优先冲减社会资本投资；
d、政府投资部分建设补助，采用里程碑付款方式分期支付，约定如下：
e、政府方建设补助的节余资金，在项目竣工决算完成后日内，支付给项目公司，冲减社会资本方投资，以冲减后的乙方实际投资作为核算的依据。
（2）乙方投入资金
a、乙方建设资金将主要用于本项目控制系统和地面配套部分，该部分概算金额约人民币万元，由乙方自行筹措；
b、乙方注册资本金、股权比例应符合本项目《合营协议》的要求；
c、注册资本金之外的债务资金，由【中标社会资本方】负责融资，政府方及项目实施机构不承担融资责任及担保责任；
d、乙方建设资金投入应满足工程施工进度需要，按约及时支付工程建设款项。第九条投资控制责任
1、工程费用控制
（1）本项目工程费用以财政评审确认的施工图预算为最高上限（暂定为人民币万元），乙方为费用控制主体。乙方在确保工程质量、进度以及安全前提下，合理控制工程费用，不得突破财政评审预算金额。
（2）项目竣工后，工程费用以财政评审确认的竣工决（结）算金额为准。如审定的工程费用超过最高上限，由乙方自行承担超支责任，超出部分不纳入测算依据，但因以下原因导致的超支除外：
a、甲方提出的工程变更和现场签证；
b、甲方原因造成的工期延误而产生的额外费用；
c、国家法律和本合同约定的其他情形。
（3）工程费用按《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕118 号）的费用构成划分，包括工程施工费和设备购置费两部分。
2、其他费用和不可预见费用控制
其他费用和不可预见费用由甲方负责控制，竣工决算时以实际发生金额为准，其各项费用支出应符合国家及地方的相关规定。
第十条建设资金监管
1、乙方应在银行为本项目设立专用的工程建设资金管理专用帐户，甲方有权查看账户资金金额及使用情况，乙方应给予配合；
2、乙方的注册资本金、融资所得资金以及政府方建设补助，专门用于本项目的投资、建设及管护等。
3、乙方应根据本合同规定的工程进度计划按时向工程建设资金专户拨付项目建设资金，该资金不得用于与本项目无关的支出。
4、乙方对工程相关单位的工程进度款支付，须按相关工程合同的约定执行，不得违约拖欠，承担维护工程建设期内的社会安定责任。对支付情况，甲方有权核实；对不按时支付的，甲方将从其履约保函中代为支付，情节严重的，甲方有权终止本合同。
第四章项目前期工作和费用承担
第十一条项目前期工作和费用承担
1、前期工作
（1）甲方委托相关专业单位完成项目规划、项目建议书、项目可行性研究报告、环境影响评价、项目相关咨询服务、项目设计及审查等前期工作。
（2）在开工日前，甲方负责协调相关部门完成项目建设所必需的的通路、通水、通电等施工设施的建设，乙方应予以积极配合。
（3）乙方有权无偿使用本项目前期工作成果，甲方协调相应的工作完成单位予以配合。
2、前期工作费用承担
（1）甲方负责完成的前期工作费用由甲方承担，在项目建设补助资金中列支，计入本项目工程建设投资。
（2）由乙方负责完成的可归属于工程建设投资的其他前期费用由乙方承担，计入本项目工程建设投资。
第五章工程建设
第十二条建设要求
1、建设责任
乙方应按以下要求完成本项目所有建设工程，并自行承担建设风险：
（1）本项目建设工程费用暂定为人民币（大写）（￥元）。乙方承担相应的投资控制责任，自行承担政府建设补助与实际投资差额部分资金的融资和投入。
（2）乙方应尽最大努力申请并及时获得从事建设工程所需要的政府部门的各种批准，并使其保持有效，承担所有获得上述批准所需要的费用和支出。
（3）在开工日或之前开始工程建设。
（4）根据下列规定实施建设工程：
2、适用法律；
3、甲方提供的初步设计和施工图设计；
4、本合同下对项目建设的其他所有要求。
5、本项目主体工程，由乙方自行完成，严禁转包，且不得进行违法分包，如确需专业分包的，需报经甲方事先书面确认；
6、在施工过程中注意安全以保护生命、健康、财产和环境，避免安全事故；
7、在施工期间采取一切合理措施减少对公众、居民和商业的干扰和不便。
2、建设期限
本项目建设期限不超过年，自监理工程师发出的开工令起，至项目工程竣工验收合格日或者甲方书面确认的其他日期止。
第十三条工程承发包
1、施工承包人的确定
【中标社会资本方】为本项目工程总承包方，在其资质范围内的施工及货物采购可不再招标，在其资质范围以外的施工及货物采购，应政府职能部门监督下，由项目公司依法通过招标确定，并报实施机构备案，接受甲方和政府其它有关部门的监督。
2、施工承包合同
项目公司应与【中标社会资本方】签订施工总承包合同，合同应符合《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）》、《水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求（合同技术条款）（2009 年版）》的标准和要求。在发包人与承包人正式签订之前如遇变更，需按最新标准执行。
3、项目分包
项目工程的承包商不得将项目工程的主体部分对外分包。
4、设备与材料采购
设备与材料的采购应按照《水利工程建设项目招投标管理规定（水利部2002年14 号令）》执行。
第十四条工程监理、协调和管理
1、工程监理
本项目按《中华人民共和国建筑法》等相关法律规定实行建筑工程监理制度。
甲方根据适用法律的规定，选择有相应资质的工程监理单位，监理费用计入项目总投资，由项目公司承担。监理单位按照适用法律对工程的进度、质量、安全、文明施工、变更等方面进行监理。
2、工程协调和管理
乙方应全面负责本工程的协调和管理工作，包括
（1）协调为项目工程服务的、甲方已确定的设计、勘察及关联合同单位等。（2）项目工程范围内涉及各有关单位及政府部门外部协调工作。
甲方对乙方的协调和管理工作给予必要的协助。
第十五条甲方监督
1、介入权
本项目重大公共安全问题，甲方有权聘请第三方专业机构，在甲方的授权下监督项目公司对PPP合同体系的执行情况，并向甲方汇报，乙方应予以支持配合，并积极消除安全隐患。
2、甲方的检查权
（1）甲方有权随时检查乙方的建设是否符合本合同的要求。
（2）甲方有权进入项目场地，检查乙方对施工现场的管理情况，但此种检查不应影响乙方正常施工。
（3）若发现任何部分不符合要求，甲方有权通知乙方，指出缺陷或不符合规定之处。
PPP投资合作协议
(5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款：
一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本约亿元(含前期征迁安置补偿费、土地费用及建设期利息)。项目总体规划用地面积约亩，建筑面积约万平方米(地下室建筑面积约万平方米)。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。项目公司融资利率水平原则上不高于基准利率（可视项目情况适当上浮 %， %以内部分由政府给予融资补贴，超出20%部分的利息由中标人承担）。 1.1.3项目实施：计划201 年初开工建设，201 年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 3.2.1 项目项下的投融资、施工总承包建设（含土建工程、机电工程、弱电工程、专业设备设施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 3.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。 3.2.3项目运营期的绩效考评。 1.3项目批准文件 (1) 项目建议书的批复文件。 (2)发改委的招标核准文件。
二、项目公司 2.1项目公司成立条件 5.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。项目公司的住所地设在项目所在地。 5.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记手续。 2.2项目公司注册 5.2.1项目公司注册资本金为项目总投资的20%，即万元，其中：甲方出资万元，占项目公司 %的股权；乙方出资万元，占项目公司 %的股权。股东注册资本金根据项目实施的资金需求，同时同股权比例到位，具体事项在项目公司章程中约定。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让等，应按国家有关规定及本协议相关条款执行。 2.3 项目公司的出资方式 甲乙双方均以现金方式对项目公司出资。甲乙双方按照本协议支付给项目公司的注册资本金以外的款项作为甲乙双方各自对项目公司的债权。 2.4项目公司成立时限 乙方必须保证配合甲方在本协议签订之日起60日内设立项目公司完毕，获得企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，并达到可以对外营业的法定条件。 2.5项目公司的组织结构
PPP项目模式下工程承（分）包合同的管理 摘要：在 PPP 项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，构成 PPP 项目的合同体系。PPP 项目的合同通常包括 PPP 项目合同、股东协议、履约合同｛包括工程承（分）包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同等｝、融资合同和保险合同等。其中，履约合同中的工程承（分）包合同是PPP项目实施阶段管理的基础和核心。 作为PPP项目实施阶段管理的基础和核心，掌握工程承（分）包合同的编制程序、要求以及管理思路、协议和要点，有助于对PPP项目工程承（分）包合同进行更加全面准确的把握和有效的管理。 关键词：工程承（分）包合同、管理思路、要点 第一章、工程承（分）包合同的概述和内容 PPP 项目的工程承（分）包合同是 PPP 项目实施阶段的核心合同，用于约定PPP项目合同双方合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同运作方式的具体承（分）合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。 PPP项目承（分）包合同主要包括施工承包合同、专业分包合同和劳务分包合同，承包合同系指PPP项目中进行单体工程或者单项工程整体分包时签订的施工合同；分包合同系指子公司依法进行分包时签定的专业工程分包合同和劳务分包合同。工程承包合同用来约束总承包方与各分包方等多方的合作内容和基本权利义务。 第二章、工程承（分）包合同设计的程序和要求 工程承（分）包合同的设计是一项非常严谨工作，必须要有： 2.1.严格的拟定、审核、签署和备案程序； 子公司拟定施工承（分）包合同 报集团PPP项目管理部备案 2.2.工程承（分）包合同的设计要求： 2.2.1工程承（分）包合同设计要求：标段划分体量宜大、数量宜少、相对独立和避免交叉； 2.2.2专业工程分包合同设计要求：专业技术复杂且工程量较大，对专业施工资质有特殊要求的专业工程宜作为单独标段进行专业分包；
PPP投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于： (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目
公司，XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款： 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务
污水处理工程PPP项目合同 前言 本合同于年月日由下列双方在市签订： 甲方：市住房和城乡建设委员会，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的市人民政府的污水处理行业主管部门，其住所为，法定代表人 为； 乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人/授权代表为。待中标社会资本与水务集团有限公司成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，市人民政府决定实施市污水处理厂PPP项目，以TOT 的运作方式转让市污水处理厂经营权，从而引入社会资本参 与市污水处理厂的运营、维护和污水处理服务；根据本合同附件一《市人民政府关 于市污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，市人民政府授权甲方负 责市污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人；
中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与水务集团有限公司在市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章定义与解释 第1条定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义：
附件： PPP项目合同指南 （试行）
编制说明 本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。 PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。 本指南共4章、29节，全面系统介绍PPP项目合同体系，说明各主要参与方在PPP项目中的角色及订立相关合同的目的，阐述PPP项目合同的主要内容和核心条款，具体分析合同条款中的风险分配原则、基本内容和权利义务安排。同时，从付费机制和行业领域两个方面，详细剖析不同类型PPP项目合同中的核心要素和特定条款。 PPP项目兼具长期性、复杂性与多样性，项目所处地域、行业、市场环境等情况的不同，各参与方合作意愿、风险偏好、谈判能力等方面的差异，最终表现为合同内容上的千差万别。本指南仅对PPP项目合同通常所包含的具有共性的条款和机制作原则性介绍，并不能适用所有PPP项目的特点和个性需求。实践中，PPP项目各参与方应当结合项目客观需要和谈判结果，充分借助专业力量，因地制宜地订立PPP项目合同。
【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 智慧城市PPP项目合同（范本） **市智慧城市PPP项目合同 签约方 甲方：**市**局 乙方：**智慧城市SPV公司 *年*月第一章总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同: 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目:指**市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧**基础体系建 设为主，二类工程在智慧**基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指**市**局。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方**公司与**市**公司成立的合资公司，本合同而言指**智慧城市SPV公司。 经营权：指甲方授予乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十五年（合作期包含建设期和运维期）。 建设期：指自开工日起至完工日止。 运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。 开工日：指自监理方发出书面开工令之日。
完工日：指自开工日起，一类工程36个月，二类工程60个月止。 运维日：指本合同第6.2条约定的日期。 移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。 建设履约保函：指乙方按照本合同第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的银行保函。 运维保函：指乙方按照本合同第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运维等义务的银行保函。 移交维修保函：指乙方按照本合同第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下移交、质量保证等义务的银行保函。 项目设施：指乙方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （a）本协议及附件 （b）融资文件 （c）与项目有关的其他文件 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括： （a）与乙方注册资本出资相关的任何文件，或 （b）履约保函。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及 （b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。
PPP项目合同的主要内容 第一节PPP项目合同概述 PPP项目合同是PPP项目的核心合同，用于约定政府与社会资本双方的项目合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同付费机制、不同运作方式的具体PPP项目合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的条款和机制。本章将详细介绍PPP项目合同中最为核心和具有共性的条款和机制。 一、合同主体 PPP项目合同通常由以下两方签署： （一）政府方。 政府方是指签署PPP项目合同的政府一方的签约主体（即合同当事人）。在我国，PPP项目合同通常根据政府职权分工，由项目所在地相应级别的政府或者政府授权机构以该级政府或该授权机构自己的名义签署。例如，某省高速公路项目的PPP项目合同，由该省交通厅签署。 （二）项目公司。
项目公司是社会资本为实施PPP项目而专门成立的公司，通常独立于社会资本而运营。根据项目公司股东国籍的不同，项目公司可能是内资企业，也可能是外商投资企业。 二、合同主要内容和条款 根据项目行业、付费机制、运作方式等具体情况的不同，PPP项目合同可能会千差万别，但一般来讲会包括以下核心条款：引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的运营；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；政府方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。 除上述核心条款外，PPP项目合同通常还会包括其他一般合同中的常见条款，例如著作权和知识产权、环境保护、声明与保证、通知、合同可分割、合同修订等。 三、风险分配 （一）风险分配原则。
基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：甲方： 乙方： 鉴于： 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见， 经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施 PPP项目（以下简称“本项目”）； 2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人， 与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司 %股权，【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权； 4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照； 5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；
6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。为此，甲乙双方达成一致，共同签订《 PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同： 本合同：指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目： 甲方： 政府方出资代表： 政府： 乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。
某某某公司 PPP类项目工程施工合同(单价合同示范文本) （试行）
使用说明 一、适用范围 本合同文本(试行)适用于PPP类项目中，集团公司或所属单位作为工程总承包商，进行施工招标及合同签订。并采用如下招标方式及价格形式的情形： 1.工程量清单招标方式及工程量清单固定单价形式； 2.费率招标方式及固定下浮费率价格形式。 二、注意事项 1.通用合同条款原则上不得修改，如需对通用合同条款约定的内容进行细化、完善、修改或另行约定，应在专用合同条款中进行。对于“1.1 词语定义及解释”中“政府方”、“政府授权机构”、“跟踪审计单位”、“监理人”、“项目公司”及合同中其他处涉及相关主体之处可根据项目实际实施模式在通用合同条款中直接修改。 2.专用合同条款应根据工程实际情况进行编制，应注意以下事项： （1）专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； （2）在专用合同条款中的空格处，合同双方可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 3.对于相关合同要点的修改应按以下原则修改： （1）合同签订地点：合同签订地应优先选择集团股份公司住所地。 （2）工程量清单：合同均应有工程量清单，禁止按主合同价格收取一定比例管理费作为乙方结算单价的方式，但不具备工程量清单编制条件并经公司同意的除外。 （3）履约担保：履约担保优先使用银行保函形式，不得采取实物抵押担保方式。履约担保金额为本合同金额的10%。如采用现金形式，首次提交的现金保证金应不低于合同金额5%，剩余部分应在一定时间内逐步补齐。 （4）合同签订与生效：合同签订应以中标人提交履约担保为前置条件,双方签字盖章后合同生效。 （5）合同附件：合同文本中所列附件是为合同签订提供规范格式文本，也是合
******有限公司 与 ******有限公司股东协议 二〇一八年一月 ****
目录 第一章合营目的2 第二章合营主体3 第三章项目公司组建3 第四章项目公司注册资本3 第五章项目公司融资4 第六章运营维护目的、范围、期限和责任4 第八章董事会6 第九章监事9 第十章高级管理人员10 第十一章劳动管理与工会12 第十二章财务与会计13 第十三章税务和审计14 第十四章解散与清算14 第十五章保险15 第十六章合同的修改、变更15 第十七章违约责任15 第十八章适用法律16 第十九章争议的解决16 第二十章合同生效及其它16 根据《中华人民共和国公司法》及其它有关法律法规，本着平等互利的原则，******有限公司（以下简称甲方）和******有限公司（以下简称乙方），通过友好协商，同意在**市共同投融资组建合营企业，负责“*****工程（*****工程（*****工程）PPP项目）PPP项目”的投资、融资、建设和合作期内的运营维护，并订立本合同。 第一章合营目的
第一条为将**市基础设施项目进一步推向市场，引进先进的专业技术和管理，提高运营维护效率和服务质量，**市交通运输局通过公 开招标选择具有管理经验、专业能力、融资实力、信用状况良好的社 会资本负责*****工程（*****工程）PPP项目的投资、融资、建设和专业化运营维护。本项目已取得********批复。 ****** 第二章合营主体 第二条本合同的各方为： 甲方：******有限公司，负责本项目的实施，注册地址为；法定代表人姓名：，职务：。 乙方：******有限公司，法定地址为；负责人姓名：职务：。 第三章项目公司组建 第三条甲方和乙方同意共同组建项目公司。 第四条项目公司的名称为，法定地址为：。 第五条项目公司的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律法规。项目公司根据法律、法规和本合同以及项目公司章程开展运营维护活动。项目公司的活动及双方的利益受法律保护。 第六条项目公司的组织形式为有限责任公司。甲乙双方均以企业自有资金出资，双方股东按照股权比例分配利润。 第四章项目公司注册资本 第七条项目公司的注册资本不得低于人民币*****万元。 第八条甲方以人民币现金出资**万，占项目公司注册资本的**%；乙方以人民币现金**万元进行出资，占项目公司注册资本的**%。 第九条出资
PPP项目合同体系要点解读咨询工程师继续教育 1.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司 B．承包商 C．政府方 D．保险公司 用户答案：[A] 得分：6.00 2.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。 A．设计工作 B．采购工作 C．建设工作 D．运营管理 用户答案：[D] 得分：6.00 3.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。 A．项目由于不可抗力因素导致项目终止 B．项目由于政府方违约导致项目终止 C．项目由于项目公司违约导致项目终止 D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目 用户答案：[D] 得分：0.00 4.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同 B．履约合同 C．股东协议 D．保险合同 用户答案：[A] 得分：6.00
5.在项目运营中，“开始运营”之所以PPP项目的关键时间点，原因为（）。 A．项目开始运营意味着可以开始提供公共产品或服务 B．只有项目开始运营后才能开始获得付费 C．以上原因均成立收到 D．以上原因均不成立 用户答案：[C] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助 B．价格补贴 C．无偿划拨土地 D．超额补偿项目方 E．贷款贴息 用户答案：[ABE] 得分：3.00 2.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（） A．专业运营商 B．保险公司 C．承包商和分包商 D．原料供应商 E．产品或服务购买方 用户答案：[CD] 得分：0.00 3.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。 A．政府方委托的独立专家 B．由政府方和项目公司共同组成的移交工作组 C．政府方 D．项目公司 E．股东/投资者
编号：_____________ 城市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目 合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
本项目合同由下述双方于年月日在签署：甲方：城市管理和行政执法局 地址： 法定代表人： 乙方：有限公司和有限公司联合体 联合体牵头人：有限公司 地址： 法定代表人： 联合体合作人：有限公司 地址： 法定代表人： 委托代理人： （联合体合作协议见附件7） 鉴于： 1、因经济发展和城镇化进程加快，城市及乡镇生活垃圾产生量不断扩大，现有生活垃圾填埋场即将达到设计库容，填埋工艺已不能适应循环低碳、现代文明城市发展的需要。为实现“无害化、减量化、资源化“处理生活垃圾，保护区域生态环境，加强基础设施建设，促进地方经济更快发展，人民政府决定采用PPP方式建设城市生活垃圾焚烧发电项目，具体运作模式BOT（建设-运营-移交）模式，本项目日处理规模为吨/天，主要工艺为机械炉排炉垃圾焚烧工艺。
2、城市管理和行政执法局委托有限公司对本项目进行公开招标，确定有限公司和有限公司联合体为本项目的中选社会资本方，确定其有与政府出资代表联合成立项目公司和被授予在本项目项下先期签署PPP项目合同的权利和义务。 3、有限公司和有限公司联合体根据中国法律与有限公司组建项目公司；在项目公司成立后，甲方同意项目公司全面承继有限公司和有限公司联合体在本合同的权利和义务，双方在项目公司成立后7个工作日内签署关于承继本合同的补充协议。 4、人民政府授权城市管理和行政执法局与社会资本方签署PPP项目合作合同（特许经营协议），待项目公司成立后，再与项目公司签订本合同的承继合同。 5、人民政府授予项目公司特许经营权，特许经营期为年（含建设期）。 6、项目公司按照本合同的条款和条件投资、设计、建设、运营、维护本项目，提供垃圾处理服务，特许经营期满后，项目公司将项目所有资产，无偿、完好移交给人民政府或其指定机构。项目公司通过在本合同规定的特许经营期内获得焚烧发电收入和垃圾处理政府补贴的权利。接 受人民政府的监督。 7、为保证本合同的全面履行，项目公司对本项目的设计、施工、工程质量、设备的科技含量、选购、安装、调试、正式运营等承担法律责任。 为此，双方经充分协商，在平等互利的基础上达成合同如下： 第一章定义和解释
PPP项目工程施工合作协议 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。
5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。 第三条乙方责任 1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。
（HNJS—2014） 湖南省建设工程施工合同工程名称：****PPP项目 工程地点： QQQQ 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 湖南省住房和城乡建设厅 制定 湖南省工商行政管理局
第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。
工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
片区开发工程ppp项目合同 要点 1.采取政府付费模式的PPP项目可参考本合同项目攵益有关内容。 2.片区开发工程PPP项目可 参考本合同注释有关内容，区分经营性和公益性两部分采取不同的投融资方式。 片区开发工程PPP项目合同 刖言 1、政府授权甲方为PPP项目实施机构。 2、乙方为甲方通过公开招标方式选择的项目合作伙伴。根据招标文件的要求，中标合作方 须与甲方共同出资成立项目公司。项目公司经甲方转授权成为PPP项目的投资、建设、维护主体。 3、为响应国务院鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施建设，大力推广政府 与社会资本合作模式的文件要求，根据《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导 意见》（国发[2014]60号）、《关于开展政府和社会资本指导意见》（发改投资[2014]2724 号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金 [2014]156号）及相关法律法规的规定，经甲乙双方平等协商一致，达成本合同，以兹共同遵守执行。 第一章定义与解释 第1条定义 凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 本合同：指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何 补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目：指PPP项目。 合作期限：指约定的本合同合作期限，以特许经营期限为准，即为年。特许经营期 限提前终止的，合作期限相应提前终止。 项目公司：指根据招标文件要求和本合同约定，甲乙双方为完成本项目投资、建设、维护而共同出资
编号：_____________ PPP项目工程施工合作协议 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。 5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。
1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。 3、业主履行了工程缺陷修复责任的前提下，甲方收到业主方验收后的质量保证金后7日内支付乙方。 4、乙方负责承担本工程所发生的各种税赋，并按有关规定纳税。
PPP项目投融资建设合作协议 甲方： 乙方： 丙方： 为了实现某X市城市建设投资体系的多元化，调动社会资本积极参与政府PPP项目建设，加快城市发展进程；甲方组织开展某市政府PPP项目的投融资建设工作；经甲、乙、丙三方共同协商，就项目投融资建设等相关事宜，达成一致意见并订立本合作协议，以资共同恪守。 第一条合作项目范围 合作项目为列入某市政府批准的政府投资年度计划和政府采购目录的政府PPP项目，即： 1.1 一江两岸综合整治建设项目 1.2 文体广场建设项目 第二条合作方式 甲方（含项目公司）作为项目业主单位组织开展相关工作，丙方作为乙方的战略合作方负责本项目的融资服务，乙方通过合法方式参与建设项目。 第三条投融资方式
3.1 丙方负责组织设立某市政府PPP项目投资合作基金，并具体负责该基金的募集、发行和管理工作，为甲方（含项目公司）PPP项目提供建设资金（具体基金募集、发行和管理合同另行签订） 3.2 丙方协助甲方（含项目公司）发起设立政府PPP项目投资合作基金，基金规模暂定X亿元（具体按项目投资确定额度）。 3.3某市财政或甲方出资认购不低于25%的基金份额，作为劣后级LP；丙方引进其他金融机构认购不超过75%的基金份额，作为优先级LP，并作为本基金的基金管理人（GP）。 3.4 基金期限届满时，甲方（含项目公司）无条件溢价（含基金本金和收益）回购优先级所持有的基金份额，某市政府平台公司（主信评级AA）对甲方（含项目公司）无条件溢价（含基金本金和收益）回购优先级所持有的基金份额提供担保，某市财政局出具对优先级基金份额的退出承担差额补足责任的财政函，某市人大对某市财政的差额补足责任的财政函出具决议。 3.5 基金暂设定期限为10年（即：5+5，其中存续期为5年，退本期为5年）；基金的综合年化收益率不高于6.5%。 第四条合作项目模式
PPP项目合同协议书 项目实施机构（全称）（以下简称甲方）： 社会资本（全称）联合体（以下简称乙方）： 鉴于：为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护投资者的合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展号召，推进洞头区基础设施和公用事业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本，依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见>的通知》（浙发改法规[2014]570号）》等法律法规及有关地方性规定，结合本项目实际情况，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。 一、工程概况 工程名称：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP 项目 工程地点：洞头区本岛
工程内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程 包括五大类共26个子项目，其中道路工程类2个、道路工程绿化提升类2个、村落环境类10个、节点打造类10个、矿山边坡治理类2个。总投资估算约8亿元（不含征地政策处理费用）。 2016年内需要实施的A类项目：包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地公园等，总投资约4.6亿元。 剩余项目作为后续实施预备项目，成熟一个建成一个，甲方有权减少部分实施内容，乙方不得有异议；分期工程需要建设，须提早6个月告知乙方。 若合同签订之日起3年内部分建设内容未开工，实施内容自动失效，由甲方另行按规定发包，乙方不得提出索赔。 二、合同范围及内容： 温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目的投 融资、设计、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约8亿元。项目实行限额设计，按照各子项根据实际情况分别设定限额，乙方必须严格按照限额要求设计，由于乙方原因造成项目投资超出限额，超出限额部分由乙方自行承担。设计方案在得到甲方认可的前提下，按照程序审批。设计变更必须得到甲方确认后按规定报批。
第一节 PPP合同条款 为加快〓〓〓〓〓〓〓，营造良好的城市环境，甲方委托〓〓〓〓〓〓〓通过公开招标确定为中标人。按照约定，为项目投资人，为项目工程施工总承包单位。 按照项目招标文件的规定出资设立乙方，乙方作为负责项目的投融资、建设及移交的项目公司，并由乙方与签订项目工程施工总承包合同，完成项目的工程施工。 甲方委托〓〓〓〓〓〓〓按照招投标程序以PPP模式对本项目进行公开招标，中标人根据招标文件要求出资设立乙方。乙方与甲方签订具体的投资建设与回购（PPP）合同（以下简称“PPP合同”），具体负责项目的投融资和建设管理工作，履行投资建设人的责任与义务。乙方与总承包人签订工程施工总承包合同，由总承包人进行具体的工程施工。甲方参与项目的建设管理，项目完工并经过验收合格后，乙方将项目移交给甲方，甲方向乙方支付回购价款。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》等法律法规的规定，经双方协商一致，订立本合同，以资共同恪守。 甲方在此确认，本项目为政府采购对象。甲方通过公开招标，将本项目纳入正常合法的采购程序。 在本合同项下，甲方为本项目的发起人与采购人，乙方为本项目的供应商与投资建设单位。 回购价款：指甲方应向乙方支付的与乙方按本合同约定投资建设本项目有关的所有款项。回购价款=工程价款+购买服务费，其中工程价款=建安费+管理费+建设期资金成本+回购期资金成本。 1.建安费 1.1 PPP建安费 1.1.1 本项目PPP建安费采用工程量清单方式计价，依综合单价、按实计量方式确定，工程量清单综合单价按照投标文件中综合单价执行。 1.2 项目建安费调整方法
PPP项目专用合同（主要条款） 1.1.5．2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，经发包人委托的具有相应资质的造价机构或政府审计后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 1.3法律 适用于合同的其他规范性文件：xx市市各类行政主管部门或有 权机关发出的通知、决定、规定等对工程建设具有约束力的规 范性文件。 发包人向承包人提供图纸的数量：施工图贰份、勘察报告壹份、施工图审查报告（含合格书）及审查意见回复壹份，及相应的电子文档，承包人需要更多份数时，由承包人自行复制，费用由承包人承担； 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）将施工用水、用电等施工所必需的条件接至施工现场内发包人确定的接驳点；（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；（3）协调处理施工现场及周围地下管线和毗邻建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。 3.1 承包人的一般义务 （9）承包人提交的竣工资料的内容：工程建设活动中直接形成的文字、图片、声像等资料，满足有关法律、法规、标准要求，并经
xx市城乡建设档案馆等档案管理部门验收合格。 承包人需要提交的竣工资料套数：四套（按xx市当地档案管理部门要求的实际情况为准）。 承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人。 承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格之日起30天内。 承包人提交的竣工资料形式要求：书面或不可擦写的永久存储介质。 （10）承包人应履行的其他义务：为他人提供方便: (a)承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理、协调、配合、照管和服务义务，由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价(投标总报价)中，具体工作内容和要求包括： 保证在项目建设时，其建设范围内的城市道路交通畅通的维护和管理； 严格按国家相关法规和要求，做好施工场地周围的既有邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护；在组织本合同工程中各分部项目建设前，必须对项目地的地下管线进行勘验并根据勘验资料提出相应的保护措施等。 承担本工程施工安全的全部保卫工作及夜间和非夜间施工需要的照明。 全面负责本项目已完工程成品保护，承担相关部门对项目建设的特殊管理规定和要求。