园区名称基本情况主要产业及特点经验借鉴
1、中关村科技园区是１９８８年５月经国务院批准建
立的中国第一个国家级高新技术产业开发区
2、中关村科技园区覆盖了北京市科技、智力、人才和
信息资源最密集的区域，园区内有清华大学、北京大
学、中国人民大学等高科院校３９所，在校大学生约
４０万人，中国科学院为代表的各级各类的科研机构
２１３家，其中国家工程中心４１个，重点实验室４
２个，国家级企业技术中心１０家。
3、中关村内共有8个园区，占地约255平方公里。
4、中关村科技园区经济发展始终保持３０％的增长速
度，三资企业约占企业总量的１１％
6、目前中关村西区现有200万平方米的公共建筑，其
中50万平方米为商业和电子卖场，其中电子市场有12
家，占地近30万平方米

根据新功能定位，中关村西区未来将划分为科技金融要素聚集区、科技中介服务区、科技型企业总部聚集区、创业产业聚集区、新技术新产品交易及展示区、配套服务区等六大重点功能区.1、2005年前后，中关村还被业内笑称为“三缺一”（只有写字楼、住宅，缺乏商业配套），如今却又为商业配套过多、业态混乱而急迫整改，中关村正遭遇商业地产发展过快带来的阵痛。中关村的发展走了一个极端，前几年商业零售和写字楼项目放量
过猛，规划上又有所缺失，与‘中国硅谷’的定位
背离，导致规划者须为当初的‘激进’买单
2、相当长一段时间，中关村已经演变为以出让土地
、环境资源，以市场吸引资金、技术投入换取经济
增长的发展模式，而以大量的创新科技成果走向市
场来带动经济发展的局面并没有出现。
3、2009年中关村开始对其园区的业态进行重新规划
。

国内三大高新科技园区基本情况及经验对比

一、鼓励产业：
1、创新要素类：管理咨询、创业辅导机构、技术咨询、研发服务、律师事务所、会议（审计）师事务所、专利事务所、商标事务所、知识产权代理机构、反盗版机构、
标准申请、行业协会和联盟等科技中介服务机构
2、科技金融类：鼓励国内外股权投资机构、多层次资本市要素、资信评估、担保机构、各类金融机构落户，探索开展离岸科技金融试点，鼓励推进金融产品和服务创
新，推动产权交易和资本市场发展。
3、科技企业总部和研发中心类：鼓励重点技术领域知名企业设立总部和研发中心，鼓励跨国公司设立地区总部，发展总部经济。
4、高技术服务类：鼓励发展科技服务、信息服务等高技术服务业
5、文化创意产业类：鼓励发展软件和服务，网络技术、电信增值、动漫游戏、媒体内容制作、图书出版、创意设计等文化创意产业。
二、限制类、淘汰类：不鼓励电子卖场、商场(店）、购物中心、餐饮等业态。

中关村
园区名称基本情况主要产业及特点经验借鉴
国内三大高新科技园区基本情况及经验对比
上海张江高科技园区1、园区自1992年成立以来，一直被国际同行称为“The Silicon and Medicine Valley in China”而享中国的硅谷与药谷誉世界，经过近二十年的开发， 园区构筑了生物医药创新链，集成电路产业链和软件产业链的框架
3、至2005年底，吸引投资108亿美元,入园企业3168
家,固定资产投资446亿元人民币
3、2010年园区经营总收入达到1100亿元，年总收入增
速达15%左右
4、总规划面积25平方公里

1、生物医药、集成电路和软件三大主导产业
2、正在打造的10大拥有自主创新能力的国家级高科技战略产
业平台，即：1）集成电路制造与装备平台；2）移动终端产
品集成平台；3）多元化多模式显示终端；4）生物医药研发
、产业化；5）物联网基础设施技术；6）商用大飞机设计研
发；7）数字内容与互联网技术；8）金融后台服务平台；9）
低碳技术、高端价值链；10）现代农业示范推广平台。
3、园区的总体规划：1）技术创新区；2）生物医药产业区一
期；3）张江集电港一期；4）上海浦东软件园一至三期；5）
科研教育区；6）居住区
4、张江是全国唯一的“国家射频识别产业化基地”，“十二
五”期间，张江物联网产业将设立百亿元级产业基金，成长
为千亿元级产业集群

1、科学规划：改变传统的规划编制程序，首先从商
业调查起步，充分了解和掌握企业对建筑空间的需
求（尤其是特殊需求）；在充分反映了企业需求的
商业调查的基础上，进行区域功能的策划定位；第
三步才是市场化的商业计划规划和形态规划设计
2、创新人才培养：园区首创的服务外包人才培训的
新模式——张江创新学院，设想整合园区内的培训
资源，组建几个分院，以此为企业提供实用性人才
的培训服务
3、拓宽融资渠道：全国首只由地方政府倡导设立的
创业风险投资引导基金——浦东新区创业风险投资
引导基金正式启动，以解决高科技企业“死亡谷”
问题
4、健全服务平台：已初步建立了企业客户服务体
系，包括资本市场服务平台、客户事务处理工作平
台、人才培养服务平台、人才公寓租赁服务平台、
物流贸易代理服务平台等
5、做实孵化服务：
6、完善项目评估
7、加强知识产权保护
8、优化综合配套：园区高度重视大规模解决园区客

1、始建于1996年9月,规划面积11.5平方公里,是国家
“建设世界一流高科技园区”的六家试点园区之一

1、三大产业集群：电子通信集群、生物医药集群、IC设计集

群
2、孵化集群：生物（技术）孵化器、虚拟大学园、软件园

1、高新区的开放管理经验：决策、管理、服务三级
管理体制；
2、规划高新技术产业带引导产业合理布局：深圳政
府通过总体规划，就高新技术产业带的产业选择、
空间布局、土地利用、保证措施等问题进行了明确
规定；
3、“官产学研资介”互动构建区内创新体系：官即
争取政府支持，产即高新技术产业群成为创新主
体，学即海内外大学为高新区科技创新积极提供智
力支持，研即众多研发机构加盟区内创新平台，资
即各类创业投资资金积极为科技创新企业提供资本
支持，介即社会中介机构为科技创新企业提供全方
发展特色：1、自主知识产权占主导地位2、不断完善的高新技术产业链：高新区已形成了从移动通信、程控交换到光纤光端、网络设备的通讯产业群；从配件、部件到整机的计算机产业群；从IC设计、嵌入式软件、应用软件到服务外包的软件产业群；从诊断试剂、基因疫苗、基因药物到医疗器械的医药产业群3、多元化、专业型、互动式孵化器群：4、名校汇聚高新区5、国际化的科技园区：2007年，“深港创新圈”合作协议正式签署，籍此促进两地资源共享、教育同构和交流便利，共同探讨、构筑深港区域创新体系的新模式。深圳高新技

术产业开发
区
园区名称基本情况主要产业及特点经验借鉴
国内三大高新科技园区基本情况及经验对比
1、园区占地50万m2，规划总建筑面积76万m2，总投资
50亿
2、规划中有总部发展中心、创业中心、研发中心、培
训中心、服务中心、科技产业带、白领公寓等功能组
3、截至2010年底，共有443家企业入驻。

1、入驻的企业主要来自于以下行业：电力电气、机械机电技
术、能源设备制造、研发、计算机软件开发、动漫软件开发
、广告、文化传播、信息咨询、金融服务机构等；
2、从入驻的企业来看，暂未没有明显的主导产业，入驻的企
业比较杂，多为小型企业。

一期项目——天安科技创业中心
总建筑面积 22800平方米
层数 六层
停车位 100个
峻工时间： 2004年8月
入住企业 36家

二期项目--天安科技创新大厦
总建筑面积 53000平方米
层数 10层
停车位 128个
峻工时间： 2005年12月
入住企业 110家

三期项目--天安科技产业大厦和天安科技交流中心
（1）科技产业大厦
建筑面积 62000平方米
户数 210家
层数 A幢10层 B幢12层
停车位 282个
峻工时间： 2006年12月份
套数 210套
（2）科技交流中心
建筑面积 30836平方米
层数 9层
停车位 33个
峻工时间： 2007年3月份
套数 78套

天安·番禺
节能科技园

天安科技园规划设计方案

三级管理体系：
1）、决策层为高新区领导机构由市政府主要负责人及市政府有关行政管理部门负责人组成负责高新区的宏观决策、重大政策制定、产业规划、用地审批、协调解决高新
区开发和建设以及管理中的重大问题；
2）行政管理层是高新区领导机构的办事机构和市政府的派出机构负责编制高新区总体发展规划和产业规划及其他专项规划行使申请高新区土地和厂房及配套住房、高新
区非公共用地户外广告和标识初审的行政许可权对入区企业或者项目进行资格审查等；
3）、服务层是高新区服务机构对高新区的社会公共事务进行管理、监督和提供有关服务其中一些可以通过市场行为解决的社会服务项目随着实践经验的积累和体制改革
的不断深入逐渐从服务层的职能中剥离出来由市场主体承担。

术产业开发
区