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廊坊市城乡规划审议委员会章程
第一章 总 则
第一条 为提高规划编制水平,进一步加强城乡规划集中统一管
理,建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制,确保城乡规
划依法、规范、有序实施,根据国家、省城乡规划有关法律法规,结
合我市实际,制定本章程。
第二条 廊坊市城乡规划审议委员会(以下简称“市规委会”)是
廊坊市政府城乡规划决策的议事机构,受市政府委托就城乡规划建设
的重大问题进行审议,向市政府提出审议意见。
第三条 市规委会的工作宗旨是:依照城乡规划有关法律法规的
规定,强化城乡规划管理,鼓励公众参与,切实提高城乡规划决策的
民主性、科学性,维护公共利益,促进城乡经济、社会和环境的协调
发展。
第四条 市规委会的主要职责是审议我市城乡规划和涉及城乡规
划的重大方针政策。
(一)审议城乡规划管理的方针、政策和技术标准规定;
(二)审议城镇体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规
划、重要地块的修建性详细规划和城市设计及其修改方案;
(三)审议重大建设项目选址和大型基础设施、大型公共建筑的
设计方案;
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跨区域大型基础设施的选址,包括铁路、公路、供水、供电等项
目选线及站场选址,电厂、水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等选址;
在廊坊市区规划建设用地之外,对工业、公共设施、基础设施等大型
项目的选址;在廊坊市区规划建设用地之内,对于绿化、工业、基础
设施等属于强制性控制且性质不兼容的用地,因城市发展建设,需要
进行用地性质调整的项目选址。
道路红线40米以上(含40米)的城市主要道路、市区河道景观
控制规划和整治规划;占地10公顷以上的居住小区及重要工业项目
修建性详细规划。
规划道路红线40米以上的城市主要道路两侧各100米范围内,
占地2公顷以上或单体建筑规模2万平方米以上的大型公建项目修建
性详细规划及建筑设计方案。
(四)市规委会主任委员或副主任委员要求提请市规委会审议的
有关规划事项。
第五条 对于已经市规委会审议但尚需进一步深化的规划方案,
以及按第四条规定之外无需报市规委会审议的规划方案,由市城乡规
划行政主管部门组织评议后,上报审批。
第二章 市规委会的构成和设置
第六条 市规委会设名誉主任1名,由市委书记担任;设主任1
名,由市长担任;设副主任1名,由分管城市建设的副市长担任。
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市规委会由市政府秘书长、市政府主管城市建设副秘书长和各区
政府、市发展和改革委员会、市城乡规划局、市建设局、市国土资源
局、市环境保护局、市城市管理综合执法局、市住房保障和房产管理
局、市人民防空办公室、市园林绿化管理局、市交通运输局、市文化
广播电影电视新闻出版局、市财政局、市民政局、市水务局、市气象
局、市教育局、市公安交警支队等部门(单位)主要负责人及市人大、
市政协相关负责人组成。
第七条 市规委会下设办公室,办公室设在廊坊市城乡规划局,
主任由市城乡规划局局长担任。办公室负责市规委会的日常工作,主
要职责为:
(一)负责市规委会各项章程、工作规则和有关文件资料的起草
工作;
(二)负责市规委会会议及市专家咨询委员会会议的具体组织工
作,包括会议的筹备、记录、纪要的起草以及会议档案的整理和保存
工作;
(三)负责收集整理公众意见,并连同市专家咨询委员会意见(会
议纪要)一并上报市规委会主任;
(四)市规委会交办的其它事项。
第八条市专家咨询委员会受市政府的委托,就城乡规划建设中的
重大问题进行论证、评议,提供技术咨询和评议意见。
第三章 委 员
第九条 市规委会委员实行部门资格制度,为政府相关部门的主
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要负责人。
第十条 委员在聘任期间因健康、工作调动及其他原因不能正常
履行职责的,由市规委会办公室专题报告市规委会主任并商本人同意
后,可免去其委员资格,受刑事处罚或因城乡规划建设或相关工作受
行政处分的,应当取消其委员资格,委员辞职或取消资格而出现的空
缺,应当在3个月内进行增补,由市规委会办公室提出人员增补方案
报市规委会主任批准。
第十一条 委员享有以下权利:
(一)参加有关审议会议并具有表决权;
(二)对所审议的城乡规划重大项目和所监督指导的实施方案
相关背景资料、数据的知情权;
(三)优先参加本委员会组织的各项活动;
(四)委员换届时的推荐权;
(五)对本委员会提出批评、建议权以及对舞弊行为的检举权。
第十二条 委员必须履行以下义务:
(一)遵守委员会章程,执行委员会的决议;
(二)承担委员会委托的有关审议任务;
(三)支持委员会工作,维护委员会的声誉。
第四章 议事规则
第十三条 市规委会会议根据建设项目情况适时召开,至少每3
个月召开1次,特殊情况根据需要报经规委会主任同意后,确定召开
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时间。会议由主任委员或其指定的副主任委员主持。参加会议人数不
得少于委员的2/3名。
第十四条 根据市规委会审议内容需要,经会议主持人同意,可
邀请有关部门(单位)派代表列席会议。
第十五条 市规委会委员应按时参加会议,因故不能参加会议的,
应提前书面向会议主持人(或市规委会办公室)请假说明原因,不得
授权他人代理参加会议。对于1年内累计2次无故缺席的委员,视为
自动放弃委员资格。
第十六条 会议基本议事程序:
(一)项目主管部门就拟提请审议的项目,向市规委会办公室提
出申请,并同时报送审议项目的有关材料。
(二)对需要市专家咨询委员会评议的项目,市规委会办公室根
据项目内容,联系有关专家协调筹备会议。市专家咨询委员会评议的
方案,需要向社会公示征求意见的,由市规委会办公室负责组织按有
关规定公示,并汇总整理意见。
(三)市规委会办公室将审议项目简介、市专家咨询委员会意见
(会议纪要)、公众意见和会议日程安排报市规委会主任同意后,协
调筹备会议。
(四)市规委会办公室将审议项目的有关材料和会议日程安排提
前3天发送给各位委员。
(五)会议主持人按会议日程主持会议,所有与会委员均需履行
签到手续。到会委员符合规定人数,会议方可召开。
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(六)项目主管部门(或设计单位)负责向市规委会介绍项目背
景、过程和技术内容,并解答委员的提问。委员进行审议后,如需进
行最后表决,所有列席会议的代表均须在表决前退场。
(七)会议表决采取举手表决方式,所有委员在表决时,必须明
确表态为同意或不同意,不得弃权。会议做出的决议必须获得与会委
员人数的1/2以上同意方可通过。
第十七条 经市规委会主任同意,必要时可由市规委会办公室通
过文件传阅的方式开展工作。获得规定人数以上委员书面同意通过的
决议,与市规委会会议方式通过的决议效力相同。
第十八条 市规委会办公室在市规委会会议后起草会议纪要,报
市规委会主任或副主任批准,发送给各位委员。
第十九条 市规委会的会议资料都属政府内部文件,由市规委会
办公室根据密级要求按国家档案管理的规定进行管理。委员应按有关
保密规定妥善保管,或者在会后将资料交回市规委会办公室。
第二十条 对会议材料的查阅、咨询,由市规委会办公室负责受
理。对于涉及公众利益的项目,市规委会办公室应及时向社会公布。
第五章 工作经费
第二十一条 市规委会的工作经费由市政府根据工作需要核发,
纳入公共财政预算。
第二十二条 工作经费的主要用途为:专家聘请、咨询、调研费
用、各种会议费用、市规委会办公室日常业务费用以及其他必要的开
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支。
第二十三条 市规委会的工作经费年度开支计划由市规委会办
公室负责编制,报市规委会主任审批。日常开支由市规委会办公室主
任审批。
第六章 附 则
第二十四条 本章程的修改程序为:由市规委会办公室起草,提
交市规委会讨论并经2/3以上委员通过方可生效。修改后的章程报市
政府备案。
第二十五条 本章程解释权属廊坊市城乡规划审议委员会。
第二十六条 廊坊市各县(市)依据本章程制定本地城乡规划审
议委员会章程。
第二十七条 本章程自发布之日起施行。