营业线施工安全协议书

甲方：哈尔滨铁路局佳木斯工务段

乙方：黑龙江哈铁工程建设有限公司

一、工程概况：（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）：

1、施工项目：汤林线K9+872道口平改立工程

汤林线K11+562道口平改立工程

汤林线K17+550道口平改立工程

汤林线K120+520道口平改立工程

汤林线K149+011道口平改立工程

汤林线K166+909道口平改立工程

汤林线K188+690道口平改立工程。

2、作业内容：

1）拆迁工程：拆除房屋、道口、伐树等

2）临时工程：填筑临时道路、临时平交道口

3）线路加固工程：吊轨束梁、开挖路基浇筑混凝土支墩、架设拆除D 梁、挖孔桩及盖梁施工

4）主桥工程;清表土、钢筋安装、施工便道、打拨钢板桩、管井降水、路基开挖、钢筋安装、模板支设拆除、混凝土浇筑、路基回填

等。

5）引道工程：土方开挖、钢筋安装、模板支设拆除、混凝土浇筑、路面结构层施工。

6）房建工程：排水泵站房屋、电力、设备安装、排水管线。

7）三电迁改工程。

8）桥梁工程：桥面系施工，

9）路基工程：施工便道及引道路基填筑

3、地点：汤林线K9+822m+K9+922m

汤林线K11+512m-K11+612m

汤林线K17+500m+K17+600m

汤林线K120+431m—K120+531m

汤林线K148+913m-K149+113m

汤林线K166+757m-K166+957m

汤林线K188+570m-K188+770m。

时间：2017年04月10日—2017年12月31日。

4、影响范围：汤林线K9+822m+K9+922m

汤林线K11+512m-K11+612m

汤林线K17+500m+K17+600m

汤林线K120+431m—K120+531m

汤林线K148+913m-K149+113m

汤林线K166+757m-K166+957m

汤林线K188+570m-K188+770m。

二、施工责任地段和期限

1、施工责任地段：每次施工作业里程（具体以路局批准的月度施工计划或

电报确定的施工地点为准）。

2、施工责任期限：2017年4月10日—2017年12月31日。（如遇特殊情

况施工期限发生变化，以路局月度施工计划或电报为

准）。

三、双方所遵循的技术标准、规程、规范和安全管理制度

甲方：

1、《铁路技术管理规程》(铁总科技[2014]172号)；

2、《普速铁路行车组织规则》哈铁总（2014）473号）；

3、《普速铁路工务安全规则》铁总运（2014）272号；

4、《铁路技术管理规程》铁总科技（2014）172号；

5、《铁路桥隧建筑物修理规则》铁运（2010）38号；

6、《铁路路基大维修规则》铁运（2008）96号；

7、《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令第30号）；

8、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院第501号令）；

9、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》(哈铁总〔2017〕33号)。

乙方：

1、《铁路技术管理规程》(铁总科技[2014]172号)；

2、《普速铁路行车组织规则》哈铁总（2014）473号）；

3、《普速铁路工务安全规则》铁总运（2014）272号；

4、《铁路技术管理规程》铁总科技（2014）172号；

5、《铁路桥隧建筑物修理规则》铁运（2010）38号；

6、《铁路路基大维修规则》铁运（2008）96号；

7、《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令第30号）；

8、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院第501号令）

9、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》(哈铁总〔2017〕33号)；

10、《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》（哈铁安〔2017〕31号）；

11、《铁路桥涵设计基本规范》TB10002.1-2005

12、《铁路桥涵钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土结构设计规范》TB10002.3-2005

13、《铁路混凝土结构耐久性设计规范》TB10005-2010

14、《铁路桥涵地基和基础设计规范》YB10002.5-2005

四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况、由双方制定具体条款）：

安全防范内容：保证施工范围内工务设备的安全。

措施：

1.双方严格执行总公司、哈尔滨铁路局有关施工作业安全规定及要求。

2.线路开通前甲乙双方共同确认放行列车条件并签认。

甲方：

1.严格执行总公司、局颁发的规章、办法、文件、通知等有关规定。

2.做好施工监控及安全质量监督员人身安全防范工作。

乙方：

1.建立安全生产管理机构，配备施工负责人和管理人员，健全安全责任制，制订安全措施并切实落实。

2.施工前做好各项准备工作，施工中严格执行标准，服从配合人员的安全指导，保证质量，发生问题及时向上级及相关单位汇报。按照有关规定对施工现场路料进行管理。

3.施工过程中加强对既有设备的防护，不得影响既有设备正常运用。讲明施工影响范围，严禁超范围准备和超范围施工，出现问题立即通知设备管理单位，并积极抢修恢复。

4.按要求对施工和作业计划进行会签，做好现场安全防护，落实安全措施，兑现施工作业计划。

5.接受甲方对施工安全进行监督工作，对发现的施工安全隐患立即纠正并向设备管理单位进行技术交底。

6.加强施工作业管理，施工责任人不到位，作业人员不足、施工准备不充分严禁进行施工。

7.乙方施工的各种施工机具、设备、材料存放位置不能侵限，不能及时回收时及现场存放时，应指派专人24小时看守工具，不得影响既有线行车安全。

8.严格按照施工方案进行组织施工，在施工前对作业班组做好施工交底并做好安全培训。

9.严禁扩大施工范围和随意延长施工时间；如需延时，必须提前30分钟联系，登记请求延时，遇特殊情况在施工预备会中研究、审核，批准后执行，有碍行车安全的施工必须在封锁时间内进行。

10.

施工单位的驻站联络员、现场防护员、现场电话员要经过培训且成绩合格的人员担任。现场设置防护人员，在车站设驻站联络员防护，保证施工作业劳动人员人身安全。

11.易侵入限界的施工，必须设置警戒绳防护，严禁跨过警戒绳或侵限作业。

6. 施工前必须提前3天将作业地点的准确位置、时间通知甲方相关车间，并办理作业配合单，以便甲方派人监督检查，甲方监控人员未到现场乙方严禁施工并承担擅自施工造成的一切不良后果。

7.脚手架搭设或拆除人员必须由《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格，领取《特种作业人员操作证》的专业架子工进行。操作时必须配戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。大雾及雨、雪天气和6级以上大风时，不得进行脚手架上的空处作业。每天安排专人对脚手架各连接杆件、结构稳定性进行检查维护，确保架体结构的安全稳定，承担因架体结构失稳所造成的一切后果的责任。

8.高处作业的安全技术措施及所需料具，必须列入工程的施工组织设计。所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。在进行高空防护设施施工时，要做好施工设备、设施、工具、料具以及工程垃圾的管理，严格执行营业线施工管理细责，防止桥上施工坠物影响人身和行车安全，并承担因此引起的一切安全责任。

结合部安全分工：

甲方：

1.按设计标准、施工组织设计、《修规》、《安规》认真检查，明确施工安全注意事项，督促落实。

2.对施工地段甲方设备进行检查，重点防范处所应增加检查次数，发现问题及时督促施工单位整改。

乙方：

1.按设计标准，《修规》、《安规》、《规范》、施工组织设计组织施工，达到放行列车条件及竣工验收标准。

2.对施工地段甲方提出的合理要求及时整改。

3.严格落实施工安全措施中的各项规定和措施，保证施工安全。

五、双方安全责任、权利和义务 (包括共同安全职责和双方各自安全职责)：

共同安全职责：

1.严格执行总公司、哈尔滨铁路局营业线施工有关规章制度。

2.按时参加施工会议，协商解决施工过程中发生的问题。

3.及时发现和处理施工中存在的问题，通报运输组织要求和施工安全动态。

甲方：

1.甲方选派人员进行现场监控，严格执行上级部门的有关规定、监控人员有权制止乙方的违规违章作业并下达《施工问题整改通知书》及《施工停工通知书》。

2.按时参加施工预备会，明确施工组织及安全注意事项。

3.负责工务配合人员的安全防护和人身安全。

乙方：

1.负责提报施工计划并与甲方会签。认真执行局批准的月度施工计划，保证封锁施工正点开通。

2.负责施工作业安全防护，对施工机械作业（运行）安全负责。

3.与施工前3日通知甲方相关车间派员到现场施工监控，确定具体日期、时间等项点，甲方监控人员未到场严禁施工，如擅自施工承担一切后果及影响。

4.保持施工地段既有设备状态完好，对施工地段安全负责。

5.乙方遇有特殊情况引起施工进度变更时提前通知甲方。

6、乙方工具、材料、机具严禁侵限，并堆放整齐，当日不能回收的必须派人24小时看守。

7.机械操作人员必须取得国家或行业认可的操作证、资质证书，必须做到持证上岗。同时，要进行一次全面的安全教育和培训考试，考试合格方可上岗。

8.使用大型机械作业时，必须取得经甲方签发的《施工机械作业许可证》并执行一人一机防护制度，来车前10分钟停止作业；在夜间或有六级（包含）以上大风、暴雪等天气时，大型机械必须无条件停止作业并移设安全距离以外。

9.施工使用大型机械、施工便道必须设置隔离设施、否则严禁施工。隔离设施必须严格按哈铁建网电（2015）908号电报设置。

10.施工作业不得破坏工务原有设备、设施，如须破坏或移设工务设备，必须经过甲方同意强行施工所造成的不良后果由乙方负责。

11.施工前，同信号、通信、电力部门联系，明确光电缆具体位置，填记《光电缆走向签认单》，制定安全措施后，方准作业。否则，擅自施工造成后果由乙方负全责。

12.施工中不得损坏甲方设备，禁止脏污道床，如施工损坏甲方设务、脏污道床施工结束后要负责恢复原样。

13.遇降雨做好防护，防塌方；降大雨及连续三日及以上降雨严禁开挖基坑。保证编织袋、水泵等防洪设备齐全有效，保证应急人员充足，随时能够处理突发事件。

14.施工地段、施工期限内因乙方违章施工或安全措施不当发生的行车安全、人身安全由乙方自行承担责任。

15.施工责任地段需设置标志或警示标语，对施工责任地段的路外安全负责。

16.乙方施工人员不准擅自拆网、扒网、钻网，并承担擅自进入网内造成的一切人身安全不良事件。确因施工需要进行拆网作业的，必须提前向设备管理单位报备，并对拆网处所采取有效的封闭措施，同时安排专人看守，承担因此产生的一切责任。

六、违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）

1、因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的，施工单位要承担全部责任；

2、对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程

序、安全技术标准构成的铁路交通事故，施工单位负全部责任；

3、乙方发生责任行车事故和施工安全红线问题，依据《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》哈铁安〔2017〕31号收缴违约金。

七、安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用

按总公司、哈尔滨铁路局有关规定执行。

八、法律法规规定的其他内容

严格执行《铁路安全管理条例》有关规定。

九、经双方领导签字后，各报主管业务部门、安全监察室审查。本协议一式五份。