委托贷款合同中的委托人法律风险及防范·每日商报商报记者施雯

目前我国对金融领域的管控还比较严格，在信贷方面虽然法律允许公民与其他公民或组织之间的民间借贷，但是对企业等经济组织之间拆借资金是禁止的。为了给予民间资本有更大的发展空间，一种金融机构参与的委托贷款方式应运而生。

委托贷款系由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（金融机构）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人只收取手续费，不承担贷款风险。虽然委托人是通过金融机构（一般是银行）发放了贷款，但金融机构并不承担借款人到期不偿还的法律责任，因此，委托贷款合同中委托人的法律风险还是比较大的。

那么，委托贷款合同中的委托人主要有哪些法律风险并该如何进行防范？本期18帮帮团律师陈磊为大家进行了专业解读：

借款人违约风险

对借款人违约的风险，一般建议委托人不要为了获得更高的收益，向委托贷款人发放没有任何担保的纯信用贷款，应

在与贷款人的委托贷款合同中要求贷款人发放贷款时，须要求借款人提供一定比例的担保。担保包括保证、抵押、质押等形式。如借款人以保证人担保时，委托人应要求贷款人注意审查保证人的资格条件和清偿能力。如以抵押物担保时，必须要取得抵押物所有权人的书面同意的证明并对抵押物

抵押登记，以获得优先受偿权。如以质押物担保时，也要征得质押物所有权人同意还须要求借款人交付质押物。

利益冲突风险

当借款人资不抵债时，如果贷款人先主张其自有资金发放的贷款，可能在处理后借款人已经没有任何偿还能力，导致委托人发放的贷款无法偿还。关于利益冲突的法律风险，由于目前法律并没有规定，因此建议委托人和贷款人在委托贷款合同中进行明确约定。约定利益冲突出现时的告知义务、债务清偿的顺序或债务的分配比例。

委托人指示不清

由于委托人和借款人没有直接法律关系，实际上委托人资金都由贷款人直接控制，因此委托人向贷款人提供详尽的指示十分重要，如果指示不清，很有可能产生纠纷，直接影响委托人的债权安全。对委托人指示不清的法律关系，建议在签订委托贷款合同时一定要详细约定贷款的条件、用途，明确授权贷款的范围、对借款人基本情况审查的义务和及时按期向借款人催收借款的义务等都必须进行约定。

诉讼的法律程序

根据1996年5月16日最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》中明确指出“在履行委托贷款协议过程中，由于借款人不按期归还贷款而发生纠纷的，贷款人（受托人）可以借款合同纠纷为由向人民法院提起诉讼；贷款人坚持不起诉的，委托人可以委托贷款协议的受托人为被告、以借款人为第三人向人民法院提起诉讼”。

虽然该批复与《合同法》中的委托代理合同存在一定矛盾，按照合同法中的委托代理合同，贷款人是作为受托人的，既然是受托人其法律后果应由委托人承担，而根据《批复》，

受托人是可以直接起诉借款人的，但由于该批复至今还没有废止，在仍有效的情况下，还是应当优先适用《批复》立案。