第２２卷第５期　２０１０年５月　

能　浓　技　木　济　

Ｅｎｅｒｇｙ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　Ｖ。。－２２　Ｎ。～

低碳发展Ｍ　ａｙ　２０１０　。’’。。　’’—’　’’　

文章编号：１６７４－８４４１（２０１０）０５—００１７—０７　

陈武，李云峰　（国网能源研究院，北京１０００５２）　

摘要：随着能源资源的日益紧张，能源可持续发展问题成为各国共同关注的核心。立足于我国能源资源的现状，吸收借　鉴世界各国能源发展战略的基本思路，提出了全新的我国能源可持续发展多维立体思路。认为我国的能源可持续发展应　该转变传统的思路，重在从多元化的增加能源供应和多方面的减少能源消耗２个方面研究能源可持续发展问题，同时重　点关注能源的调控管理和能源研发。　关键词：能源发展；能源战略；可持续发展；能源安全　中图分类号：Ｆ４０７．２　文献标志码：Ａ　

Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　Ｅｎｅｒｇｙ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　

ＣＨＥＮ　Ｗｕ，ＬＩ　Ｙｕｎ—ｆｅｎｇ　（ＳｔａｔｅＧｒｉｄＥｎｅｒｇｙＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００５２，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｓｈｏｒｔａｇｅ　ｏｆ　ｅｎｅｒｇｙ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｈａｓ　ｂｅｃｏｍｅ　ｔｈｅ　ｃｏｍｍｏｎ　ｆｏｃｕｓ　ｏｆ　ｃｏｎｃｅｒｎｓ　ｆｏｒ　ａｌｌ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ａ　ｎｅｗ　ｍｕｌｔｉ—ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ　ｓｃｅｎａｒｉｏ　ｆｏｒ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｓｔａｔｕｓ　ｑｕｏ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｅｎｅｒｇｙ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｎｄ　ｂｙ　ｒｅｆｅｒｒｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｏｆ　ｏｔｈｅｒ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ　ａｒｏｕｎｄ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ．Ｉｔ　ｉｓ　ｐｏｉｎｔｅｄ　ｏｕｔ　ｔｈａｔ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ　ｏｎ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｈａｌｌ　ｂｅ　ｃｈａｎｇｅｄ　ａｎｄ　ｓｔｕｄｙ　ｓｈａｌｌ　ｂｅ　ｆｏｃｕｓｅｄ　ｏｎ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｅｎｅｒｇｙ　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｒｅｄｕｃｉｎｇ　ｅｎｅｒｇｙ　ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ　ｆｒｏｍ　ｄｉｖｅｒｓｅ　ｃｈａｎｎｅｌｓ　ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ａｃｈｉｅｖｅ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｍｅａｎ　ｔｉｍｅ　ａｔｔｅｎｔｉｏｎ　ｓｈａｌｌ　ｂｅ　ｐａｉｄ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｒｅｇｕｌａｔｏｒｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｓ　ｗｅｌｌ　ａｓ　ｒｅｓｅａｒｃｈ＆ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｅｎｅｒｇｙ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｎｅｒｇｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｅｎｅｒｇｙ　ｓｔｒａｔｅｇｙ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｅｎｅｒｇｙ　ｓｅｃｕｒｉｔｙ　

０引言　随着经济发展对能源资源的消耗，全球不可再　生的化石能源供给日益减少，据有关机构预测，全　球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后　４０、６０和１００年左右耗尽ｌｌ＿。世界各国为了获取能源　资源的稳定供应、确保国家能源安全，在世界范围　内的能源争夺和竞争给世界带来许多不稳定因素。　能源短缺、资源争夺以及过度使用化石能源造成的　环境污染等问题已经威胁着人类的生存与发展。面　对这样严峻的形势，本文在分析我国能源资源现状　的基础上，借鉴世界各国的能源发展战略，提出我　国能源可持续发展的多维立体发展思路，希望对我　国的能源可持续发展有所助益。　

１我国能源资源概况　能源储量和能源的生产、消费情况决定着不可　再生能源的使用年限，如果不开发新的能源或降低　能源的生产、消费量，已有能源将会逐步消耗殆尽。　

收稿日期：２０１０—０３—３０　作者简介：陈武（１９７９一），男，湖北十堰人，博士，工程师，从事电力企业管理咨询与能源管理研究工作。Ｅ—ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｗｕ＠ｓｇｅｒｉ．ｓｇｃｃ．ｃｏｍ．ｃｎ　低碳发展　能　源　技　锯　济　第２２卷　通过分析我国能源的总量及生产消费情况，并与世　界主要国家的横向对比来分析我国能源资源现状。　１．１　我国能源总量及其生产消费情况　我国石油资源极度紧张，天然气资源比较有限，　煤炭资源相对丰富。２００５年，我国石油基础储量为　２４８　９７２．１万ｔ，天然气基础储量为２８　１８５．４亿ｍ　，　煤炭基础储量为３　３２６．４亿ｔ，按照当年各种能源的　消费量来计算，我国当年的石油基础储量只能消费８　年多（当年每天原油消费量为８２．４万ｔ），天然气基　础储量只能消费５９年（当年每天天然气消费量为　１．３亿ｍ　），煤炭基础储量只能消费１５３年（当年每　天煤炭消费量为５９３．８万ｔ）１２１；２００７年，我国石油　基础储量为２８３　２５３．７７万ｔ，天然气基础储量为　３２　１２３．６３亿ｍ　，煤炭基础储量为３　２６１．２６亿ｔ，按　照２００７年各种能源的消费量来计算，我国２００７年　的石油基础储量只能消费８年多（当年每天原油消　费量为９３．２万ｔ），天然气基础储量只能消费４６年（当　年每天天然气消费量为１．９亿ｍ３），煤炭基础储量只　能消费１２６年（当年每天煤炭消费量为７０８．６万ｔ）Ｉ２１。　从这些数据来看，我国的石油资源尤其紧张，而天　然气、煤炭资源也不容乐观，并且２００７年和２００５　年的对比也明显看出我国对能源的消费在加速，能　源的基础储量可供未来消费的年限还将进一步缩短。　我国能源资源的生产和消费过度依赖传统化石　１９．７　煤　油　然气　电、核电、风电　图１　２００７年我国能源生产结构　图２　２００７年我国能源消费结构　核电、风电　能源。２００７年我国能源生产总量为２３５　４４５万ｔ标准　煤，其中原煤占７６．６％，原油占１１．３％，天然气占　３．９％，水电、核电和风电占８．２％，如图１所示　，　传统化石能源的比重达到９１．８％。２００７年我国能源　消费总量为２６５　５８３万ｔ标准煤，其中原煤占　６９．５％，原油占１９．７％，天然气占３．５％，水电、核电　和风电占７．３％，如图２所示闭，传统化石能源的比重高　达９２．７％。我国能源生产和消费对传统化石能源的过度　依赖，会使我国在未来的能源发展道路上越来越被动。　１．２我国能源资源储量的国际比较　在分析了我国的能源基础储量、能源生产和消　费情况后，下面从国际对比的视角来分析我国２００７　年底已探明石油、天然气、煤炭、水资源和铀矿资　源的储量情况。　１．２．１　石油储量的国际对比　我国石油储量与世界资源丰富地区相比，显得　严重不足。从２００７年底已探明的石油储量来看，我　国的储量要低于美国、加拿大等发达国家，更远低　于俄罗斯、中东、非洲等石油资源丰富的国家和地　区。图３给出了２００７年底我国石油储量与世界主要　国家和地区的对比情况，我国已探明石油储量仅为　２１亿ｔ，而俄罗斯高达１０９亿ｔ，中东地区高达１０２．９　亿ｔ，非洲地区高达１５６亿ｔ，美国、加拿大也分别　有３６亿ｔ和４２亿ｔ【３１。　

ａ探明储量，亿ｔ　

肇　聋　图３　２００７年底我国已探明石油储量的国际比较　已探明石油储量的国际对比进一步说明我国的　石油储量与我国的经济总量和经济发展速度不相适　应，我国的石油资源形势紧张。　１．２．２天然气储量的国际对比　我国天然气储量与世界资源丰富地区相比，呈　现出与石油资源国际对比类似的特点，也显得严重　不足。图４给出了２００７年底我国天然气储量与世界　主要国家和地区的对比情况，我国仅为ｌ　８８０亿ｍ　，　第５期　陈武等：我国能源可持续发展的探讨　低碳发展　而俄罗斯高达４４　６５０亿１ＴＩ　，中东地区高达７３　２１０　亿ｍ　，非洲地区高达１４　５８０亿ｉｎ　，美国、加拿大、　澳大利亚也分别有５　９８０亿１ＴＩ　、１　６３０亿ｍ　和２　５１０　亿１ＴＩ　＿３＿。　探明储量／１０”ｍ　８０　７０　６０　５０　４０　３０　２０　ｌ０　Ｏ　斧　图４　２００７年底我国已探明天然气储量的国际比较　从已探明天然气储量来看，世界资源分布极不　平衡，我国的天然气储量与世界主要经济体比显得　过低，不能满足我国经济长期持续发展的需要。　１．２．３煤炭储量的国际对比　从国际比较来看，我国煤炭资源比较丰富，但　是与美国、俄罗斯相比还有较大差距。图５给出了　２００７年底我国煤炭储量与世界主要国家和地区的对　比情况，我国已探明各种煤炭资源总储量（包括无　烟煤、烟煤、亚烟煤和褐煤）居世界第３，无烟煤和　烟煤已探明储量仅次于美国居世界第２，亚烟煤和褐　煤已探明储量居世界第３，煤炭资源除美国、俄罗斯　联邦和中国较为丰富之外，澳大利亚、印度是相对　比较丰富的国家。２００７年，已探明煤炭资源总储量　情况是：美国２　４２７．２１亿ｔ，俄罗斯联邦１　５７０．１亿ｔ，　中国１　１４５亿ｔ，澳大利亚７６６亿ｔ，印度５６４．９８亿ｔ，　非洲４９１．０３亿ｔ，巴西７０．６８亿ｔ，加拿大６５．７８亿ｔ；　已探明无烟煤和烟煤储量情况是：美国　１　１２２．６１亿ｔ，中国６２２亿ｔ，印度５２２．４亿ｔ，俄罗　斯联邦４９０．８８亿ｔ，非洲地区４８９．２９亿ｔ，澳大利亚　探明储量／４Ｌｔ　＿无烟煤和烟煤・亚烟煤和褐煤口总储量　＿Ｊ　＿　几　一　…一．■　。　．　．圈ｌｌｌ　『－豳Ｉ『　图５　２００７年底我国已探明煤炭储量的国际比较　３７１亿ｔ；已探明亚烟煤和褐煤情况是：美国１　３０４．６　亿ｔ，俄罗斯联邦１　０７９．２２亿ｔ，中国５２３亿ｔ，澳大　利亚３９５亿ｔ，巴西７０．６８亿ｔ，印度４２．５８亿ｔ，加　拿大３１．０７亿ｔ［引。　从已探明煤炭资源储量来看，我国的煤炭储量　相对比较丰富，总量位居世界第３，但是从前面第１　部分的分析知，我国的煤炭资源按照当前的消费速　度也只能使用１００多年，因此不能盲目乐观。　１．２．４水电理论发电能力的国际对比　我国水资源储量较为丰富，图６给出了我国　２００４年底水资源储量与世界主要国家和地区的对比　情况。２００４年底我国水电理论发电能力为５９　２２０万　亿ｋＷ・ｈ／年，而位居第２的印度也仅为２６　３８０万亿　ｋＷ・ｈ／年，不足我国的一半，俄罗斯联邦为２４　０００　万亿ｋＷ・ｈ／年，印度尼西亚为２１　４７０万亿ｋＷ・ｈ／　年，加拿大为１３　３２０万亿ｋＷ・ｈ／年，日本为７　１８０　万亿ｋＷ・ｈ／年，阿根廷为５　３５０万亿ｋＷ・ｈ／年，美　国为５　２８５万亿ｋＷ・ｈ／年，土耳其为４　３３０万亿　ｋＷ・ｈ／年，缅甸为３　６６０万亿ｋＷ・ｈ／年，委内瑞拉　为３　４５０万亿ｋＷ・ｈ／年嘲。