各地住宅装饰装修合同涉嫌违规条款

1、某公司《施工合同补充协议》第一条第一款,采用“清包工、配购材料”的形式。其中配购材料指由本公司设计师或有关人员陪同甲方到XXX建材超市选购材料,资金支付必须通过乙方为甲方开列的“公司资金储值卡”运作。

专家评审意见：施工方利用合同格式条款限制了消费者的自主交易权,侵害消费者利益。

《消费者权益保护法》第九条规定:“消费者享有自主选择商品和服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。”消费者和谁进行交易,交易的资金就在该买卖双方产生，这是消费者与商家作为买卖双方平等的法律地位和作用的体现。根据《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》和《消费者权益保护法》的有关规定，该格式条款无视消费者作为买卖合同主体一方的平等法律地位和作用,为消费者附加了不合理的交易条件、限制了消费者的自主交易选择权，侵害了消费者权益。

2、双方约定,预算书中所列材料均在乙方材料联盟处采购，若甲方变更为自行采购则甲方需支付相关材料总额的１5﹪作为违约赔偿。

专家评审意见：材料采购合同的卖方利用合同格式条款剥夺了消费者采购材料的自主选择权；当消费者行使选择权利时,还设定了加重消费者责任的违法条款，严重侵害了消费者的权益。

《反不正当竞争法》第六条规定:“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”该公司利用合同格式条款来约定装修材料在该公司材料联盟处采购的行为，是限定他人购买其指定经营者商品的行为，构成不正当竞争。且该条也违反了《民法通则》、《合同法》中关于民事主体地位平等、格式条款不得限制一方的权利等规定,损害了消费者的利益。

3、某公司使用的《施工合同补充协议》第十条第三款中有：本工程自验收合格双方签字之日起,保修期为２4个月。验收合格签字后,填写工程保修单。

专家评审意见:该条款未将最低保修期和特殊保修期进行区别，减小了装修公司的保修期责任,侵害了消费者权益。

建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第三十二条规定：在正常使用条件下,住宅室内装修装饰工程的最低保修时间为两年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。该装修合同中把保修期笼统写成24个月,混淆最低保修期和特殊保修期的区别，达到保修期缩水的目的，构成故意减轻和免除其所应承担的保修责任,侵害了消费者的合法权益。

４．保修期间属于甲方购买材料由乙方施工的项目,如有因乙方施工造成质量问题，乙方负责保修期间的人工费用，材料由甲方负责。

专家评审意见:装修公司施工造成的质量问题在保修期间均应当由装修公司承担。该格式条款混淆了装修公司存在的施工质量问题与材料自身质量问题的责任,减轻了装修公司的责任。

《建筑法》第五十九条规定:“建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。”《建设工程质量管理条例》第二条规定,装修工程适用该条例。第二十九条规定:“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的,不得使用。”建设施工合同是重大合同,关系到人身财产安全和人体健康,因此法律法规赋予了专业的施工方以较重的责任。从以上规定可以看出，即使是甲供材,装修单位在使用前也应当先检验后使用，检验不合格的不得使用，因此施工方并不应以甲供材为由在发生质量问题后拒绝承担责任。

5.防水工程，保修期内施工方只负责维修，不负责赔偿因漏水、渗水造成的损失。

专家评审意见:该格式条款的规定,其实质是减轻施工方质量担保责任,加重了消费者的责任。

《合同法》第一百一十二条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的,应当赔偿损失。”《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。”由上规定可以看出建筑装饰装修工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，建筑装饰装修施工方除应当履行保修义务外,还应当对因其施工质量问题给消费者造成的损失包括直接损失如家具泡水损坏、间接损失如不能入住需另租房屋的费用等消费者可以举证的实际损失承担赔偿责任。

6．“甲方(消费者)取消合同承包内容的施工项目超过合同预算总价的20％时，需征得乙方（装修公司）书面同意,否则需加付乙方50%的设计费用。甲方（消费者)须向乙方(装修公司）交付取消项目预算费用的３0%至50%作为乙方补偿费;如项目已施工,甲方不得将此项目减掉。”

专家评审意见：该条侵害了消费者作为合同平等一方的变更合同的权利,且有排除甲方主要权利、加重甲方责任的内容。

《合同法》第二百八十五条规定，“因发包人变更计划,提供的资料不准确,或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而

造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计,发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。”第二百八十七条规定,“本章(第十六章建设工程合同)没有规定的，适用承揽合同的有关规定。”第二百五十八条规定，“定作人中途变更承揽工作的要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。”第二百六十八条规定,“定作人可以随时解除承揽合同,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。”根据上述规定,消费者有权变更计划,中途变更装饰装修的要求,包括减少施工项目。且变更合同,减少施工项目，应当依法承担相应的违约责任,如按照实际工作量增付费用、赔偿减少项目给乙方造成的损失等。

《中华人民共和国合同法》第四十条规定：“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”该条款涉嫌通过格式条款,规定确定的赔偿比例或者比例区间,排除甲方在签订合同时选择责任承担方式(如增付费用）、约定合同内容(如赔偿的具体幅度）的权利，并可能因规定确定的比例或者比例区间超出乙方的实际损失，从而加重甲方的违约责任。

7、《装修工程合同书》中验收方法：……甲方如拖欠付款,乙方有权封闭该施工现场。

付款违约责任约定：甲方未按合同约定支付工程款，乙方(装修公司)拥有该房屋使用权,不交钥匙。