建筑行业“阴阳合同”的成因及对策分析
1．引言
改革开放以来，随着我国建设项目拨款改贷款，建设项目多元投资，项目资本金制度、项目法人责任制、项目招投标制度、项目监理制度等改革措施的逐步出台，以及1999年8月《招投标法》的施行，我国建筑市场正逐步走向规范。但应当看到的是，建筑市场操作违规的现象还时常发生，“阴阳合同”、工程质量安全事故、工程款拖欠、腐败是我国建筑业存在的四大问题。许多建设单位只图节省投资、降低工程造价,过分偏向压低标价，拖欠工程款等，甚至与施工单位签订阴阳合同，为垫资垫料承包、违规操作开绿灯，其结果对双方都很不利。施工单位无利可图甚至亏损，直接影响到工程的质量和工期等方面，为工程建设的顺利实施造成了危害。
本文详细的分析了影响我国建筑行业存在的“阴阳合同”问题产生的原因，并且提出了具体的解决建议。以期为我国建筑市场秩序的规范出谋划策，为提高建筑施工企业核心竞争力提供具有一定价值的理论依据。
2．“阴阳合同”的表现形式及造成“阴阳合同”的原因
“阴阳合同”在合同管理中是最令人感到棘手的问题之一，这种现象在建筑业由来已久，其产生的危害也是有目共睹。各级政府职能部门下了大力气，采取了一系列措施，但几年的实践证明收效甚微。当前建筑业内的共识是：“阴阳合同”的产生与建筑市场人员素质低、建筑产业结构不合理、供求关系失衡、恶性竞争严重等问题密切相关的，“阴合同”与“阳合同”的区别大多表现在压价、压工期、改变付款方式上。集中存在于房地产项目中，常常造成拖欠工程款、偷工减料、工程质量安全事故频频发生等严重灾害。
“阴阳合同”的表现形式尽管不一，但归纳起来，“阴合同”主要有以下三个方面与“阳合同”不同：垫资、压价、肢解发包。这几种行为都是发包人追求利益最大化的手段，同时也是我国政府主管部门所严格禁止的行为。“阴阳合同”是发包人的利益最大化要求与政府监管之间矛盾冲突的产物。
通过调查和分析，我们发现造成阴阳合同的主要原因有如下几个方面：
2.1.垫资
在我国建筑市场，特别是在房地产开发领域，垫资已经成为开发商的不成文融资渠道。房地产开发需要大量的融资，银行贷款、承包企业垫资、预售款构成了目前房地产开发商的三大融资渠道。2003年6月央行第121号文件的颁布实施后，房地产开发商从银行贷款受到了较大的限制；同时由于121号文件规定商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款，这又使开发商通过预售回笼资金的计划受到很大的阻碍。在此背景下，施工企业垫资在整个项目融资计划中的地位变得更加突出。尽管早在1996年建设部、国家计委、财政部等部门颁布了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》，但由于我国现行的法律和行政法规并没有明文禁止施工企业垫资，因此根据《合同法》的规定带有垫资条件的合同并不必然无效，但是建设行政主管部门从规范建筑市场交易秩序的角度出发，对垫资始终持禁止态度。因此在实际操作过程当中，如果招标文件中有垫资要求，将很难通过招标文件备案程序；而如果在合同中加入垫资条款，又很可能无法通过合同备案程序。这样一来，开发商的市场需求和政府监管就产生了第一对矛盾，当这一矛盾无法通过正常的途径予以解决时，“阴阳合同”的产生就不足为奇了。
2.2.压价
招标人与投标人的信息不对称是工程建设项目招标投标活动中的一大特点。尤其是从招标人的角度看，招标人通常希望利用其在交易活动当中的优势到位，在确定价格上尽可能的掌握主动，将价格控制在最低。但由于信息不对称现象和相关法律禁止性规定的存在，招标人的这种要求是很难通过合法渠道实现的：开标前，招标人对投标人的报价一般是很难预测和控制的，而在确定中标人前，按照《招标投标法》第43条的强制性规定，招标人是不能与投标人就投标价格进行谈判的。即使确定了中标人，按照人们对《招标投标法》第46条的一般理解，合同价必须等于竞标价，否则就是订立了“违背合同实质性内容”协议，这也是为法律所禁止的。因此，招标人从利益最大化的角度出发，迫切的希望打破这种“信息不对称”以将价格的控制权掌握在自己手中，特别是在担心投标人之间可能的串标行为从而使报价被人为抬高时，招标人打破这种信息不对称的要求就更加强烈了。招标人打破信息不对称的要求与《招标投标法》规定下的政府监管产生了第二对矛盾。当这种矛盾无法通过合法渠道予以解决时，招标人采取了不正当的方式规避政府监管。这时，在有形的建筑市场中的招投标则变成了一种地地道道的甚至可以补办的“手续”，而不再是用以提高工程建设项目经济效益的“手段”了。
2.3.肢解发包
如前所述，招标人，特别是私人投资领域的招标人，是以追求工程建设项目经济效益最大化、成本最低为目标的，因此，对某些价格空间较大的分部分项工程，招标人通过肢解发包或者指定分包的方式可能获得更低的价格。而对于公共投资领域的招标人来说，这些分部分项工程还是实现权力寻租的合适对象。肢解发包属于我国《建筑法》明令禁止的行为之一。尽管早在《建筑法》颁布之前，建设部和国家工商行政管理总局曾于1996年发布《关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知》，专门对“肢解发包”的问题作了规定，但由于此类文件并不具备法律效力，因此目前仍缺乏与《建筑法》配套的关于“肢解发包”的司法解释。与“肢解发包”密切相关的是业主“指定分包”。在我国，由于缺乏能够明确界定“肢解发包”的法律依据，政府主管部门在执行司法实践中常常倾向于将指定分包不加区分地认定为肢解发包的行为。特别是2003年3月8日七部委联合联合发布的《工程建设项目施工招标投标办法》更是明确提出“招标人不得直接指定分包人”。因此，如果招标人在招标文件或合同条款中提出指定分包要求，将可能同样无法通过招标文件备案和合同备案程序。这样一来，招标人的这种利益追求就与政府监管产生了第三对矛盾，而招标人想规避政府监管就靠签订“阴阳合同”了。
3.解决“阴阳合同”问题的方法
目前，业界对建设工程“阴阳合同”的分析，基本上是站在政府职能部门的角度，但是如果进行一下换位思考，从签订“阴阳合同”的当事人角度出发，分析建设工程“阴阳合同”的成因，以期体现充分的客观、公正，并据此提出应对措施，效果会更佳。
建筑工程项目的实施要涉及很多的参与人，并且这些参与人之间的利益关系是各有不同的，在建筑工程项目的实施过程中各个参与人的利益并不是独立的，他们之间一定会有合作和竞争，他们的决策过程对自己、对合作者，以及整个工程的实施过程都会有很大的影响。
近年来理论界提出的博弈论为解决这种参与人的利益分配提出了一定的理论依据，也为我们解决“阴阳合同”问题提出了好的思路[4]。
下图给出了博弈双方的合作程度对双方利益水平的影响：
从图中可以看出，如果博弈的双方处于互相防御的状态，他们的信任程度和合作程度都较低，那么最终的结果就会是一方赢，另一方输；当双方能够互相尊重，在一定程度上能够为对方的利益考虑，采取
必要的让步和妥协、这样就会带来一定意义上的合作；只有当博弈双方的信任程度和合作程度都处于较高
的水平时，他们能够最大程度上互相理解、彼此合作，这样的双方是互惠互利的，也就是博弈论中的双赢。
我国现阶段建筑市场的规则并不规范，业主为了实现其利润最大化的目标，压价承包、拖欠工程款，签订“阴阳合同”，总是处在赢的地位，而施工企业无利可图，只有靠偷工减料等手段，很显然这样带来的就是工程质量的降低、建筑市场的混乱，很显然这种赢／输，或是输／赢是低效的。所以，建筑施工企业和建设单位都要本着互惠互利的心态，互相信任，互相理解，在最大的程度上进行合作。只有这样，我国建筑市场才能得到进一步的规范和完善，管理水平才能得以提高。
为了防止“阴阳合同”的发生，我们还有如下建议：
3.1.改造发包人组织结构，加强发包人内部自我约束
源头上的“查漏补缺”是最有效、最经济的。从成因分析来看，上级部门监管力度大、实行多头监管的当事人不易成就“阴阳合同”，建设部《关于领导干部违规干预插手工程招标投标的调研报告》指出“建设单位（业主）违法违规的问题占检查出问题总数的70％”。因此，迫切需要结合当前的国有资产改制重组，改善国有企事业单位的组织结构，同时合理引导民营企业的公司化建设，通过发包人内部的自我约束，从主观上减少“阴阳合同”的产生。
3.2.开展施工企业自律监督，增强规范经营的自觉性
合同的缔约是双方行为，施工企业组织松散，缺乏行业的自律监督在一定程度上助长了“阴阳合同”的猖獗之风。只有加强施工企业行业自律监督，通过建立地区建筑业企业行业协会或者合同管理委员会的形式，以制定地区建筑行业自律规范为手段，开展依法经营活动，自觉维护建筑市场的正常秩序，自觉抵制“阴阳合同”。
3.3.扩充有形建筑市场功能，打造行业诚信体系
“阴阳合同”的产生与行业的信用缺乏密不可分。打造行业的诚信体系是我们的目标，但也非一日之功，而打造行业的诚信体系必须要有行为载体。我们都知道缔约合同的过程是工程承发包活动的一部分，工程承发包活动的载体是有形建筑市场。因此，以有形建筑市场为依托，打造行业的诚信体系才有落脚点。有形建筑市场应当利用自身介入缔约合同过程较早的优势，开展对合同从缔约到履约的全过程跟踪调查，
为工程承发包主体双方建立合同履约信用档案，及时公布各类建设工程合同履约情况，对于合同履约中出现的问题及时公布，并向有关监管部门如实反映；定期评定信用等级，实现全社会对合同履行的共同管理，打造行业内的诚信体系。
3.4.完善招、投标过程管理，创造良好缔约氛围
招投标活动是合同缔约的过程，招投标过程管理的质量直接影响到合同的缔约。当前有待解决的是工程量计价规则的二元化结构，使工程量计价真正做的有据可依、有章可循；尽快拿出认定投标人企业成本的合理办法。同时，建议在实行经评审的最低投标价法进行评标的项目中，合理认定施工组织设计部分的重大偏差，不轻易废标，以避免招标人的损失。通过科学、合理、公正的招投标管理，创造合同缔约的良好氛围。
3.5.推动行政与司法联动管理，节约查处纠正成本
“阴阳合同”为何屡禁不止?很重要的一点就是建设行政主管部门作为行业主管部门，对发包人的约束力不强。当有关司法机关在介入合同纠纷的仲裁、诉讼时，因其对行业管理的脱节，使得查处和纠错的成本加大。因此，推动行政管理体系与司法管理体系的联合管理势在必行，而联合管理的可行性就在于只须在各地的有形建筑市场增设司法机关作为驻场部门即可。
4.结论
综上所述，要想彻底杜绝建设工程的“阴阳合同”问题，需要从源头上解决，一方面依赖于建筑施工企业和建设单位的合作，双方要能够为对方考虑，本着互惠互利的心态，互相信任，互相理解，共同把工程建设好。另一方面，要完善招投标制，我国现行的招投标制度由于缺乏对不同投资领域的合理区分，造成了投资人利益与政府监管的矛盾冲突，这不仅加大了工程建设项目的交易成本，由此导致的“阴阳合同”等问题还大大增加了风险成本，从而造成社会成本加大。因此，必须完善我国现行的招投标制度，将私人投资项目从强制招标的束缚中解放出来。虽然目前建筑业“阴阳合同”问题危害严重，屡禁不止，但只要从以上两方面做起，在现有的条件下，就能有效的控制“阴阳合同”问题，使其危害降到最低程度。
依照《中华人民共和国合同法》和《建筑工程施工合同》的规定及其他有关法律，遵循公平、平等、自愿和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。 第一条：工程概况 1、分包工程名称： 2、分包工程地点： 3、分包工程内容： 4、分包工程范围： 第二条：合同价款（大写）万元，最终以结算定案值为准。 第三条：合同日期 根据总包合同要求，分包工程合同工期为天。 年月日开工，年月日竣工，如遇下列情况，由分包方及时与发包方办理签证，并由发包方出具工期顺延证明，工期顺延。 1、因发包方原因未能在合同约定时间内开工； 2、发包方未能在约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行； 3、设计变更和工程量增加； 4、一周内非总、分包方原因停水、停电造成停工累计超过8小时； 工期延误签证或工期顺延证明原件须及时交总包方。 第四条：承包方式 本工程按下列第项方式承包： 1、包工包料；
2、包工包部分材料； 3、包清工； 4、 第五条：质量标准 该工程必须达到建筑工程质量检验评定标准和总包合同所规定的质量等级要求。其经济支出由分包方全部承担，与发包方计取的优质优价奖，由分包方计取。 第六条：结算方式 本工程按照总包合同约定方式进行结算。总包方向分包方收取工程结算总造价%的管理费，代扣代交工程结算总造价%的税金。 工程结算总造价含发包方供料及优良奖。 第七条：工程款支付 1、按照已完工程量和总包合同约定的付款比例，发包方付款后，总包方在扣除第六条所列总包方应收的费用后，余款全部向分包方拨付。工程竣工验收达到合同规定的质量标准并经发包方审定结算报告后，根据发包方付款情况按比例向分包方拨付，工程款付至时，总包方按结算定案总造价留足全额应收管理费和税金，剩余的款项作为保修金，保修期满根据责任进行清算。 2、分包方不得私自从发包方收取工程款。向发包方收取工程款，必须使用总包方的收款收据，并及时将收取的工程款全额交回总包方。 第八条：双方驻工地代表 1、总包方：
附件2 工程项目常用合同示范文本目录 1. 工程施工专业分包合同 2 2. 工程劳务分包合同25 3. 买卖合同（一般货物）48 4. 水泥买卖合同55 5. 砂石料买卖合同62 6.钢材买卖合同71 7.商品混凝土买卖合同78 8.设备买卖合同86 9. 承揽（加工、定作）合同93 10.机械设备租赁合同（按工作量）101 11.机械设备租赁合同（按月计算）110 12.周转材料租赁合同117 13.劳务派遣协议127 14.房屋拆迁补偿安置协议134 15.工程拆迁安置承包协议140 16.临时用地协议144 17.工程技术咨询服务合同147 18.景观绿化工程施工承包合同151
编号： （填写全称）工程 建设工程施工专业分包合同 承包人： 分包人： 签订地点： 签订日期：年月日
建设工程施工专业分包合同 (提示:在拟定具体合同条款时，应当根据工程特性及现场的实际情况对合同范本进行修改。文中红色字为提示性内容，应在使用时删除) 工程承包人：（以下简称甲方） ｛提示：为适应“营改增”需要，满足“三流一致，应抵尽抵”的要求，甲方应为法人或具备纳税主体资格的分公司，不能是以指挥部、项目部、工区等临时机构或内部职能部门（但甲方所在地的税务部门明确认可项目部名义签订合同的除外）；合同主体名称应是企业名称的全称，不能为简称｝ 工程分包人：（以下简称乙方） （提示：乙方属于增值税一般纳税人/小规模纳税人的法人，且应优先选择一般纳税人，乙方名称及公章印鉴必须与提交的相关证照相符） 为加快项目工程施工进度，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法规、规章规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 第一条乙方资质、注册情况及纳税身份情况 1.1 企业法人营业执照 营业执照注册号： 社会统一信用代码: （提示：自2015年10月1日起，新办企业统一使用加印社会统一信用代码的营业执照。）法定代表人姓名： 1.2企业资质证书 资质证书编号： 发证机关： 资质专业及等级： 复审时间及有效期： 1.3 安全生产许可证 安全生产许可证编号： 许可范围： 有效期： （提示：以上三项内容的信息必须真实、准确、齐全，并将上述证书复印加盖公章后作为合同组成部份。） 1.4准入证号及年检记录： （提示：根据股份公司要求，应选择在我方登记备案的劳务分包人） 1.5 乙方为：纳税人。 （提示：填写一般纳税人或小规模纳税人）
合同风险分析 一. 承包商的风险管理 在任何经济活动中，要取得盈利，必然要承担相应的风险。这里的风险是指经济活动中的不确定性。它如果发生，就会导致经济损失。一般风险应与盈利机会同时存在，并成正比，即经济活动的风险越大，盈利机会(或盈利率)又应越大。 这个原则体现在工程承包合同中，则合同条款应公平合理；合同双方责权利关系应平衡；合同中如果包含风险较大，则承包商应提高合同价格,加大不可预见风险费。 由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争，承包工程风险很大，范围很广，是造成承包商失败的主要原因。现在，风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一。 承包商风险管理的任务主要有如下几方面： 1．在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑如下问题： 工程实施中可能出现的风险的类型，种类； 风险发生的规律，如发生的可能性，发生的时间及分布规律； 风险的影响，即风险如果发生，对承包商的施工过程，对工期和成本(费用)有哪些影响；承包商要承担哪些经济的和法律的责任等； 各风险之间的内在联系，例如一齐发生或伴随发生的可能。 2．对风险进行有效的对策和计划，即考虑任何规避风险，如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险作组织、技术、资金等方面的准备。 3．在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行有效的控制： (l)采取措施防止或避免风险的发生； (2)有效地转移风险，争取让其他方面承担风险造成的损失； (3)降低风险的不利影响，减少自己的损失； (4)在风险发生时进行有效的决策，对工程施工进行有效的控制，保证工程顺利实施。 二. 承包工程的风险 承包工程中常见的风险有如下几类： (一)工程的技术、经济、法律等方面的风险 1．现代工程规模大，功能要求高，需要新技术，特殊的工艺，特殊的施工设备；有时业主将工期限制得太紧，承包商无法按时完成。 2．现场条件复杂，干扰因素多；施工技术难度大，特殊的自然环境，如场地狭小，地质条件复杂，气候条件恶劣；水电供应、建材供应不能保证等。 3．承包商的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中会有这样或那样的失误。例如技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周，报价失误。 4．承包商资金供应不足，周转困难。
编号：_____________建筑施工合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
第一部分合同协议书 发包人（全称）：（简称发包人） 承包人（全称）：（简称承包人） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就____________________________________工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程立项批准文号： 4.资金来源： 5.工程内容： 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包范围： 二、合同工期 计划开工日期：____________年____________月____________日。 计划竣工日期：____________年____________月____________日。 工期总日历天数：____________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合国家质量验收标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：
人民币（大写）________________________元整(￥____________元)； 五、项目经理 承包人项目经理：________________________ 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
建筑工程分包协议范本 工程开始施工前，如果不先和承包方谈好条件，可能会产生纠纷。所以最好先签订一份协议书。下面是小编给大家带来的工程协议书范本，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧! 甲方：(以下简称甲方) 乙方：(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国协议法》、《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就房屋维修事项协商一致，订立本协议。 一、工程概况 1、工程名称：房屋维修工程。 2、工程地点：。 3、工程范围：本工程涵盖房屋部分住宅楼屋面、外墙体漏雨及室内墙面、棚面发霉维修等工程，具体内容见附件：《甲、乙双方及监理人员共同签字的工程量技术联系单》。 4、协议工期：开工日200×年×月×日，竣工日200×年×月××日，该工期包括法定节假日、交叉施工、配合施工的等待时间。因天气或其它因素影响施工，经甲方确认同意后乙方可以适当延长工期。 二、工程服务形式 包工、包料、包工期、包质量。 三、结算方式
甲、乙双方及监理人员就需要维修部位及工程量，进行技术联系单形式会签，工程量以甲、乙双方及监理人员签字确认后的技术联系单内容为基准，甲、乙双方依据北京市20 年定额进行结算，确定工程总造价。 甲、乙双方将双方签字盖章的结算书和甲、乙双方及监理人员共同签字的工程量技术联系单，作为协议附件附后。 四、工程总价 暂定为人民币万元(最终以甲、乙双方确认的结算值为准)。 五、工程质量监督与检查验收 乙方在施工中要严格按照国家、行业标准和企业规范及本协议约定进行施工，并随时接受甲方的检查，并为检查、检验提供便利条件，对甲方提出的问题，乙方应及时进行整改，维修工程结束后，由甲、乙双方及被维修房屋的业主共同对工程进行验收，验收合格以三方签字确认的《施工记录单》为准。在竣工验收时，对于甲方或业主确认的尚未修复的工程质量问题，由乙方负责按甲方的要求继续维修，并承担逾期责任。 六、工程款支付 1、工程款支付方式为支票。 2、协议签订且乙方正式开工后三日内，甲方支付乙方暂定工程总造价30%的工程款。 3、施工完毕且竣工验收合格并且工程交付使用后十五日内乙方须向甲方提交结算报告，双方按本协议约定标准进行结算，结算值经
土木建筑工程履约保证书 土木建筑工程履约保证书 保证书签署日期（必须相同于或晚于合同签订日期） ────────────────────────────────────当事人（法定名称和营业地址）组织类型（择一划“×”记号） 承包人个人合伙 联合企业公司 ────────────────── 公司成立的所在国家 ────────────────────────────────────担保人（名称和营业地址）保证罚金 ──────────────────────────────────── 百万千百分 ──────────────────────────────────── 合同签订日期合同号 ──────────────────────────────────── 当事人 ────────────────────────────────────签名１．２．公司印章 （印章）（印章） ────────────────────────────────────姓名与衔头１．２． （打字）
──────────────────────────────────── 个人担保人 ────────────────────────────────────签名１．２． （印章）（印章） ────────────────────────────────────姓名１．２． （打字） ──────────────────────────────────── 公司担保人 ────────────────────────────────────名称和地址公司成立所在国责任限额 ────────────────────────────────────签名１．２． 公司印章姓名与衔头１．２． ────────────────────────────────────（打字） ────────────────────────────────────知识改变命运
三、风险点实例 （1）风险点一（挂靠问题）：挂靠监理单位后开展监理业务的，监理合同是否有效？ 案例：南通正元工程项目管理有限公司与浙江新中环建筑设计有限公司建设工程监理合同纠纷（南通市中级人民法院（2017）苏06民终28号2017-07-05二审民事） 案例分析：新中环公司与正元公司虽然都具备房屋建筑工程监理甲级资质，但因新中环公司未能及时到建设行政管理部门进行资质核验申报，导致其无法跨省承接案涉监理工程，因而与正元公司订立合作协议，并以正元公司的名义承接并开展案涉工程监理业务。双方订立的合作协议违反了《建设工程质量管理条例》的禁止性规定。从双方合作协议约定的权利义务内容及利润分配来看，也体现出“以合作为名，行挂靠之实”的特点。因此，该合作协议既具备合作关系的特征，又具备挂靠关系的特征。 尽管如此，因《建设工程质量管理条例》第三十四条的规定不属于效力性的强制性规范，而是管理性的强制性规范，故不影响双方合作协议的效力，由此可能产生的行政处罚后果不属于人民法院职责范围，本院对此不予审涉。目前，正元公司未有相反证据推翻上述生效判决，故仍应遵从生效文书的既判力，确认双方合作协议的效力。 案例结论：基于挂靠关系签署的《建设工程监理合同》有效。 律师建议：在签署建设工程监理合同过程中，甲方应当对乙方的监理资质、营业执照、营业状况、是否涉诉被吊销资质等作详细了解，若属于跨省的监理单位，还应当到项目当地的建设行政管理部门进行资质核验申报，否则会给后期监理合同的备案、监理费用的结算带来不确定因素。
（2）风险点二（项目证件瑕疵问题）：建设工程监理合同纠纷涉及项目未办理工程规划许可证等证件，是否影响建设工程监理合同的效力？ 案例：北京金兰甫房地产开发有限公司建设工程监理合同纠纷（北京市高级人民法院（2017）京民申477号2017-05-31再审民事） 案例分析：本案中，金兰甫公司申请再审称，二审判决认定因监理合同实属委托合同性质，监理人系根据委托人委托为委托人提供监理服务，委托人之建设工程是否取得规划许可证等国家规定证照不属于监理人须予以关注之义务范围，亦不属于上述合同无效之法定情形。二审法院以此为由认定涉案《建设工程监理合同》有效，属于适用法律错误，故金兰甫公司申请再审。 北京市高院经审查认为，金兰甫公司与三维公司签订的《建设工程监理合同》，系双方当事人之真实意思表示，并未违反法律、行政法规之效力性强制性规定，应属合同有效。金兰甫公司以双方之间的合同因涉案工程未取得规划许可证而属于无效的申诉理由，缺乏法律依据，本院不予支持。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。双方当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 案例结论：商业地产项目开发过程中，因未办理相关的工程规划许可证等国家规定的证照的，不影响《建设工程监理合同》的效力。律师建议：在项目工程建设过程中，应当积极完善项目的各种证件的办理，包括国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证以及商品房预售（销售）许可证，否则不仅有可能导致开发商与施工方、监理方之间产生合同纠纷，更有可能导致被行政机关予以处罚，导致工程停工严重影响项目进度等情形。 （3）风险点三（监理人员变更问题）：监理单位在未征得甲方同意的情况下擅自变更驻场监理工程师、监理人员的，是否应当按照合同约定扣除相应的费用？
建筑安装工程劳动承包合同（范本） （主体） 发包方（简称甲方）： 承包方（简称乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》及工程所在辖区内有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、诚实、信用的原则，结合施工现场的具体情况，甲方将该工程金江小区项目（二标段）主体结构劳务承包给乙方施工，经双方协商一致，达成以下合同条款。 一．工程概况 建设单位名称： 工程名称： 建设地点 建筑面积：单栋六层住宅楼、面积，总建筑面积。 结构类型：框架结构 二、乙方进场人数（附花名册） 乙方按国家有关规定，聘用临时工并签订劳动施工合同，按本工程承担的内容，组织进场所需工种人员，并按昆明市流动人员管理办法持本人身份证、健康证、婚育证到相关管理部门办理就业证、暂住证，作到“三证齐全”，相关工种、特殊工种必须持上岗证书，无关人员不得进驻现场。 三、工期进度要求： （一）开工日期： 2009年月日 （二）总（日历）工期：个月 （三）具体工期与作业内容，必须遵照甲方在施工中提出的阶段性
要求进行完全施工。 四、承包方式与范围 （一）承包方式：包工、包质量、包工期、包安全、包文明施工。 （二）承包范围：该工程设计图纸范围内： 基础分部内容包括：基础坑、槽土方开挖，破桩头，基底标高找平、打夯、垫层混凝土浇灌、模板浇水润湿、混凝土浇灌、砼收光抹面、浇水养护，土方回填、打夯。基础砖砌体、内外墙防水砂浆抹面，后期室内地坪打夯、碎石铺填、混凝土浇灌、浇水养护，施工机具（振捣器、振动棒、机电设备、本班组手边工具、电线即照明灯具）维修保养。 主体分部内容包括：模板浇水润湿、输送泵管安装及拆除、混凝土浇灌、挂线找平、砼收光抹面、泼洒混凝土回收利用、梁板柱1周内浇水养护（含施工方案中特殊养护）；砌筑材料（原材料过磅、砂浆搅拌、砖块材）装卸、运输（垂直运输由甲方提供）、砌体施工；构造柱、过梁、（门、窗边）柱、窗台、压顶、雨棚、装饰柱及线条等混凝土浇灌；构造柱，拉墙筋打孔、清仓、植筋。 屋面分部内容包括：室内楼地面、厨房、卫生间无砂地坪砼浇灌，屋面、阳台、露台细石砼找平兼找坡层。 附属工程内容包括：室外踏步、排水沟、检查井土方开挖，垫层砼浇灌，块材组砌，粉刷抹面收光，盖板制安；室外散水土方回填、打夯、铺碎石、混凝土浇灌；出屋面烟道、管道井周边模板安装、拆除，细石砼浇灌，打凿、板底补粉；临时设施（生活区、办公区、值班室、牌坊等）土方清运（50m）以内、打夯、砖砌体、地坪砼浇灌、地砖贴面；文明施工（包括：标志标牌铺、挂，含50m2以内草坪或花池的施工内容）。 （三）乙方承包单项计价内容： 基础工程 ①．基础土方开挖、破桩头、混凝土浇灌、砖砌体、粉刷、
专业分包合同示范文本 建设工程施工分包合同 工程承包人：（发包方） 专业分包人：（承包方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包方与承包方就专业分包事项协商达成一致，订立本合同。 1工作概况 工程名称： 工程地点： 工程承包方式： 工程分承包范围： 2工期 2.1本项目施工工期以发包方总体施工计划为依据，并以月、周计划安排的分段工期进 行约定。 2.2开始工作日期：年月日；结束工作日期：年月日总 日历工作天数为：天，实际按照项目部工期总体安排。 2.3承包方拟为本工程提供_ _名作业人员。
3专业报酬 3.1 本工程的专业报酬采用下列任何一种方式计算： □（1）固定专业报酬（含人工、材料、辅材、机械、运输、管理费、利润、税金、风险等全部工作内容以及管理费、税金等），按照双方确认的施工图纸及施工工艺，彩钢板双面为0.5厚，聚苯容重为25Kg/m3，搭接式施工，具体质量及要求按照项目部的要求。 □（2）约定不同工作成果的计件固定单价（含人工费、材料费、机具、机械、试验费、现场经费、临时设施费、管理费、利润、税金、工伤保险、根据工艺要求的技术措施费用等），按确认的工程量计算。 3.2采用第（）种方式计价的，业报酬一次性包死，建筑面积平方米。 专业报酬共计：￥：元（人民币） 大写： 3.3 采用第（2）种方式计价的，不同工作成果的计件单价分别为： 3.3.1 单价元/平方米； 工程量平方米，合计元； 3.3.2 单价元/平方米； 工程量平方米，合计元; 3.3.3 单价元/平方米； 工程量平方米，合计元; 3.3.4以上工程量为暂定工程量，结算时按实际发生工程量办理结算 3.3.5专业报酬共计：￥：元（人民币） 大写：
2021建筑业劳动合同完 整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
2021建筑业劳动合同完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 建筑业劳动合同简易版范本一 甲方(用人单位)：__________ 乙方(劳动者)：___________ 身份证号：__________ 甲乙双方根据20xx年x月x日施行的《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规和规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本劳动合同。 第一条合同期限 本劳动合同为有固定期限的劳动合
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>> 签订阴阳合同的风险有哪些 实践中，在二手房交易过程中，很多人为了逃避债务或办理贷款而签订两份房屋买卖合同，一份是真实有效的，另一份是用于登记备案的。虽然签订阴阳合同会为当事人降低成本，但同时也存在着风险，下面，赢了网小编将为您详细介绍。 (一)买方存在的风险 首先对买方来说，其可能受益最大，也是阴阳合同积极的追求者，但相应地，买方也承担了风险。主要体现在： 1、可能导致价格条款无效，甚至有可能导致整个合同被撤销。 我国《合同法》第52条规定，“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”的合同是无效合同。阴阳合同以虚报价格来逃避国家税收或骗取高额贷款损害国家税收和第三人的合法利益，属于无效合同。《合同法》第56条规定，无效的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。属于当事人恶
意串通损害国家利益的行为，虚假的价格条款将会被认定无效。 2、为以后自己的房子操作带来麻烦，再售时同样承担高费用的风险。 由于政府备案的价格低于实际成交的价格，将来买家如再出售该房屋时，买家可能就要面临承担高额个人所得税等税费的风险。 3、如果房子的价格出现上涨，可能会给自己带来不必要的麻烦。 现实中曾发生过因这种阴阳合同买卖二手房，因房价上涨，卖方主张合同违法撤销合同，致使产生不必要的诉讼。 4、行政处罚和刑事追究的风险。 阴阳合同中买方存在偷逃契税的行为，一旦被税务部门查出后，可能将和卖家一样受到补缴税款、罚款等行政处罚。在数额达到标准时，则可能与卖方一同被追究刑事责任。 (二)卖方存在的风险 卖方同样面临风险，表面上看，虽说卖方看没有太大损失，但是风险同样不少。其主要风险表现为： 1、给自己的买卖合同埋下隐患。
2019简易建筑施工合同范本 简易工程施工合同合同编号：发包方：________________ 承包方：________________签约时间：签约地点：为了保证________施工质量，如期完成施工任务，达到双方互惠互利的目的，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律法规 ，双方友好协商，就本工程施工项目协商一致，订立本合同。 一、工程名称：____________ 二、建筑面积(工程形式)：____________ 三、施工地点：________________ 四、工期：1、开工：____年__月__日;2、竣工：____年__月__日;3、合同工期总共历时____天。 五、承包形式：________ 六、工程质量标准：________ 七、工程价款：共计人民币元。 八、付款方式：本合同生效后支付合同款项的__%，计____元;工程竣工且验收合格后，支付工程价款的__%，计____元;质保金___元，质保期满后支付。 九、质保期：____年。十、双方的责任义务1、发包方的责任义务 ①为承包方提供良好施工场地、道路、水、电源，满足开工条件。解决施工中需要发包方协调解决的四邻关系及纠纷; ②监督管理施工过程中的工程质量、材料质量、督促工程进度;③给承包方提供施工图纸、坐标点、标高点;④按时给承包方拨付款项和实行验收、结算;2、承包方的责任义务
①按发包方要求及图纸要求实行施工;②如期完成施工任务; ③接受发包方的技术指导和质量标准要求;④负责发包方提供料物及设备的保护; ⑤教育施工人员爱护甲方的材物，不得偷窃和损坏;⑥承担施工中的一切安全事故责任及费用;十一、其他 1、本合同自双方签字盖章后生效，有效期至保修期满。 2、本合同未尽事宜，可由双方协商解决并签署书面补充协议，补充协议与本合同享有同等法律效力。协商未果，提交山东曹县人民法院提起诉讼。 3、合同附件为本合同条款的组成部分，本合同连同附件一式贰份，双方各执壹份，具有同等效力。 发包方：承包方： 委托代理人：委托代理人：
合同编号：YT-FS-8304-54 建筑工程施工劳务分包合 同(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建筑工程施工劳务分包合同(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方：____ 乙方：____ 为确保甲方承建的____工程劳务承包合同工程顺利完工，根据施工安排，甲方将____工程承包给乙方施工。根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》的有关规定，为确保优质按期完成施工任务，按照高标准、严要求完成施工任务的总体目标，同时也为明确甲乙双方在施工过程中的权利、义务及经济责任，经双方协商，签订本合同，条款如下： 第一条工程概况
1．工程名称：_____ 2．工程地点：_____ 3．工程数量：_____ 4．工程数量及内容：_____ 第二条工期 1．开工日期：____年_____月_____日开工。 2．竣工日期：____年_____月_____日竣工。 3．总工期为：日历天____天。 4．阶段性工期目标：以甲方阶段施工计划为准。 第三条承包方式与工程造价 1．承包方式：综合单价承包，工程项目承包单价详见附件一《工序单价承包一览表》。清单所列单价应视为包括了为实施和完成本工程所进行的所有工作项目。 2．工序单价包含的内容：指完成合格的工程项目且合同规定应单独计量的工序单价费用。包括工程修建及其缺陷修复中所需的一切劳务（包括劳务的管理）、各类材料消耗超耗、施工机械、机场管理、施工调遣、
遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 劳动合同有哪些风险 《劳动合同法》有效促进了用工制度的完善，与此同时，用人单位和劳动者在签订劳动合同时还存在一些误区，这些问题有可能损害劳资双方的切身利益。北京市房山区人民法院结合已经处理的相关案例，提醒劳动者和用人单位签订劳动合同时应规避可能存在的六大风险。 风险1.玩伎俩胡乱签名盖章 孙某、李某在a公司工作一年后向法院起诉，要求a公司支付其未签劳动合同双倍工资。a公司称已与孙某、李某二人签订了劳动合同，向法院提交了两份劳动合同书，并称二人未与公司当面签订劳动合同，李某在合同书上仅盖有个人印章(未备案)。孙某、李某二人均否
认该签章的真实性，并要求进行鉴定。 风险：为督促用人单位与劳动者签订劳动合同，《劳动合同法》规定了未签劳动合同二倍工资制度。a公司如无法证明该合同系二人签署，则要承担败诉的法律后果。 提示：用人单位应该规范合同签订制度，确保所签合同为双方真实意思表示，可采取现场签订或按手印等方式，以避免张冠李戴，因工作需要向劳动者刻制手章的，应当在有关部门登记备案，并在发放时做好签字确认工作。 风险2.为避税签订阴阳合同 出于避税等因素的考虑，刘某与b公司在劳动合同上写明的月工资为1400元，但刘某实际月工资为5000元，其中1400元通过银行发放，剩余3600元现金发放。合同到期后，b公司要求以月实际工资1400元的标准“继续履行合同”，刘某不同意续签，遂产生纠纷。 风险：工资数额直接关系到劳动者的社会保险待遇及在解除劳动关系时能够获得的补偿，在本案中刘某如无法提供另外3600元收入的证据，则只能按照1400元的工资标准享受相应的社会保险待遇，并且无法获得解除劳动关系经济补偿金。
房屋建筑施工合同 甲方： 乙方： 为确保工程质量及圆满完成施工任务，明确双方责任，经甲、乙双方共同协商，特定制本合同，双方必须共同遵守。 第一条：工程概况 1、工程结构：钢筋混泥土框架结构； 2、建筑面积：平方米，最后按建筑实际面积为准，楼顶有女儿墙、隔热层。 第二条：承包方式 1、包工不包料。甲方负责采购施工所需的建筑材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、水电等。乙方负责施工，并负责所有施工用具设备；包括：斗车、料桶、模板、撑树、脚手架用材、码钉、铁钉、扎丝、及生产生活用具等。 2、承包价格：每平方米元，建筑面积按每层楼外墙计算。 4、工程承包内容：土建工程施工。乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。包括；基础、女儿墙、墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层、内墙水泥粗粉等。 5、乙方在施工时出现工程增减时，甲、乙双方共同协商，确定后增减工价，待完工后一并纳入结算。 6、在施工过程中，乙方必须听从甲方提出的意见建议，在使用材料时保证工程质量的前提下，乙方必须坚持节省，不浪费的原则。 第三条：工程质量 1、整个工程应按质、按量完成，并达到符合国家施工规范。 2、房屋结构按照设计图纸布局，尺寸可根据现场科学，合理放线，具体尺寸变更和钢筋更改由甲方决定并通知乙方处理，对隐蔽工程需经甲方人员验收合格后乙方方能进行下一环节施工。 3、钢筋工程：要求采用电渣压力焊（柱子钢筋）。 4、乙方未按甲方要求，质量不合格所造成的返工费及材料费由乙方负责。
第四条：工程工期 1、从签订合同之日起计算，乙方必须在————年——月——日前完成主体工程，完工时间不能超过——天，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。乙方所需材料，应两天前向甲方提出计划，以便迅速筹备。 2、在保证工程质量的前提下，因下雨和建筑材料原因工期可顺延，若因乙方人为原因工期延时，甲方有权扣除乙方施工费。 第五条：施工费结算方式 1、合同签定后，甲方购买材料，乙方积极组织施工人员进行施工，工程完工经验收合格后甲方支付工程款的70%给乙方。 2、剩余工程款的30%做为工程质量保证金，保修期为一年， 无质量问题，到期一次性付清质量保证金，保修期内如有房屋 漏水，墙体裂缝，等施工问题，乙方接到甲方房屋质量问题， 乙方应迅速及时地进行处理，直到甲方满意，否则甲方另请人 处理，工时及材料从保证金中扣除。 2、甲、乙双方必须共同遵守以上约定的付款方式。 第六条：安全生产及其它 1、在施工中，要把安全施工放第一位，抓好施工用电，用水 安全，佩带安全帽，高空作业必须系好安全带，并做好周边安 全防护措施。做到安全施工，文明施工，杜绝一切不安全事故，倘若发生病、伤、亡等一切安全事故，责任由乙方全部自己负 责，甲方不承担任何责任。 2、双方责任：甲方负责水电供给及原材料及时进场。乙方必须保证工程质量，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。 3、其他未尽事宜双方协商解决。 4、本合同经甲乙双方签字或盖章后生效。 5、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。 甲方(签字或盖章): 乙方(签字或盖章): 年月日年月日
编号：_____________ 建设工程分包合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方（分包单位名称）： 合格分包商编号： 依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据甲方与建设单位签订的总承包合同，双方就工程施工进行协商并达成一致，特订立本合同。 1．工程概况 ①工程名称： ②工程地点： ③工程内容：冷鼓系统、脱硫系统、硫铵系统、粗苯及终冷洗苯系统、油库系统、制冷站及循环水系统、中控变电所、管网基础、室外地坪、排水沟、储水池基础等土建工程。 2．分包承包范围：冷鼓系统、脱硫系统、硫铵系统、粗苯及终冷洗苯系统、油库系统、制冷站及循环水系统、中控变电所、管网基础、室外地坪、排水沟、储水池基础等图纸范围内除防腐地面工程外的所有土建工程。（甲方可根据现场实际情况及工程进度调整乙方的承包范围内容）。 3．工程工期 ①开工日期： 20XX年月日 ②竣工日期： 20XX年月日（按业主及甲方安排的网络计划完成各主要节点）4．工程质量 ①乙方按照工程施工图纸、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑工程质量
评价标准》及现行工程施工质量验收规范的要求进行施工，并接受甲方代表及建设单位（监理代表）的监督检查。 ②乙方必须按照甲方编制的施工组织设计和设置的质量控制点进行施工控制。 ③工程质量等级：合格 5．承包方式：工程分包 6．双方责任 甲方责任：项目经理的姓名：职务：项目经理 ①开工前提供施工用水、电源接口；施工用水、电管（线）由乙方自行敷设，符合平面审批规定，并负责设施的维护管理以及水电源接点处计量表的安装，水电费用按表计量，分摊损耗后在结算时扣除。负责临建设施的搭设，发生的费用由乙方按比例分摊。 ②开工前提供施工图及有关技术资料； ③开工前做好总包工程施工组织设计，并向乙方交底； ④负责审批进度计划和施工方案； ⑤负责监督乙方施工质量和施工进度。 ⑥负责办理设计变更和现场签证手续和费用事宜。 ⑦办理与业主的工程预（结）算手续，乙方提供相关资料。 ⑧按分包合同的约定向乙方拨付工程款。 乙方责任： 派驻本工程的负责人的姓名：职务：项目经理（乙方必须保证派驻本工程的负责人每月驻现场不少于25天，如需离场必须向甲方负责人请假，经同意后方可离场）
编号：ZS-202115900 购房时签订阴阳合同的风险 Lawfully established contracts shall be protected by law. 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签约地点：____________________ 签约时间：_____年____月_____日
购房时签订阴阳合同的风险 购房时签订阴阳合同的风险 房产交易中开发商和购房者都是交易的两大主体。购房者与开发商有时候会串通来损害国家的相关权益。本文就购房时签订阴阳合同的风险有那些作详细介绍。希望您在购买房时能够主动遵循国家相关法律能法规，避免不必要的麻烦。 一、何为阴阳合同 阴阳合同又称黑白合同，是指在一笔二手房交易中双方签署两套合同，一套阴合同用于买卖双方实际执行，另一套阳合同用于向房管、税务部门备案。其中，阴合同上的价格是市场价，而阳合同上的`价格往往比市场价低不少，从而达到避税的目的。 二、签订阴阳合同的风险 虽然我国法律规定购房的主要税费是由卖房人缴纳，但在实际操作中卖方基本都会要求买方承担。买房已经付出了高额的房价，还要承担数额不少的税费，自然会选择签阴阳合同的方式来逃避税费，这导致阴阳合同在我国二手房交易中不断泛滥。那么，签订阴阳合同会有些什么风险呢? 首先，签阴阳合同主要是为了逃避税收或骗取虚假的银行贷款，目的本身
就是违法的。 根据我国民法通则和合同法的规定，“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”、“违反法律、行政法规的强制性规定”和“以合法形式掩盖非法目的”的合同都是无效合同。双方签订的合同只有得到法律确认才能被认定为有效，才能受到法律保护。如果合同效力有瑕疵，那么当事人的权利就处于一种不确定状态，也不会受到法律的严密保护。如果双方因房屋交易发生诉讼，法院就要对阴阳合同的订立情况及其效力进行审查。一旦合同被认定为无效，那么基于阳合同办理的过户手续有可能因登记不实而被撤销。 其次，签阴阳合同还将面临行政罚款的风险。 我国税收征管法明确规定，纳税人采取虚假的纳税申报手段不缴或者少缴应纳税款的，属于偷税，由税务机关追缴其税款，并处以5倍以下罚款。 最严重的是，签阴阳合同还有可能被追究刑事责任。 按照我国刑法第201条，纳税人偷税数额占应纳税额的10%以上不满30%，并且偷税数额在1万元以上不满10万元的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金;偷税数额占应纳税额的30%以上并且偷税数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金。
建筑行业合同 施工合同 建设单位：施工单位：依据《中华人民共和国经济合同法》《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，经甲乙双方协商一致，甲方愿把改造工程承包给乙方施工，为明确双方责任，确保工程顺利完成，特订立如下合同条款，以致共同遵守： 一、工程项目 1、工程名称： 2、工程地址： 3、工程范围： 4、承包方式：包工包料。 5、承包造价：元。 二、工程期限 根据本工程，经甲乙双方协商一致，总工期天。 开工日期为20XX年月日至20XX年月日，总工期天。 三、本工程竣工质量为一次性合格工程 1、乙方必须严格按照国家颁发的建筑工程规范、规程施工和标准进行施工； 四、工程价款支付及结算
本工程按进度付款，具体金额由双方协商为准。 五、其它约定 1：甲方承担的安全责任、权利 甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程； 甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案； 甲方管理人员有权制止乙方人员违章作业，并按规定给予处罚； 甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。2：乙方的责任、权利 乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产的规定、制度； 乙方负责为所有乙方安装施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生的违章作业而造成的人身伤亡事故，由乙方承担全部负责； 乙方应对现场安装施工的行为完全负责，乙方安装施工人员不得违章作业，不得冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好防护工作； 乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，
合同编号： 建设工程施工专业分包合同 承包人：苏州市苏城建筑安装工程有限责任公司（以下简称甲方） 分包人：苏州新康源电力工程有限公司(以下简称乙方) 根据《中华人民共和国合同法》、《中国人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于建设单位苏州新吴城集团有限公司（下称发包人）与甲方已经签订建设工程施工合同（下称总包合同），甲方与乙方就峰汇园十二期配电所及高低压电缆工程（含通信）分包工程施工事宜经协商一致，达成如下协议： 一、总包工程概况 1、工程名称：峰汇园十二期配电所及高低压电缆工程（含通信） 2、工程地点：苏州相城区 3、合同工期：139天,开工日期：2017.06.12，竣工日期：2017.10.28 。 4、质量标准：合格； 二、分包工程承包方式、范围及内容 1、分包工程承包方式：/ 2、分包工程承包范围：甲方将中标的上述工程项目中的峰汇园十二期配电所及高低压电缆工程（含通信）工程分包给乙方承包施工。施工范围和内容包括施工图纸确定的本合同分包工程的全部内容，包括但不限于：/ 相关图纸的全部内容以及为完成上述内容所需的全部费用。 三、工期和进度 1、开工日期：2017年06月12日，具体以甲方开工指令为准。 完工日期：2017年10月28日。工期总日历天数：139天。 2、甲方有权指导、督促和检查工程的进度情况，对工程总体工期目标进行动态控制。由于乙方原因造成工期延误的，甲方有权制定和采取相应的措施，乙方应立即执行，如乙方不服从甲方管理和执行甲方指令的，甲方有权解除本合同，乙方应承担工期延误