天津市建设工程合同管理规范》的通知
（建筑[2008]1308号）
各区、县建委，各施工企业：
为提高建设工程合同管理水平，促进建设工程合同管理的科学化、规范化和法制化，保障建设工程合同各方的合法权益，适应市场经济发展的需要，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规，我委制定了《天津市建设工程合同管理规范》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二○○八年十二月二十九日
附件：天津市建设工程合同管理规范
天津市建设管理委员会建筑业管理办公室
天津市建设工程合同管理站
目录
第一章总则
第二章术语
第三章合同备案管理分工
第四章合同备案管理内容
4.1 一般规定
4.2 合同订立
4.3 合同变更
4.4 合同终止
4.5 合同结算
第五章合同备案内容要求
5.1 一般规定
5.2 项目管理服务合同
5.3 委托监理合同
5.4 勘察合同
5.5 设计合同
5.6 桩基检测合同
5.7 施工合同
5.8 设备采购安装合同
第六章合同备案管理要求
6.1 合同报备时间
6.2 合同报备方式
6.3 报备所需资料
6.4 备案审核要求
6.5 对未办理备案的合同当事人的处理
6.6 备案异议处理
第七章备案合同纠纷调解
第八章依据
第九章引用的标准和示范文本
第一章总则
1.0.1 为了提高建设工程合同管理水平，促进建设工程合同管理的科学化，规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，保障建设工程合同当事人的合法权益，制定本规范。
1.0.2 本市行政区域内的建设工程合同备案管理适用本规范。
1.0.3 本规范所称建设工程为房屋建筑工程和市政基础设施工程。
1.0.4 建设工程合同包括但不限于：与建设工程相关的项目管理服务合同、委托监理合同、勘察合同、设计合同、桩基检测合同、施工合同、装饰装修合同、设备采购安装合同等。
1.0.5 建设工程合同备案管理工作遵循合法、合理、公平、公开、效率的原则。
第二章术语
2.0.1 房屋建筑工程：是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
2.0.2 市政基础设施工程：是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
2.0.3 建设工程合同：是指合同双方当事人为完成约定的建设工程项目，明确相互权利、义务关系而订立的各类合同。
2.0.4 建设工程项目管理：是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业），受工程项目业主方的委托，在资质等级许可范围内对工程建设的全过程或分阶段进行专业化管理和提供咨询服务的活动。
2.0.5 监理：是指建设工程监理，是由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。
2.0.6 勘察：是指工程勘察，是根据建设工程和法律法规的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
2.0.7 设计：是指工程设计，是根据建设工程和法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。
2.0.8 桩基检测：是指根据建设工程和法律法规及规范的要求，对桩基进行测试评价的程序和过程。
2.0.9 发包人：是指在建设工程合同中约定，具有发包主体资格和支付工程价款义务的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.10 承包人：是指在建设工程合同中约定，被发包人接受的具有工程承包主体资格的当事人（包括：监理人、勘察人、设计人、施工承包人等）以及取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.11 招标文件：是指招标人根据工程具体情况和要求编写的，指导招标、评标、定标活动的，对招标人和投标人具有法律约束的纲领性文件。
2.0.12 投标文件：是指投标人根据招标人招标文件编制的，为实施、完成并保修合同工程，向招标人提交的技术、经济文件。
2.0.13 承包范围：是指由招标文件确定的或在建设工程合同中约定的，承包人承包的工作范围和内容（包括各项目分类、数量的全部内容）。
2.0.14 合同价款：是指合同双方当事人在建设工程合同中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
2.0.15 工期：是指发包人与承包人在建设工程合同中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。
2.0.16 不可抗力：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
2.0.17 质量保修金：是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定或承包人在工程保修书中承诺，在建设工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建设工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。
第三章合同备案管理分工
3.0.1 市建设行政主管部门对本市建设工程合同实施统一监督管理；区、县建设行政主管部门按照市、区两级职责分工，对本辖区内的建设工程合同实施监督管理。
3.0.2 市合同管理机构负责本市建设工程合同管理工作的具体实施；区、县合同管理机构负责本辖区内建设工程合同管理工作的具体实施。
3.0.3 市、区（县）建设项目规模的监督管理分工
1、市批准投资立项（含核准、备案）的建设项目由市实施管理；
2、区批准投资立项（含核准、备案）的建设项目由区实施管理；
3、市批准立项，建筑高度100米以下、基坑深度6米以内、建筑跨度30米以内的各类房屋建筑项目。经市建筑管理部门确认后由区实施管理。超过上述限定和跨区域、技术要求较高的建设项目，仍由市建设管理部门实施统一管理；
4、根据投资计划核定建设规模在15万平方米以下的住宅建设项目由区（县）合同管理部门负责。
3.0.4 市、区（县）建设项目合同的监督管理分工
1、市合同管理部门负责：
（1）、在市级招标投标的建设工程项目的总包合同、总包合同中的常数项承包合同、专业承包合同及相关建设工程合同；
（2）、外地建筑业企业获得市级招标的建设工程项目中标认定后签订的建设工程总包合同；
2、区（县）合同管理部门负责：
（1）、在区（县）级招标的建设工程项目的总包合同、总包合同中的常数项承包合同、专业承包合同及相关建设工程合同；
（2）、外地建筑业企业获得区（县）级招标的建设项目中标认定后签订的建设工程总包合同；
3、建设工程施工企业订立的分包合同：
（1）对于企业资质在三级以上的本市建设工程施工企业订立的分包合同，由工程所在地的区、县合同管理机构负责管理；
（2）对于企业资质在三级以下（含三级）的本市建设工程施工企业订立的分包合同，由企业注册地的区、县合同管理机构负责管理。
3.0.5 本市辖区范围内建设工程勘察、设计合同的监督管理工作由市合同管理机构负责。
3.0.6 市施工队伍管理机构负责外地建筑业企业在天津市承包分包工程所订立的合同的监督管理工作。
外地建筑业企业在市或区县获得的总承包建设工程合同，应到市或区县合同管理机构进行合同备案，再到市施工队伍管理机构进行项目登记。
3.0.7 天津市经济技术开发区、天津港保税区、天津市新科技园区合同管理机构负责本辖区内建设工程合同的监督管理工作。
第四章合同备案管理的内容
4.1 一般规定
建设工程合同的备案管理，在以下环节进行开展：
4.1.1 对合同当事人在合同订立、变更、终止及合同争议处理等各阶段行为的动态管理；
4.1.2 主体变更按合同终止管理，合同内容变更按本节执行。
4.2 合同订立
4.2.1 订立原则
1、建设工程合同的双方当事人为建设工程项目的实施，应依法订立书面形式的建设工程合同。
2、实行招标发包的建设工程，建设工程承包合同的主要条款应依据招、投标文件的内容。
3、合同内容应为合同当事人真实的意思表示，但不得损害国家、社会和第三者的利益。
4、合同条款应完备、内容详尽、准确。
5、合同条款应符合其他法律、法规及规章的要求。
6、建设工程合同当事人不得另行订立背离备案合同实质性内容的合同、协议。
4.2.2 订立主体
1、建设工程合同的订立主体应为具有法人资格，能够独立承担民事责任的单位或组织。
2、工程项目管理企业应具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一项或多项资质，并按照有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。
3、监理人应符合《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，具有监理项目所要求的相应资质。
4、勘察人、设计人应符合《建设工程勘察设计企业资质管理规定》的规定，具有所从事的勘察、设计活动要求的资质等级。外国企业在本市从事建设工程设计活动的，应遵守《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》的相关规定。
5、建筑业企业承包人应符合《建筑业企业资质管理规定》的规定，具有所承包工程要求的资质等级。
6、桩基检测单位应在资质等级许可范围内从事检测活动。
7、建设工程合同的订立主体还应符合法律、法规及规范性文件关于资质的相关特定要求。
4.2.3 订立方式
1、应招标进行的建设工程活动，包括监理、勘察、设计、施工、桩基检测以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等，其合同应依据招、投标文件订立。应招标的建设工程范围，依据相关法律、法规及规范性文件确定。
2、本规范第4.2.3条第1项范围外的建设工程合同的订立方式，由合同当事人依照相关法律法规确定。
3、建设工程合同应采用书面形式订立。
4.2.4 订立时间
1、依法实行招标的建设工程项目，建设工程合同双方当事人应在中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。
2、本规范第4.2.4条第1项范围外的合同，合同双方当事人应在相应工作开始前订立书面合同。
4.2.5 合同文本
1、依法招标的建设工程，其合同应按招标文件中确定的文本订立。
2、当事人订立合同，提倡使用国家或市行政管理部门制定的各类建设工程示范文本。
3、当事人约定采用其他文本的，合同内容应符合法律、法规和相关规范性文件的规定。
4.3合同变更
4.3.1 经备案的建设工程合同是建设行政主管部门实行监督管理，确定双方当事人权利、义务关系的依据，建设工程合同双方当事人对实质性内容的补充、变更，须进行备案。
4.3.2 本规范所称合同变更是指合同主体的变更和合同内容的变更。
4.3.3 招标程序完成后，发包人变更。变更后的发包人认可原合同内容的，与承包人重新签订合同后，应到合同管理部门备案。
4.3.4 招标程序完成后，承包人变更。当承包人对工程项目未进行实质上的工作时，双方当事人可签署协议解除合同关系，发包人可按照招标程序重新认定中标人。
4.3.5 建设工程合同双方当事人可就承包范围内项目与工程量的增、减，设计变更、现场签证、不可预见的调整等内容进行约定。
4.3.6 一般设计变更、现场签证的合同价款应与工程款（进度款）同期调整支付；补充协议可在合同竣工结算时统一备案。
4.3.7 对经备案合同的调整属于设计上重大变更的，应在变更约定作出后7个工作日内报请原合同管理机构备案。
4.3.8 使用财政投资（含国家各部委拨款、各类基金）、政府提供保证的使用国外贷款进行转贷、国外赠款建设项目中的重大变更，应符合国家有关基础建设程序的要求。
4.4合同终止
4.4.1 本规范所称合同终止，是指因建设工程合同履行完毕或因合同双方当事人的解除而终止。
4.4.2 合同双方当事人按照约定履行完毕合同后应根据法律、法规和规范性文件的规定办理合同结算备案。
4.4.3 合同双方当事人解除合同的，双方当事人应于解除合同后7个工作日内通知合同管理机构，在合同管理机构进行解除合同备案。
4.4.4 在工程实施过程中双方当事人解除合同的且工程需要继续实施，发包人应重新履行招标手续，确定新的承包人。
4.4.5 因不可抗力终止外，合同双方当事人终止合同的应订立合同终止协议书，报送原合同管理机构。
4.4.6 本规范第4.4.5条规定的终止协议书应包括：
1、协议双方已经消除了债权债务；
2、工程施工部位质量认定；
3、由于协议双方引起的第三方纠纷已经解决。
4.4.7 根据已生效的法院判决或仲裁裁决产生的终止协议书也适用本规范第 4.4.5条规定。
4.5合同结算
4.5.1 建设工程施工合同双方当事人申请工程竣工验收备案前，应先向合同管理机构进行工程结算备案，提交双方当事人共同编制的工程结算文件。由合同管理机构出具建设工程施工合同结算备案书。
4.5.2 建设工程施工合同双方当事人就同一建设工程另行订立与经过备案的中标合同实
质性内容不一致的合同，合同管理机构应以经备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
4.5.3 建设工程施工合同结算内容包括按照约定的合同价款及合同价款的调整以及根据工程实施过程中发生的在合同范围内的工程变更情况。
4.5.4 建设工程施工合同结算备案内容应与建设工程施工合同内容一致，任何项目的增、减均应与工程量清单相应。设计变更、现场签证、不可预见的调整应在承包范围内进行。
4.5.5 对使用财政投资（含国家各部委拨款、各类基金）、政府提供保证的使用国外贷款进行转贷、国外赠款建设项目中的重大变更，应履行基本建设报批程序，在施工合同结算备案时应提供相关证明材料。
4.5.6 对未办理施工合同备案及施工合同备案范围外的建设工程项目的结算备案，合同管理机构依据有关文件对合同双方当事人处理后予以备案。
4.5.7 合同管理机构在接到竣工结算备案申请后两个工作日内完成备案工作，发放建设工程施工合同结算备案书。
4.5.8 凡工程项目未经合同管理机构竣工结算备案的，质量管理部门不予办理建设工程竣工验收备案。
第五章合同备案内容要求
5.1一般规定
5.1.1 建设工程合同经双方当事人签字、盖章后生效（当事人另有约定的除外），任何条款的变更须经双方协商一致后，盖章、签字确认。
5.1.2 合同应用钢笔、毛笔、签字笔填写，字迹工整，字体一致，也可使用国家或市行政管理部门制定的各类建设工程示范文本进行套制打印、网上备案打印。空格部分若为空白句，可填写不采用或无约定。合同文本中出现的涂改，须经合同当事人盖章确认。
5.1.3 一般内容填写要求：
1、工程概况内容填写与工程报建内容统一，合同当事人应填写单位全称；
2、工程名称按招标文件填写，可增加标段号；
3、工程地点应填写详细地址；
4、工程承包范围与招标文件中工程量清单范围一致；
5、合同工期与中标通知书工期一致；
6、质量标准与投标书承诺一致，并符合国家规范、标准的要求；
7、合同价款与中标价一致，填写时前面不空格，大写在前，小写在后；
8、合同订立时间应在工程开工前订立。
5.1.4 合同应加盖法人单位公章（或经注册的合同专用章）、法定代表人签章；由委托代理人签章时，须提供授权委托书。详细填写合同签署日期、当事人的住所、联系电话、邮政编码等。
5.2 建设工程项目管理服务合同
5.2.1 建设工程项目管理服务合同的主要条款应包括：
1、项目概况；
2项目管理服务范围；
3项目管理服务合同双方当事人的权利和义务；
4项目管理酬金及支付方式；
5违约责任与争议解决。
5.2.2 项目概况
1、项目概况应包括：
（1）项目名称；
（2）项目地点；
（3）项目规模；
（4）项目总投资；
（5）根据项目特点需载明的其他情况。
2、项目概况应与该建设工程项目立项计划相符。
5.2.3 项目管理服务范围
工程项目业主方与工程项目管理企业应根据《建设工程项目管理试行办法》的规定在建设工程项目管理服务合同中对项目管理服务范围作出明确约定。
5.2.4 项目管理服务合同双方当事人的权限、义务与责任
1、工程项目业主方与工程项目管理企业应在合同中对工程项目管理服务的权限、义务及责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
2、联合体中标的，联合体各方应共同与业主方订立项目管理服务合同，对项目管理服务合同的履行承担连带责任。
5.2.5 项目管理酬金及支付方式
1、工程项目业主方与项目管理企业应根据工程项目规模、复杂程度以及项目管理服务的范围、内容、深度等在项目管理服务合同中对项目管理酬金及支付方式作出明确约定；
2、项目管理酬金可包括：正常服务酬金、附加服务酬金、额外酬金及奖励酬金等项目，项目管理服务合同当事人应对上述项目的计算方法、支付时间及方法、酬金调整方法、税金等内容作出明确约定。
5.2.6 违约责任与争议解决
工程项目业主方与项目管理企业应在项目管理服务合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。
5.3 建设工程委托监理合同
5.3.1 合同主要条款
1、工程概况；
2、监理范围与工作内容；
3、合同双方当事人权利和责任；
4、收费标准及支付方式；
5、违约责任与争议处理。
5.3.2 工程概况
1、工程概况应包括：工程名称、工程地点、工程规模、总投资等内容；
2、经招标的监理合同对上述（1）内容的约定应与招标、投标文件一致。
5.3.3 监理范围与工作内容
1、合同双方当事人应在监理合同中对监理范围与工作内容作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
2、经招标的监理合同对上述（1）内容的约定应与招标、投标文件一致。
5.3.4 合同双方当事人权利和责任
1、监理合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
2、监理人提供的监理与相关服务，应符合国家有关法律、法规和标规范，满足合同约定的服务内容和质量要求。
5.3.5 收费标准及支付方式
1、监理合同双方当事人应在合同中对收费标准及支付方式作出明确约定；
2、建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价。其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价；
3、实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%，发包人和监理人应根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
5.3.6 违约责任与争议处理
监理合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。
5.4 建设工程勘察合同
5.4.1 建设工程勘察合同的主要条款应包括：
1、工程概况；
2、钻孔位置图；
3、勘察合同双方当事人的权利和责任；
4、收费标准及支付方式；
5、违约责任与争议解决。
5.4.2 工程概况
1、工程概况应包括：
（1）工程名称；
（2）工程建设地点；
（3）工程规模、特征；
（4）工程内容与技术要求；
（5）根据项目特点需载明的其他情况。
2、经招标的勘察合同对上述1的约定应与招标、投标文件内容相符。
3、钻孔位置图
钻孔位置图应按照国家或天津岩土工程技术规范执行。
5.4.3 合同双方当事人的权利和责任
1、勘察合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
2、经招标的勘察合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。
5.4.4 收费标准
根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。
5.4.5 违约责任与争议解决
勘察合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。
5.5 建设工程设计合同
5.5.1 建设工程设计合同主要条款应包括：
1、工程概况；
2、设计依据；
3、合同双方当事人的权利和责任；
4、收费标准及支付方式；
5、违约责任与争议解决。
5.5.2 工程概况
1、工程概况应包括：
（1）工程名称；
（2）工程地点；
（3）工程规模；
（4）设计阶段；
（5）投资额；
（6）设计内容；
（7）根据项目特点需载明的其他情况。
2、建设工程项目名称和建设规模应按照规划许可及立项批准文件确定，不得擅自更改。
3、经招标的设计合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。
5.5.3 设计依据
设计合同双方当事人应在合同中明确约定设计采用的主要技术标准等设计依据。
5.5.4 合同双方当事人的权利和责任
（1）设计合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
（2）经招标的设计合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件内容相符。
5.5.5 收费标准
根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。
5.5.6 违约责任与争议解决
设计合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。
5.6 桩基检测合同
5.6.1 合同主要条款
1、工程概况；
2、检测方法及检测目的；
3、检测依据；
4、合同双方当事人权利和责任；
5、收费标准及支付方式；
6、违约责任与争议处理。
5.6.2 工程概况
1、桩基检测工程概况应包括：
（1）工程名称；
（2）工程地点；
（3）工程规模、特征；
（4）桩基设计桩位图；
（5）根据项目特点需载明的其他情况。
2、经招标的桩基检测合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。
5.6.3 检测方法及检测目的
1、静载试验：确定相应的单桩竖向抗压承载力，单桩竖向抗拔承载力或单桩水平承载力。
2、高应变法：对单桩竖向抗压承载力和桩身完整性进行判定。
3、低应变法：对桩身完整性进行判定。
4、钻芯法：判定桩端岩土性状。
5、声波投射法：对桩身完整性进行检测。
5.6.4 检测依据
1、《建筑桩基技术规范》JG94-94
2、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002
3、《桩承载力自平衡测试技术规程》DB32/T291-1999
4、《基桩高应变动力检测规程》JGJ106-97
5、《基桩低应变动力检测规程》JGJ/T93-95
6、《钻芯法检测混凝土强度技术规程》CECS03-88
7、《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2003
5.6.5 合同双方当事人权利和责任
1、桩基检测合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；
2、经招标的桩基检测合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件内容相符。
5.6.6 收费标准
根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。
5.6.7 违约责任与争议处理
桩基检测合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。
5.7 建设工程施工合同
5.7.1 建设工程施工合同的主要条款应包括：
1、工程名称、地点、范围、内容；
2、合同双方当事人的权利和义务；
3、预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；
4、工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；
5、工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；
6、索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；
7、发生工程价款争议的解决方法及时间；
8、承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；
9、工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；
10、工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；
11、与履行合同、支付价款有关的其他事项等。
12、保险；
13、建设工程分包的约定；
14、担保。
5.7.2 工程名称、地点、范围、内容
1、对实施招标发包的工程，该条款的约定应与招标文件的内容一致；
2、工程承包范围应按照招标文件有关条款或工程量清单中的项目分类确定。
5.7.3 合同双方当事人的权利和义务
1、对实施招标发包的工程，发包人应按招标文件的承诺完成未尽事宜，合同中不得具有将不可预测的风险转嫁给承包人的内容；
2、对实施招标发包的工程，合同中关于承包人义务的约定应符合招标文件的要求和投标承诺的内容。
5.7.4 工程合同价款的约定及调整方式
1、实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。
不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。
2、实行招标的工程，合同约定不得违背招标、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件的内容有不一致的地方时，双方对此有确认，以确认的为准；无确认的，以投标文件为准。（不响应招标文件的除外）
3、实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。
4、若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
5、若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按建设主管部门的规定调整。
6、因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按规定分别承担并调整工程价款。
5.7.5 工程预付款
实行工程预付款的，双方应在合同中约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付款比例原则上不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例，预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。
5.7.6 工程价款支付
1、发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。
2、发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。
3、发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算抵扣。
4、发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利
率计算应付款的利息。
5、发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停工施工，由发包人承担违约责任。
5.7.7 索赔与现场签证
1、合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。
2、若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。
发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
3、若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。
4、若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。
承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
5、承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。
6、发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。
5.7.8 材料供应
1、对实施招标发包的工程，合同若约定由发包人供应材料设备，该条款则应与招标文件提出的要求一致；
2、在包工包料的工程中，若由发包人供应材料，则应按定额中的费用计取，结算时多退少补。合同中不得约定发包人供应材料的费用占用承包人的承包费用额度。
3、承包人负责采购材料的，该条款应明确约定材料采购的标准和要求；
4、承包人采购材料的，发包人不得指定生产厂或供应商。
5.7.9 竣工结算
1、工程完工后。发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。
2、工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。
3、竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
5.7.10 质量保修
1、合同双方当事人应订立完整的质量保修合同或在施工合同中约定明确的质量保修条款。
2、质量保修合同或条款应具有下列内容：
（1）质量保修项目内容及范围；
（2）质量保修期；
（3）质量保修责任；
（4）质量保修金。
3、在正常使用的情况下，合同约定的建设工程保修期限不得低于下列标准：
（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该
工程的合理使用年限；
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
4、质量保修金的约定应包括下列内容：
（1）质量保修金预留、返还方式；
（2）质量保修金预留比例、期限；
（3）质量保修金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；
（4）质量保修期限及计算方式；
（5）工程维修质量、费用等争议的处理程序。
5、全部或者部分使用政府投资的建设项目，合同双方当事人约定的质量保修金预留比例应为工程价款结算总额5％左右；社会投资项目采用预留保修金方式的，预留保修金的比例可参照执行。
5.7.11 违约
1、发包人违约。当发生下列情况时：
（1）发包人不按时支付工程预付款；
（2）发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行；
（3）发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款；
（4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在合同中约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应支付违约金的数额或计算方法。
2、承包人违约。当发生下列情况时：
（1）因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；
（2）因承包人原因工程质量达不到合同约定的质量标准；
（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在合同中约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应支付违约金的数额的计算方法。
3、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担违约责任后仍应继续履行合同。
5.7.12 保险
1、该条款应明确约定施工单位在建设工程开工前必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费；
2、实施施工总承包的，由总承包单位为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费，分包单位合理承担保险费用；
3、同一施工现场多个施工单位直接从建设单位承包工程的，各施工单位分别为投保人。
5.7.13 建设工程分包的约定
分包工程的约定应与招标文件的要求和投标文件的承诺一致。
5.7.14 担保
1、发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：
（1）发包人向承包人提供工程款支付担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务；
（2）承包人向发包人提供工程合同履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。
2、一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。
3、有关提供担保的内容、方式和相关责任，除发包人、承包人在合同中约定外，被担保人与担保人还应订立担保合同，作为合同附件。
5.7.15 建设工程施工合同条款的评价标准适用于建设工程装饰装修合同。
5.8 建设工程设备采购安装合同
5.8.1 建设工程设备采购安装合同的主要条款应包括：
1、设备规格、数量、交货日期、地点、质量标准；
2、设备价格；
3、设备运输；
4、保险；
5、设备调试。
5.8.2 设备规格、数量、交货日期、地点、质量标准
1、对实施招标确定的设备采购，该条款应与招标文件的内容一致。
2、对非实施招标确定的设备采购，合同应对该条款进行明确约定。
5.8.3 设备价格
该条款应明确约定设备价格所包括的内容。
5.8.4 设备运输
该条款应明确约定设备运输过程中的责任承担主体及承担方式。
5.8.5 保险
1、该条款中应包括设备运输过程中的保险投保主体、投保阶段及投保范围；
2、该条款中应对于设备采购相关的服务人员的人身保险及其他险种的投保主体进行明确约定。
5.8.6 设备调试
该条款应包括设备调试的规则及验收标准。
第六章、合同备案管理要求
6.1 合同报备时间
6.1.1 建设工程合同双方当事人应在合同订立后的7个工作日内按照法律、法规和相关规范性文件的规定，向合同管理机构报送相关资料，申请合同备案。
6.1.2 合同备案后，双方当事人如对合同进行补充、变更，应在补充、变更后7个工作日内到原合同管理机构办理合同备案手续。
6.2 合同报备方式
合同双方当事人应在合同管理机构指定的网站，按规定完成网上报备工作，再到合同管理机构办理现场报备手续。
6.3 报备所需资料
6.3.1 建设工程合同订立备案所需提交的资料：
1、建设工程项目管理服务合同
（1）管理单位资格证书；
（2）项目立项文件；
（3）填写合格的合同正本及副本；
（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
2、建设工程委托监理合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）填写合格的合同正本及副本；
（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
3、建设工程勘察、设计合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）填写合格的合同正本及副本；
（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
4、桩基检测合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；
（4）填写合格的合同正本及副本；
（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
5、建设工程施工总承包合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）填写合格的合同正本及副本；
（4）发包人支付担保、承包人履约担保文件；
（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
6、建设工程施工专业分包合同
（1）建设单位同意分包的书面材料；
（2）填写合格的合同正本及副本；
（3）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
7、建设工程施工劳务分包合同
（1）填写合格的合同正本及副本；
（2）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
8、建设工程装饰装修合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；
（4）填写合格的合同正本及副本；
（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
9、建设工程设备采购安装合同
（1）中标（或备案）通知书；
（2）招标文件或协议书，投标书；
（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；
（4）填写合格的合同正本及副本；
（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。
6.3.2 发包人变更备案应提交的资料
因本规范规定变更发包人的，须报送变更后发包人的以下相关法律文件进行变更后的合
同备案：
1、土地规划许可证；（或土地转让协议）
2、工程规划许可证；
3、工程项目计划文件；
4、若工程名称变更，还应有地名审核部门的变更证明；
5、法律、法规及相关规范性文件要求的其他文件。
6.3.3 合同变更备案应提交的资料
1.根据变更内容签署的合同；
2.与合同价款相配套的工程量清单报价书。
6.4 备案审核要求
6.4.1 对合同主要条款的审核要求：
1、合同的主要条款应符合本规范建设工程合同主要条款评价标准。
2、合同条款应明确、完整、齐全；
3、合同的文字表述应正确，要求合同条款严谨，文字确切，意思表述完整，不易发生歧义；
4、合同签订人应具有合法的主体资格；
5、合同当事人的权利、义务约定应当公平、合理。
6.4.2合同管理机构应当在备案申请人报送全部文件资料后的两个工作日内进行核实，对符合规定的报备合同予以备案并加盖备案专用章，注明日期。
6.4.3有下列情形之一的，合同管理机构应告知合同当事人修订补充，直至完备再予备案：
1、签约主体不具备资格的；
2、合同内容非双方当事人真实的意思表示的；
3、合同内容不符合法律、法规或相关规范性文件的；
4、报备合同内容与招、投标文件的实质性内容相悖的；
5、当事人对合同中条款存在异议，足以影响合同效力的；
6、合同附加协议内容与原合同实质性内容相悖的；
7、当事人报备后又提交撤销备案书面申请的；
8、对付款进度未作约定的，
9、其他法律规定的情形。
6.5 对未办理备案的合同当事人的处理
对于依法应备案的建设工程合同，合同双方当事人未在本办法规定的时间内向合同管理机构报备的，依据《天津市建筑市场管理条例》等法律、法规的规定处理。
6.6 备案异议处理
6.8.1 备案申请人如对合同管理机构要求修改的决定不服，可以在该决定作出后的7个工作日内向作出决定的合同管理机构提出异议；合同管理机构收到异议申请后，应于15个工作日内对相关事实进行核实并出具书面答复意见。
6.8.2 备案申请人如对合同管理机构的答复仍不服，可向建设行政主管部门提出申诉。建设行政主管部门收到申诉后，应在30个工作日内提出处理意见并给予书面答复。
第七章．备案合同纠纷调解
7.1 建设工程合同当事人经协商一致，可向合同管理机构提请合同争议的行政调解。
7.2 调解人应遵循公开、公平、公正的原则，以事实为依据，以法律为准绳，以招标确
认和经备案的合同为调解的基准。
7.3 合同管理机构进行调解的条件为：
7.3.1 调解申请人须与争议事宜有直接利害关系；
7.3.2 有明确的被申请人、具体的调解请求和事实根据；
7.3.3 符合建设工程合同行政管理机关行政调解的受案范围。
7.4 调解申请不予受理的情形：
7.4.1 已向人民法院提起诉讼的；
7.4.2 已向仲裁机构申请仲裁的；
7.4.3 一方要求调解，另一方不愿意调解的；
7.4.4 合同范围内的工程项目未经合同管理机构备案的。
7.5 行政调解应由申请人递交调解申请书并写明调解人名称、需调解的内容、有关依据附件、加盖法人单位公章和法定代表人签章。调解人员接到调解申请后应按要求通知当事人参加调解，落实调解程序。
7.6 双方当事人对工程量有争议，可由双方共同选定的造价咨询机构鉴定，双方当事人承担所需费用。
7.7 经调解达成协议的，调解人员应制作行政调解书，调解书应经过当事双方盖章确认，当事人应认真履行调解书确认的内容。
7.8 在调解中，一方当事人不愿继续调解的，可终止调解；调解不成或者当事人不履行调解协议的，当事人可根据调解协议向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
7.9 本规范规定的调解程序不必然成为申请仲裁或向人民法院提起诉讼的前置程序。
第八章依据
1、《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起实施）
2、《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日起实施）
3、《中华人民共和国招标投标法》（2000年1月1日起实施）
4、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日起实施）
5、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起实施）
6、《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日起实施）
7、《天津市建筑市场管理条例》（2002年9月1日起实施）
8、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）
9、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）
10、《天津市建设工程施工分包管理办法》（建筑[1999]549号）
11、《外地进津建筑业企业备案办法》（建筑[2002]139号）
12、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）
13、《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）
14、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）
15、《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》（建市[2004]78号）
16、《建设工程项目管理试行办法》（建市[2004]200号）
第九章引用的标准和示范文本
下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。
GB／T50326-2001《建设工程项目管理规范》
GB50319-2000《建设工程监理规范》
JGJ106-2003《建筑桩基检测技术规范》
GB50300-2001《中华人民共和国国家标准建筑工程施工质量统一验收标准》GF－2000－0203《建设工程勘察合同（示范文本一）》
GF－2000－0204《建设工程勘察合同（示范文本二）》
GF－2000－0209《建设工程设计合同（示范文本）》（民用建设工程设计合同）GF－2000－0210《建设工程设计合同（示范文本）》（专业建设工程设计合同）GF－2000－0202《建设工程委托监理合同（示范文本）》
GF－1999－0201《建设工程施工合同（示范文本）》
GF－2003－0213《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》
GF－2003－0214《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》
GF－96－0205《建筑装饰工程施工合同（甲种本）》
《建设工程设备采购、安装合同》
建设部建筑市场管理司《建设工程项目管理服务合同（示范文本）》
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
第一章建设工程合同管理法律基础 一、合同法律关系的构成 1．合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的[权利义务]关系。 2．合同法律关系包括[合同法律关系主体]、[合同法律关系客体]、[合同法律关系内容]三个要素。 3．合同法律关系的主体可以是[自然人]、[法人]、[其他组织]。 4．法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法[独立享有]民事权利和承担民事义务的组织。 5．法人应当具备的条件包括：[依法成立]、[有必要的财产或者经费]、[有自己的名称、组织机构和场所]、[能够独立承担民事责任]。 6．法人可以分为[企业法人]、[非企业法人]。 7．企业法人依法经[工商行政管理机关]核准登记后取得法人资格。 8．企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向[登记机关]办理登记并公告。 9．非企业法人包括[行政法人]、[事业法人]、[社团法人]。 10．企业法人分立、合并，它的权利和义务由[变更后的法人]享有和承担。 11．法人以外的其他组织也可以成为[合同法律关系主体]，这些组织应当是[合法成立]、[有一定的组织机构和财产]、[但又不具备法人资格的组织]；其主要内容包括[法人的分支机构]、[不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业]等。 12．合同法律关系客体是指[合同指向的对象]。 13．合同法律关系的客体主要包括[物]、[行为]、[智力成果]。 14．法律意义上的物是指[可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料]． 15．某建设单位与某水泥厂签订了水泥购销合同，该合同法律关系的客体是[物]。 16．某单位与某房地产开发商签订了一份购买一栋宿舍楼的合同，该合同法律关系客体是[物]。 17．借款合同的合同法律关系客体是指[物]。 18．法律意义上的行为是指[人的有意识的活动]。 19．建设工程勘察合同法律关系的客体是指[行为]。 20．建设工程施工安装合同的法律关系客体是指[行为]。 21．就某知识产权双方达成了购买合同，该合同法律关系的客体是指[智力成果]。 22．某单位与某设计院就购买该设计院设计专利签订了合同，此合同法律关系的客体是[智力成果]。 23．合同当事人就某项技术秘密达成了购买合同，此合同法律关系的客体是：[智力成果]。 24．在特定情况下的公知技术签订的合同法律关系的合同法律关系的客体是指[智力成果]。 25．合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的[权利和义务]。 26．合同法律关系的内容是合同的[具体要求]。 27．决定合同法律关系的性质的是[合同法律关系的内容]。 二、代理关系 1．代理具有的特征包括：[代理人必须在代理权限范围内实施代理行为]、[代理人以被代理人的名义实施代理行为]、[代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志]、[被代理人对代理行为承担民事责任]．2．“代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志”的具体表现为[代理人有权自行解决他如何向第三人做出意思表示]或者[代理人有权决定是否接受第三人的意思表示]。 3．以代理权产生的依据不同，可将代理分为[委托代理]、[法定代理]、[指定代理]。 4．基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理是[委托代理]。 5．根据法律的直接规定而产生的代理称为[法定代理]。
建设工程合同管理综合习题单选多选简答案例分析
一、单选题 1．合同法律关系的客体是指（ D ）。 A.合同的当事人 B.合同双方的权利 C.合同双方的义务 D.合同的标的 2．债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为（ C）。 A.保证 B.抵押 C.质押 D.留置 3．当事人将财或物作为担保而不需转移对方的是（B ）。 A.定金 B.抵押 C.质押 D.保证4．担保合同是属于（B ）。 A.主合同 B.从合同 C.分包合同 D. 无偿合同 5．中国《民法通则》规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，由于（C ），阻碍时效进行，诉讼时效中止。 A.提起诉讼 B.当事人一方提出权利要求 C.出现不可抗力事件 D 义务人同意履行6．根据被代理人的委托授权而产生的代理权被称为（B ）。
A.法定代理 B.委托代理 C.指定代理 D.职务性代理 7．法人的行为能力与其权利能力（C ）。 A.同时产生，不同时消灭 B.不同时产生，同时消灭 C.同时产生，同时消灭 D.不同时产生，不同时消灭 8．中国《民法通则》规定，委托书授权不明的，（B ）。 A.被代理应当向第三人承担民事责任，代理人不负责任 B.被代理应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任 C.代理人应当向第三人承担民事责任，被代理人不负责任 D.代理人应当向第三人承担民事责任，被代理人负连带责任 9．中国《民法通则》规定（C ）属于短期诉讼时效。 A.货物购买合同争议 B.侵犯专利权 C.延付或者拒付租金 D.经济合同争议 10、甲欠乙1万元到期未还， 4月，甲得知乙准备起诉索款，便将自己价值3万元的全部财物
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
建设工程合同管理的方法和手段 (一)健全建设工程合同管理法规，依法管理在培育和发展社会主义市场经济活动中，要根据“依法治国”的方针，充分发挥和运用法律手段调整和促进建筑市场正常运行的重要作用。在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程项目报建、工程建设项目招标投标、工程建设项目承发包、工程建设项目施工和竣工验收等活动纳入法制轨道。增强发包方和承包方的法制观念，保证工程建设项目的全部活动依据法律和合同办事。建筑法》是我国经济法的重要组成部分。它是我国国民经济支柱产业之一的建筑业基本法。制定和颁布《建筑法》，从而建立、健全我国工程建设法规体系，完善工程建设各项合同管理法规，是培育和发展我国建筑市场经济的客观要求和法律保障。在建立、健全建设工程合同管理法律规范的过程中，各级建设行政主管机关应当在组织学习国家法律和行政法规的基础上，制定出各级地方建设工程合同管理规章配套工作，严格遵照“统一性、严肃性和法定程序的原则”行事。所谓统一性，是指各级建设工程合同管理规章，应与国家《合同法》、国务院颁布的有关条例等建设工程合同管理法规的一致性;而不得有悖；所谓严肃性，是指制定地方规章是一项带有“立法”性的工作。因此，法规中的基本概念、用词和文字表达，必须符合法律和行政法规。否则，必然造成执行中的混乱。所谓法定程序，是指制定地方行政规章时，必须符合全国人大及其常委会的有关决定和国务院的有关规定。否则，把严肃的地方行政法规制定工作，当成“长官意志”的“土政策”披上“合法外衣”的过程，其后果必然造成工程建设领域中合同管理的混乱，从而影响建筑市场经济的良性发展。(二)建立和发展有形建筑市场建立完善的社会主义市场经济体制，发展我国建设工程发包承包活动，必须建立和发展有形的建筑市场。有形建筑市场必须具备三个基本功能，及时收集、存贮和公开发布各类工程信息，为工程交易活动，包括工程招标、投标、评标、定标和签订合同提供服务，以便于政府有关部门行使调控、监督的职能。国务院1998年颁发的《三定方案》对国家工商行政管理局和建设部有关合同管理作出明确规定：国家工商行政管理局：组织管理经济合同;组织规范管理各类市场的经营秩序；组织实施经济合同行政监督，组织查处合同欺诈；建设部：
建设工程施工合同案例分析 随着我国的经济体制改革，建筑市场逐步走向规范与完善，目前建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大，建设工程合同管理越显重要。企业应自觉重视合同的重要性，做好合同管理,才能有效的降低工程风险,维护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲突更是与日俱增。 随着我国的经济体制改革，建筑市场逐步走向规范与完善，目前建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大，建设工程合同管理越显重要。企业应自觉重视合同的重要性，做好合同管理,才能有效的降低工程风险,维护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲突更是与日俱增。近年来，承包人与发包人或建设单位之间因经济纠纷导致的诉讼案件居高不下，尚有越演越烈之势。而在诸多承发包纠纷案件中，以工程款纠纷案件为数之最。近年来，由于政府、建设单位、施工单位等多方面因素的影响，在我国道路、桥梁、房地产、基地、开发区、工业园等房地产建设工程项目中，出现了前所未所的拖欠工程款事件。这些事件已严重影响了建筑施工企业的生存与发展、职工和农民工工资的发放和建筑市场的正常招投标管理秩序，引发了社会的不稳定因素。现结合一起建设施工合同拖欠工程款案，对这种现象进行分析，并就建设工程施工合同非法转包、违法分包的处理原则、无效施工合同的工程款结算方式、实际施工人利益的保护途径等问题提出自己的一些见解。 一、案情介绍 2005年底，为进一步加强基础设施建设，某省某市政府决定，控股成立了某高速公路有限责任公司(以下简称业主A)。2006年3月份，业主A通过在全国范围内的招投标，将一条通往省外的高速公路以总承包施工的方式，发包给某施工集团公司(以下简称B)施工建设。B承接整个工程的施工任务后，将其中的三个工区的工程项目转包给某投资有限公司(以下简称C)。2006年5月，B与C签订《建筑工程劳务承包合同》约定：承包方式为总承包，B配合C进行现场管理、技术管理，C全权负责现场组织施工;工程款的支付与结算，实行综合单价承包，合同期内不作调整，工程量以业主A批复的工程量为准。B不向C预付工程款，每月底验工计价，扣除5%质量保证金。工程税金由B承担。C由于是家投资公司，没有相应的施工资质，于2006年6月与施工班组(实际施工人)D签订了一份《劳务合同协议书》，协议书约定：C将承接高速公路桥梁工程项目承包给D施工，包工包料;合同价，以工程量清单为准，在此基础上下调6%作为C的管理费用，单价表详见双方签字确认的附件;付款方式为，C按照D每月工程进度，由项目部报业主批复后，按实际完成的工程量90%支付，每月余额的10%在工程完工后付5%，余款5%作工程质保金，两年内付清。2006年12月，因各种原因，实际施工人D被迫退场。经D与C书面结算，本工程总工程款为1314178.3元，扣除材料款793267.8元，代付款81048元，借支款199000元，C拖欠D工程款392302元。2 007年底，因民工上访，业主A支付了D实际施工人班组5万元民工工资。截止2008年实际施工人D作为原告起诉之日，共被拖欠工程款342302元。因业主A、总承包施工人B、转包人C三被告拒绝支付剩余拖欠的工程款，遂致诉。 二、案例分析 1、建设工程施工合同非法转包、非法分包的处理原则
建设工程合同管理的国际比较分析 胡季英，关柯，李忠富 摘要：目前，我国建设工程中合同体系不健全，合同管理水平低。从建设工程合同体系与合同管理两方面进行国际比较分析。合同体系比较分析的内容包括：体系结构、所运用的承包方式、定价方式、文本的适用及定制的参与者等。合同管理比较分析的内容包括：总分包合同管理、合同的担保与保险，合同的索赔管理，合同的签订与履行等。 关键词：建设工程：承包合同：合同管理：合同体系：合同索赔：合同担保随着我国加入世界贸易组织（WTO）,中国建筑业将面临一次重大的挑战。更多的外国建筑公司进入中国市场，他们凭借强大的资金、技术和管理优势，对国内的建筑企业造成很大的压力和冲击。我国建筑企业要想面向国际市场，参与国际竞争，没有高水平的合同管理是不行的，对此，我国的建筑工程管理界已有充分的认识，总的说来，合同体系不健全，合同管理水平低，在我国建筑工程中是普遍现象，为此，我国建设工程合同管理与国际发达国家的合同管理作一比较，为改进与提高我国建设工程合同管理水平，提供指导与借鉴作用。 1、建设工程合同体系的比较分析 1.1合同体系的比较 目前，我国的建设工程合同文本有由建设部、国家工商局先后制定了《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）、《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》三种合同文本。 国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。图1为国际标准建设工程合同体系。 图 1 国际标准建设工程合同体系 1.2合同体系有关方面的比较。
见表1所示。
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
课程论文 论文名称：我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 年级专业：__________ 工程管理0901 _____________ 学生姓名：____________ 赵超_____________________ 学号：200948150121 _______________ 任课教师：_____________ 李美云__________________ 2012年12月19日
我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 赵超 摘要：在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。 关键词：合同管理；管理技巧；工程担保;制度现状;改革建议 1、建筑工程项目合同管理 建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、 建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。工程项目合同管理必须把握以下几个 方面： 1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举有利丁行 政管理机关对合同实施进行监督，有助丁仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环 节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合 同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。 1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。 合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。 (1) 重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特 别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正 的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写活楚材料名称、 规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用 等详细情况。 (2) 及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审 核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双
工程合同管理案例分析 7.1 案例一 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为 12个月，合同固定总价为 1500万元。 2006年2月1日开工，工程进行才 3个月，建立工程师于 2006年5月 2日自主决定，要求承包商于 2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年 5月 31日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费 609 万元，该承包商于 2006年 6月 25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1. 合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A. 主体资格合格 B. 内容合法 C. 订立合同的形式合法 D. 合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E. 订立合同的程序合法 2. 合同的履行方面 判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（） 3. 合同违约方面 1）判断：发包方应承担违约责任。（）
（2）选择：承担违约责任的形式有（） A. 违约金 B. 赔偿金 C. 继续履约 D. 没收抵押物 E. 变卖留置物 4. 合同解除方面选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A. 由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B. 由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C. 由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D. 由于承包人的保证人的法人地位被取消 E. 由于承包人的法人代表已经更换 5. 诉讼方面判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（） （2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6. 诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A. 1 年 B.2 年 C.3 年 D.4 年 （2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（）答案： 1. （1）正确； （2）A、B、 C、 E 2. （1）错误； （2） 正确 3. （1）正确； （2） A、B 4.A、B 5. （1）正确； （2） 错误 6. （1）A；（2）正确 7.2 案例二 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建设工程项目合同管理措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3024-28 建设工程项目合同管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、
本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2 合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体
工程合同管理案例分析 一、案例一 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为12个月，合同固定总价为1500万元。2006年2月1日开工，工程进行才3个月，监理工程师于2006年5月2日自主决定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年5月31日，业主以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费609万元，该承包商于2006年6月25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1.合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A.主体资格合格 B.内容合法 C.订立合同的形式合法 D.合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E.订立合同的程序合法 2.合同的履行方面 判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（） 3.合同违约方面 （1）判断：发包方应承担违约责任。（） （2）选择：承担违约责任的形式有（） A.违约金 B.赔偿金 C.继续履约 D.没收抵押物 E.变卖留置物 4.合同解除方面 选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A.由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B.由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C.由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D.由于承包人的保证人的法人地位被取消 E.由于承包人的法人代表已经更换 5.诉讼方面 判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（）（2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6.诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 （2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（） 二、案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 1、协议书中的部分条款 (1)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 m的砖混结构住宅楼 工程内容：建筑面积为32002 (2)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (3)合同工期 开工日期：2002年3月12日 竣工日期：2002年9月21日 合同工期总日历天数：190天(扣除5月1-3 日五一节放假)
建造师考试——建设工程合同与合同管理习题 一、单项选择题 1、公开招标是指（）。 A．招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 B．招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 C．发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为 D．有限招标 2、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 天天天天 3、按照承包工程计价方式分类不包括（）。 A．总价合同B．单价合同 C．成本加酬金合同D．预算合同 4、下列不是合同价款应规定的内容的是（）。 A．计算方式B．结算方式 C．价款的支付期限D．价款支付日期 5、建设工程总承包合同的履行不包括（）。 A．合同应明确双方责任
B．建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行 C．总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得倒手转包 D．建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可6、建设工程项目一般应采用（）。 A．公开招标方式B．邀请招标 C．有限招标D．其他组织招标 7、资格预审程序中应首先进行（）。 A．资格预审资料分析B．发出资格预审通知书 C．发布资格预审通告D．发售资格预审文件 8、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排列顺序。 A．l－2人B．l－3人 C．1－4人D．1－5人 9、招标人与中标人签订合同后（）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 A．2 B．3 C．5 D．6 10、建设工程合同的最基本要素是（）。 A．标的B．承包人和发包人 C．时间D．地点 11、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（