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全业务传送网
当前固网宽带接入网 ADSL 光纤接入网 有线电视电缆网 宽带移动接入网 宽带无线接入网 移动电视接入网(CMMB) …
全业务传送网
骨干网可共用 租用
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人们要更大范围 共享计算资源
Internet
人们要市内、 长途和数据通信
更多的人要在 移动中实现通信
无线、移动通信网 （蜂窝技术、集群、 WLAN、WIFI/WIMAX）
人们要看电视、 听收音机
电信网 长途、国际、EDI 广播电视网
卫星通信 微波网
过去是一个业务一个网
有了需求才有解决方案
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历叱回顾
[1.3] 广播电视网：最早由政府控制的、单向的、语音广播和电视网。后被商 业应用。多数国家改成企业运营。在我国仍由中宣部作内容指导，国务院广 电局全面领导。内容丰富、安全、质量管理严格，广告收费。近几年一直想 开展通信业务。
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三网融合的现状、未来和机遇
宋俊德 北京邮电大学 中国通信标准化协会 2010.9.10.西安
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历叱的回顾
最早的信息与通信网都是一个业务一个网(一网一用)
[1.1] 固定电话网：功能：打电话。最早是为政府、军队、商家用。后来 才扩展到民用。早期多为国有，后改制成为私有(或政企分开——在中 国。) 特点：保密、安全、QoS、计费、网络管理和支持系统。
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三网信号全部由原来模拟信号进步到数字信号。
信息和通信正飞速发展，各种新业务日新月异，网络结构 能满足人类对新业务的需求。(如软交换、IMS…) 生产关系要适应生产力的发展，各国政府均在对三网运营 和管理作出改革。
（全部交互型）
接入网
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运营监管层面融合
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㈠ 三网融合是科学技术发展的必然
——尊重科学发展规律
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（3）人们的疑问还包括：
（3-1）广电获得音频视频内容播控权，会不会形成新垄断？
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面向全国人民利益，作一个法制的国家
后 的 全 面 监 管 （ 法 治 ）
国 家 统 一 的 对 三 网 融 合
中国移动 工信部 中国电信 中国联通 广电总局 几百家有线电视运营商
（电信网、互联网）
（有线电视网）
未来
目前
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㈠ 三网融合信息ICT&SSME , Beijing University of Posts & Telecommunications
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（3-2）广电要建设NBG，要建设自己的通信网和互联网，会不会重 复建设，浪费纳税人的钱？ （3-3）为什么一稿六易，从国家法制角度，应不应该有一个高于两部 门（工信部、广电部）的由人大同意代表全国人民利益设置的，例如类 似美国的FCC（联邦通信委员会）？ （3-4）“三网融合”是为人民服务的，是为国家发展做贡献的，最大 受益权是广大“三网融合”后的用户——“上帝”，上帝可够在三网 融合中发表意见？ （3-5）四家运营商都是国企，都在为国家和人民做贡献和服务，谁来 或怎样保证他们有一个平等、公开、和谐的竞争（竞合）的条件？ 6月30日正式公布试点城市名单。名单有争论，也有不同观点；有没有 试点的必要性也有两种不同观点。
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三网融合必须做到： “服从国家利益、服务人民利益、尊重科学规律” ㈠ 三网融合是科学技术发展的必然 ㈡ 三网融合是我国国民经济发展的需要
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国外监管机构举例
美国
美国在联邦层面上也有一个统一监管机构——联邦通信委 员会（FCC），监管时分联邦与地方两个层面。联邦层面FCC 监管：商业广播电视、电信进行管理。地方层面：州公益事业 委员会（PUC）处理州内电信业务、州和地方政府对广播电视 业务管理。
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前 言
6月6日，国务院会议通过了三网融合的试点方案。
（1）文件一经传出，有“一家欢乐，三家愁”之说 冷静分析，从长远来看，有“三家欢乐，一家愁”的可能 （2）为什么一件对全国人民生活、学习、工作的大好事， 对国家经济结构调整、转变发展方式利好的事情，会让运营 商们“乐与愁”呢？
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人们发现：网络要逐步融合才可能提供更好更多的服务
固定网
互联网
移动网
互联网
移动网
互联网
固定网
广电网
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历叱的回顾
[2.2] 移动电话网(1G、2G)：实际上是由无线电波的接入代替了固定电话 网的用户接入线； 开始因安全问题，军队和政府不准用(在中国)；现已开禁。 其它网络结构与支撑系统与固网类似。
支撑系统 …… …… 交换机
……
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放大发射
图象处理放大
发射 有线电视网 …… 放大 有线
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(2.1) 人民生活、工作、学习、文化、娱乐的需要 (2.2) 国民经济结构调整、转变发展方式的需要：
推动两化融合 推动现代服务业的发展
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㈢ 四大运营商团结合作共造统一的现代服务业运营支 撑平台 (四)三网融合为两岸四地带来的机遇—创新与发展
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IP
Internet网 无线移动
IP
卫星网
天地一体网
各网合一为人 类工作和生活 提供方便提供 统一解决方案
固定电信网
政府各部门间 政策统一成为 关键
广电网 IP IP
IP技术提供了各网统一的基础
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