XXX人防工程管理协议（范本）
甲方：(《人防工程平时使用证》持有方）
单位名称：
联系地址：
电话：
邮政编码：
乙方：(人防工程日常管理方）
单位名称：
联系地址：
电话：
邮政编码：
为加强人防工程日常管理，保障人防工程战备效益、社会效益、经济效益及相关方利益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国协议法》、《昆山市人防工程安全使用管理办法》和国家、江苏省有关法律法规，甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上，订立本协议。
一、政策性条款
1-1．人防工程属于国防战备设施，使用、管理及租赁各方均应遵守国家及地方有关人防工程管理的法律法规，不得破坏内部设施，不得从事影响人防工程安全的作业。
1-2．按照政策规定比例配建的人防工程，任何单位或个人不得出售，不得以赠送方式搭车销售或者转让车位。
1-3．开发利用人防工程应当办理《人防工程平时使用证》，并按照规划实施，未经相关部门批准,相关各方均不得随意变更用途。
1-4．《人防工程平时使用证》有效期为五年，每年年检；人防工程的开发利用应与《人防工程平时使用证》有效期保持一致。
1-5．合法取得《人防工程平时使用证》的单位，为人防工程实际收益单位，可以开发利用所涉人防工程，所在管理单位应当根据有关政策配合管理。
1-6．自然人或单位法人可以按照规划用途租赁使用人防工程，租赁期满后可优先承租，但必须遵守国家法律法规及有关日常管理制度；同等条件下，人防工程所在地面物业的业主可优先承租人防工程。
1-7．人防工程防汛器材及相关设备设施（包括备用水泵、沙袋、挡水板等）在交付使用前应当由建设单位保障到位，并与物业管理单位办理移交手续。
1-8．人防工程物业的承接应按政策规定进行；物业服务单位不得拒绝管理同一小区内的人防工程，不得承接违法使用的人防工程，违者应承担法律责任，物业管理单位管理含有人防工程的物业应当同时到人防主管部门办理备案手续。
1-9．建设单位放弃人防工程使用、管理及收益的，人防工程使用、管理、收益权及维护保养责
任可一并转移至物业管理单位，并应及时办理相关备案手续。
1-10物业管理单位变更后，原物业管理企业有关人防工程的使用、管理及收益权应经市人防主管部门核准后同时转移到后续物业管理企业，并按规定办理相关变更登记手续。
二、人防工程座落、面积及用途
2-1．甲方将地址座落在，人防工程交付给乙方管理。
2-2．该人防工程总建筑面积平方米,含附属设施。
2-3．根据文件批复，该人防工程平时功能为，其中汽车位＿个。
三、人防工程管理
3-1．本《人防工程管理协议》为所在地面《前期物业管理服务协议》之附件或者为所在地面物业服务合同之附件，且具有同等法律效力。
3-2．物业管理企业发生变更，应当重新签订《人防工程管理协议》并报人防主管部门备案。
3-3．人防工程开发及日常管理以下列方式（）实施：
A由甲方与车位租赁人直接签订协议，并委托乙方实施日常管理。
B甲方以承包方式整体租赁给乙方，由乙方与车位租赁人签订协议并负责日常管理。
C甲方直接将人防工程使用、管理、收益权及维护、维修及保养责任一次性转移至乙方，甲方不再受益，也不再履行维护、维修及保养义务，并由乙方与车位租赁人签订协议，并负责日常管理，相关法律责任均由乙方承担。
四、人防工程开发方式及收益分配
4-1．车位租赁费可与地面物业费同步收取，但最长期限不得超出年检合格期限。
4-2．收益分配按照下列方式（）实施：
A甲方收取车位使用费，每车位元，并向乙方支付日常管理费，每车位元，按照个月双方结算一次，同时由甲方承担全部设备设施的维护保养责任。
B甲方以整体承包方式交付乙方管理，乙方向甲方支付年收益金为，付款方式按照，同时乙方负责全部设备设施的维护保养。
C甲方直接将人防工程使用、管理、收益权及维护保养责任一次性转移至乙方，日常管理期间的全部收益归乙方，各项应缴纳费用均由乙方承担，乙方承担后续维护、维修及保养义务。4-3．根据物价部门的市场指导价，《人防工程平时使用证》持有人享有年收益金的调节权利，调节时间应以年为单位实施。
五、保证金
5-1．为确保人防工程及其附属设施之安全与完好及管理期限内相关费用如期结算，甲、乙双方同意本协议的保证金为人民币元整（大写：）。
5-2．乙方应于本协议签订时付清全额保证金。甲方在收到保证金后予以书面签收。
5-3．管理期满后，乙方应迁空、点清、交还人防工程及设施，并付清所有应付费用后，经甲方确认并报市人防工程管理站现场核定后，甲方应将保证金无息退还乙方。
六、其它费用
6-1．乙方在管理期限内，实际使用的人工、水费、电费及通讯费等费用均应由乙方承担，并如期支付。
6-2．甲乙双方应按照本协议约定，按照政策规定维护、维修及保养人防工程防护设备设施并承担相关费用。
七、甲方义务
7-1．甲方需按约定时间将人防工程及附属设施按物业承接有关规定交付乙方管理。
7-2．甲方放弃使用、管理及收益权的，应同时向乙方移交人防工程规划立项批复文件、《人防工程竣工验收证明书》、《房屋建筑或市政基础设施工程竣工备案意见书》、施工单位信息、人防工程竣工备案图一套、《昆山市人防工程竣工测绘备案核查表》等相关材料。
7-3．甲方应当保证人防工程及附属设施在交付使用时，已取得合法手续并符合政策条款规定。7-4．甲方应保证所交付管理的人防工程，无共同人意见，无使用之纠纷，无违法行为。
7-5．在甲方将人防工程交给乙方管理之前，应按照双方约定配备装修、灯具及相关设备等，并应保证人防工程防汛设备设施到位，符合规定。
7-6甲方接受人防主管部门监督管理，并负责对存在问题，按照本协议约定责任落实整改。八、乙方义务和权利
8-1．乙方在管理期限内保证该人防工程内的所有活动均能符合法律法规规定，无任何违法之行为。
8-2．乙方应按协议的规定，按时支付收益金及其它应付的相关费用。
8-3．未经甲方同意，乙方不得擅自将人防工程车位租赁给小区以外的单位或个人。
8-4．乙方应维持人防工程设备设施完好，如因乙方的过失或过错使人防工程设备设施受到损坏，乙方应按照国家规定赔偿，并承担相关法律责任。
8-5．乙方应依法管理人防工程，不得擅自改变使用性质，不得存放危险品及国家明文规定的不合法之物品，如因此发生人身伤害或其他责任事故，乙方应承担全部责任。
8-6.乙方应当将准确的联系电话提供给甲方，如有变动应即时通知，并同时报市人防主管部门备案。如因乙方原因，中断通信联络，影响人防工程日常活动，应承担相关责任，甲方可不退还本协议保证金。
8-7.乙方在管理期间，因管理不当或者不依国家政策规定管理，给第三方造成损失时，由乙方与第三方协商处理，因此产生的相关社会和法律责任，由乙方承担。
8-8．乙方应接受人防主管部门的监督检查，并对提出问题及时整改。
九、协议终止、解除
9-1．甲、乙双方均不能单方面终止协议，任何一方单方面终止协议，均构成违约。
9-2．物业发生变更后，本协议自行终止，乙方应按照政策规定向新的管理单位及时交接，《人防工程使用证》持有人应按照政策规定到市人防主管部门办理变更手续并备案。
十、违约处理
10-1．凡在执行本协议或与本协议有关的事情时双方发生争议，应首先友好协商，协商不成，可向昆山仲裁委申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
10-2．因不可抗力（如特大自然灾害、地震等）原因导致毁损和造成甲乙双方损失的，双方互不承担责任。
十一、其它条款
11-1．甲、乙双方签署本协议时，应当均由具有完全民事行为能力的人实施，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按协议规定严格执行，如一方违反本协议，另一方有权按本协议规定索赔。
11-2．本协议未尽事宜，经双方协商一致可订立补充条款，本协议及其补充条款和附件（资料及设备设施移交清单）具有同等效力。补充协议应同时报市人防主管部门备案。
11-3．本协议及补充条款及附件共有页，壹式肆份；甲、乙双方各执壹份，所在社区及市人防主管部门各备案一份，均有同等法律效力；本协议经市人防主管部门备案之日起生效。11-4.《人防物业承接查验单》为本协议附件。
甲方：（签字盖章）乙方：（签字盖章）
所在社区：（签字盖章）备案机关（单位）：（签字盖章）
生效日期：年月日
人防工程防护设备 安装合同 工程名称： 工程地址： 发包方： 承包方： 签约时间：年月日 签订地点：
人防工程防护设备安装合同书 发包方（甲方）： 承包方（乙方）： 为保证人防工程防护设备安装质量和工程的安全施工，明确双方的责任和义务，根据《合同法》、《人民防空法》及人防工程防护设备管理有关规定，遵循平等、公平、诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同，供甲乙双方共同遵守执行。 第一条工程概况 1. 工程名称： 2. 工程地址： 3. 防护单元个，防空地下室建筑面积：平方米，地下层。 4. 设计单位: 5. 人防工程监理单位： 第二条承包范围及内容 乙方负责承担本工程项目人防工程涉及的所有防护（防化）设备的施工任务，包括各类防护门、防护密闭门、活门、通风设备、滤毒设备、给（排）水管口设备、封堵板、战时供配电设备、套管（短管）及其它相关配套设备的生产安装。工作内容包括：产品加工制作、产品质量检验检测、运输、预埋件安装、设备安装、调试、验收、竣工
资料整理、质保期维护保养等工作内容。设备数（质）量、规格与施工图、标准图相一致（详见防护设备工程量清单），若设计图纸变更产生防护设备数量或型号规格变化，甲方应向乙方提供经当地人防主管部门审批后的变更设计图纸，工程量增减以批准的变更图纸为准。 第三条承包方式及工期 本防护设备工程采取包工包料方式承包给乙方安装施工，即产品制作、安装、运输过程中的材料、人工、机械均由乙方负责（安装现场所需的吊卸机械和支撑固定材料除外）。 本防护设备工程从进场施工之日起计算工期，具体工期根据土建工程进度确定。 第四条质量要求 1.乙方必须严格按规范、标准、规定及施工图纸加工生产和安装防护（防化）设备，保证所生产、安装的设备质量符合国家技术标准。 2.乙方的产品必须是本定点厂生产的通过检测机构检测合格的产品。乙方除提供产品合格证、维护使用说明书外，还必须提供检测机构出具的产品检测合格报告。预埋件安装完毕后必须经检测机构检测，出具检测合格报告并经当地人防主管部门、建设单位、设计、人防工程监理等单位有关人员验收通过后才能隐蔽。产品安装调试完毕后必须经检测机构检测，出具检测合格报告并经当地人防主管部门验收备案通过后才算工程合格。 3.产品加工生产质量、预埋件安装质量、设备安装质量都必须达到合格以上质量标准。
市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 江苏省南京市人民政府 市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 宁政发〔2004〕55号 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 现将《南京市人民防空工程建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○四年三月四日 南京市人民防空工程建设管理规定 第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设管理行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《国家国动委、国家计委、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员掩蔽与疏散、物资储备、人民防空指挥、专业救护等而单独修建的地下防护建筑、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）、结合地下空间开发进行战时设防的地下工程以及按照战术技术要求进行改造后具有 相应防护能力的普通地下室、矿井和天然洞穴。 第三条本市行政区域内的人防工程建设和管理适用本规定。 第四条南京市人民防空办公室是本市人防工程建设和管理的主管部门（以下简称市人防主管部门）；各县人民防空办公室（以下简称县人防主管部门）按规定的权限，负责本行政区域内人防工程建设管理工作。 计划、规划、建设、财政、物价、税务、国土、房产等部门应当按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程建设管理工作。 第五条市、县人民政府必须将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展计划；必须将人防工程建设规划纳入城市总体建设规划并确定每年的建设计划；必须将人防工程人均面积纳入城市建设考核指标体系；市、区（县）财政应当依法每年安排人防建设经费，并列入年度财政预算。 第六条市人防主管部门要会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照由主城区向新城区及各类开发区扩延；由高层地下人防工程向绿地、广场地下空间拓展；实施重点人防工程与地铁、隧道等点线联通；多建一些针对“核、生、化”袭击特点的6B级人防工程；适当配建部分指挥、救护等高等级工程；逐步建成布局合理、功能齐全、整体防护能力强的地下防空体系的原则，编制人防
施工合同 甲方： 乙方： 为加快工程项目施工进度，依照《中华人民共和国合同法》有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，签订本施工合同。 1、工程名称：。 2、施工范围：防空洞清淤工程。 3、承包内容： 3.1甲方将工程防空洞清淤工程承包给乙方施工。 3.2包含完成本工程的所有图纸内容（包括防空洞工程中所有施工项目，含业主要求的施工内容；包括工程所需的一切材料。）。 3.3包含完成本工程所发生的生产、生活临时设施，现场安全文明施工、试验检测等费用。 3.4包含完成本工程的有关甲方对业主所作的质量、安全、进度承诺。 4、承包方式及价款：采用固定单价，该单价包含供材、税金及管理费、利润等一切费用，工程款支付及结算时须扣除相应甲方供材材料价格，在合同履行过程中和工程结束后，甲乙双方不得以任何理由要求调整本合同单价。 5、本合同单价包含乙方所承包分项工程的人工费、机械使用费、材料费以及间接费、安全防护措施费及培训费用、劳保基金、试验检测费等。 5.1 合同价格除包含完成承包内容而发生的全部费用外，还包含了施工队伍调遣、机械设备进退场、安全封闭围挡、承包人装备险及职工的（人身）事故险等为了本工程的顺利实施而可能发生的一切费用。 5.2 本合同最终结算的依据以乙方实际完成的符合合同约定质量标准的工程数量，结合本合同单价确定结算总价。最终数量的确定以第6条约定办理。 6、计量、支付及结算 6.1 执行甲方验工计价程序及规定。每月20日由甲乙双方现场确定乙方当月完成的工程数量，工程数量以乙方当月实际完成符合本合同约定的质量等级的数量为准，月度计量截止时间为每月20日，因其他原因，乙方逾期不确认的，甲方有权按照项目负责人的指示
人防工程维护管理岗位责任制度 为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际，制定本制度。 领导人员： 维护管理人员： 维护人员： 领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。 维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。 维护人员的主要责任是负责按有关技术规范、规程组织工程维修保养的具体操作。 维护管理内容主要是工程主体，防护设施、工程设备的维护， 包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、暖、通信、消防 系统进行日常保养和检查维修。 人防工程定期检查和维修保养制度 一、人防工程结构的维护 附件5 附件6
（一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆放）时，必须征得人防部门的同意。 （二）发现结构表面侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。 （三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏。防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。在保证工程质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可靠。 （四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防护密闭处理。 二、人防工程防护密闭设施的维护 （一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆等材料修补，当损坏影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求及时更换。 （二）金属门扇和钢筋砼门扇包边钢框应保持良好的油漆层，一般3年应重新涂防锈漆和油漆。 （三）防护（密闭）门、防爆波活门每年检修一次，铰页、闭锁及传动机构的活动部位添注机油，防止锈蚀，保持灵活，各种零件如有损坏或严重磨损，应及时配齐或更换。 （四）密闭胶条应保持清洁，不得沾油污、涂漆，如有老化或脱落，应及时更换或修复。
XXX人防工程管理协议（范本） 甲方：(《人防工程平时使用证》持有方） 单位名称： 联系地址： 电话： 邮政编码： 乙方：(人防工程日常管理方） 单位名称： 联系地址： 电话： 邮政编码： 为加强人防工程日常管理，保障人防工程战备效益、社会效益、经济效益及相关方利益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国协议法》、《昆山市人防工程安全使用管理办法》和国家、江苏省有关法律法规，甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上，订立本协议。 一、政策性条款 1-1．人防工程属于国防战备设施，使用、管理及租赁各方均应遵守国家及地方有关人防工程管理的法律法规，不得破坏内部设施，不得从事影响人防工程安全的作业。 1-2．按照政策规定比例配建的人防工程，任何单位或个人不得出售，不得以赠送方式搭车销售或者转让车位。 1-3．开发利用人防工程应当办理《人防工程平时使用证》，并按照规划实施，未经相关部门批准,相关各方均不得随意变更用途。 1-4．《人防工程平时使用证》有效期为五年，每年年检；人防工程的开发利用应与《人防工程平时使用证》有效期保持一致。 1-5．合法取得《人防工程平时使用证》的单位，为人防工程实际收益单位，可以开发利用所涉人防工程，所在管理单位应当根据有关政策配合管理。
1-6．自然人或单位法人可以按照规划用途租赁使用人防工程，租赁期满后可优先承租，但必须遵守国家法律法规及有关日常管理制度；同等条件下，人防工程所在地面物业的业主可优先承租人防工程。 1-7．人防工程防汛器材及相关设备设施（包括备用水泵、沙袋、挡水板等）在交付使用前应当由建设单位保障到位，并与物业管理单位办理移交手续。 1-8．人防工程物业的承接应按政策规定进行；物业服务单位不得拒绝管理同一小区内的人防工程，不得承接违法使用的人防工程，违者应承担法律责任，物业管理单位管理含有人防工程的物业应当同时到人防主管部门办理备案手续。 1-9．建设单位放弃人防工程使用、管理及收益的，人防工程使用、管理、收益权及维护保养责任可一并转移至物业管理单位，并应及时办理相关备案手续。 1-10物业管理单位变更后，原物业管理企业有关人防工程的使用、管理及收益权应经市人防主管部门核准后同时转移到后续物业管理企业，并按规定办理相关变更登记手续。 二、人防工程座落、面积及用途 2-1．甲方将地址座落在，人防工程交付给乙方管理。 2-2．该人防工程总建筑面积平方米,含附属设施。 2-3．根据文件批复，该人防工程平时功能为，其中汽车位＿个。 三、人防工程管理 3-1．本《人防工程管理协议》为所在地面《前期物业管理服务协议》之附件或者为所在地面物业服务合同之附件，且具有同等法律效力。 3-2．物业管理企业发生变更，应当重新签订《人防工程管理协议》并报人防主管部门备案。3-3．人防工程开发及日常管理以下列方式（）实施： A由甲方与车位租赁人直接签订协议，并委托乙方实施日常管理。 B甲方以承包方式整体租赁给乙方，由乙方与车位租赁人签订协议并负责日常管理。
人防结建工程建设管理中存在的问题及对策思考结合民用建筑修建防空地下室是《人民防空法》规定的法定义务。近年来，随着城市化进程不断推进，人防法律法规不断健全完善，人防部门工作力度不断加大，结合民用建筑修建防空地下室的项目和面积都在逐年增多，有效提升了城市综合防护能力，实现了战备效益、社会效益、经济效益的有机统一，也为人防部门参与经济社会发展提供了更多平台和载体。但是在开展结建工程建设管理过程中，县市层面由于结建工作开展相对较晚，还存在着不少不够规范、不容忽视的问题，如不正确对待，认真加以解决，将影响基层人防事业的发展，影响基层人防部门的形象。 一、存在问题 1、部分建设单位对结建防空地下室有畏难情绪和逃避思想。一是担心建设防空地下室增加的成本会超过缴纳易地建设费。比如，某开发项目本身设计要建地下停车场，但是开发商认为如果把地下停车场按照平战结合的防空地下室标准建设，增加的成本会超过所需缴纳的易地建设费，他们会想方设法要求不建防空地下室，申请缴纳易地建设费。再比如，一些政府投资建设的公益性项目，如医院、学校、文化艺术、体育休闲等项目，本身项目资金就难以筹措，从节约资金出发，一般也很少考虑结建人防工程。二是担心建设防空地下室程序繁琐，会影响项目建设周期，从而增加财务成本。主要是建设单位相关
人员不了解、不熟悉人防工程报建审批、质量监督等程序，又怕麻烦，不愿意到人防部门来咨询了解。三是担心不熟悉防空地下室建设施工规范、技术标准，防空地下室建设质量难以通过验收，影响整个项目竣工使用。包括建设单位、施工单位的管理人员和技术人员，很多没有人防工程施工管理经验，加上监理单位监理人员难以真正做到平行检查和旁站监理，导致防空地下室建设过程中出现种种工程质量问题，特别是违反强制性规范的问题最终会影响工程的验收。四是担心防空地下室建成后会产生各种权属纠纷。结建防空地下室在产权归属方面，当前的法律法规没有作出明确界定，导致开发建设单位和小区业主之间容易产生矛盾纠纷。五是担心防空地下室使用效率不高。防空地下室相对普通地下车库，由于防护抗力和密闭要求，增加了不少设施设备和设备用房，导致地下室空间不规整，不仅会减少平时使用面积，而且使用起来也不方便。 2、基层人防主管部门本身工作人员就少，特别是专业人员更缺乏，导致业务不精、政策把握不准。人防结建工作涉及的知识既广泛又专业，而基层人防部门工作人员很多都不是专业出身，要想全面准确掌握这些知识，对他们来说有很大难度，导致在实际操作中更难以准确把握。例如，涉及基础埋深、地质结构、施工规范、技术标准等方面的问题，非专业人员即使到现场查看，有时也难以发现问题。
人防设备 安装工程 施 工 合 同 发包方： 承包方： 签订时间：年月日
设备安装工程 发包方：（以下简称甲方） 承包方：（以下简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商达成一致，订立本合同。 一、工程概况： 1.1工程名称： 1.2工程地点: 1.3 建筑面积： 二、工程承包范围： 2.1根据甲方所提供的人防地下室工程设计施工图所涵盖的人防设备的供货、安装、调试、达到人防验收条件的一切内容，保修期内因产品质量问题引起的维修和更换等。（详见合同附件：工程报价书）。 2.本次依据图纸计算战时通风、救护站通风管道及设备、发电站部分通风管道及设备及相应人防战时水、电工程内容。（投标方应现场踏勘，如前期预埋预留管道未到位，由中标方负责，费用不另计。） 2.3负责整个人防设备验收报验工作（不含检测费用）。 三、工程工期： 3.1.工期：总工期日历天，具体开竣工日期以甲方书面通知为准。实际开工期按照甲方工程管理部门所签发的开工令注明的日期起计算。合同提及任何一段时期或工作日时应作包括法定节假日和休息日的公历日解释，并充分考虑各种形式的雨雪、冰雹、停水、停电、农忙、节假日、扰民或民扰、道路施工影响等不利因素。 四、工程质量 4.1工程质量标准合格，达到监理及相关政府部门的规范要求及验收标准。 4.2所有材料设备具备相应的合格证；所有系统的安装标高符合设计和规范。 4.3双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及由此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。 4.4施工中按照以下执行：《建筑内部装修设计防火规范》（GB 50222-95）；《建筑安装工程资料管理规程》（DBJ01-51-2000）；《通风与空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2002)；《人民防空工程设计防火规范》(GB50098-98)；《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》（RFJ01-2002）。
河南省人民防空工程管理办法河南省人民政府（河南省人民政府令第159号） 《河南省人民防空工程管理办法》已经2013年11月27日省政府第17次常务会议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。 省长谢伏瞻 2013年12月16日 河南省人民防空工程管理办法 第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)管理，提高城市总体防护能力，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内人防工程的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑(以下简称单建人防工程)，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 第三条县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划。 县级以上人民政府负担的人防工程建设经费列入本级人民政府财政预算。
第四条县级以上人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程规划、建设、维护和使用的监督管理。 发展改革、住房城乡建设、规划、国土资源、财政、公安、安全生产监管等有关部门按照各自职责做好人防工程建设管理的相关工作。 第五条国家机关、企业事业单位、社会团体和个人应当遵守人防工程法律、法规和规章规定，履行人防工程建设管理义务。 第六条县级以上人民政府应当鼓励、支持企业事业单位、社会团体和个人，通过多种途径投资建设人防工程。人防工程建设按照国家有关规定享受优惠政策。 第七条县级以上人民政府应当制定人防工程建设规划，并纳入城市总体规划和详细规划。 任何单位和个人不得擅自修改人防工程建设规划；确需修改的，应当按照人防工程建设规划的编制和批准程序办理。 第八条人防工程建设规划应当统筹兼顾、保证重点，将人口密集区域和重点防护目标列为防护重点。 任何单位和个人不得违反人防工程建设规划或者不按人防工程建设规划要求和相关标准建设人防工程。 第九条规划建设人防工程时，应当同时规划建设人防工程与其他地下工程的连接通道或者预留连通口。 已建成的人防工程与其他地下工程之间的连通，由人民防空主管部门会同发展改革、住房城乡建设、规划、国土资源等部门制定实施
人防工程施工合同 委托方：（以下简称甲方） 地址： 受托方：（以下简称乙方） 地址： 为保证人防工程防护设备安装质量和工程的安全施工，明确双方的责任和义务，根据《合同法》、《建筑法》、《人民防空法》及人防工程保护设备管理有关规定，甲乙双方在平等自愿、互惠互利的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方承包其人防通风、防化工程安装施工，乙方同意受托的有关事宜达成如下合同，并共同遵守执行。 1．甲方的权利和义务 除本合同其他条款规定外，甲方还负责： 1.1．负责与建设单位、监理单位的沟通协调前期工作，负责具 体项目内部相关协调工作。 1.2．协助乙方处理具体项目施工中出现的问题。 1.3．负责发放图纸给乙方下生产任务单。 1.4．因甲方现场条件不具备进场后造成的误工，甲方承担乙方 的一切损失。 1.5．负责配合、协调建设单位对具体项目工程检测、初验、复 验工作。
1.6．及时支付工程施工费、材料费、安装费。 1.7．乙方承包的施工项目，其工程总包方、物业公司要求的押 金、出入证费及垃圾处理费，均由甲方承担。 1.8．向乙方培训、宣讲、本公司关于工程质量、安全等方面的 规章制度、管理办法等。 1.9．在未经乙方同意甲方不得将所属项目承包给第三方。2．乙方的权利和义务 2.1．配合甲方具体项目中一切施工。 2.2．负责勘察现场后按施工图纸下生产任务单。 2.3．负责以书面的形式通知甲方进场时间，须提前三天时间。 2.4．乙方所使用的工人，必须自行登记造册。 2.5．乙方的具体项目现场代表、安装人员、特殊工种等专业人员必须具有与甲方协调工作的能力。 2.6．按审定的施工图纸资料和设计变更，遵循国家和行业主管部门颁发的施工及验收规范、安全操作规范以及甲方相关工程质量、安全规章制度和管理办法等，组织具体项目的施工，严格保证施工质量、施工安全。 2.7．具体项目施工过程中，乙方应当严格遵守国家法律法规、行业主管部门以及甲方关于安全施工的相关规定。 2.8．乙方应建立健全内部安全管理制度，保证一定数额的安全费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产条件得到改善等。
附件 人民防空工程建设行业标准 管理办法实施细则 第一章总则 第一条为了做好人民防空工程（以下简称人防工程）建设行业标准管理工作，根据《工程建设行业标准管理办法》和《人民防空工程建设行业标准管理办法》，结合人民防空工程建设实际，制定《人民防空工程建设行业标准管理办法实施细则》（以下简称本细则）。 第二条在国家人民防空办公室领导下，国家人防工程标准定额站承担人防工程建设标准编制管理的日常工作。 第二章标准编制计划 第三条人防工程建设标准编制计划应满足人防工程建设、科学技术发展以及环境保护的需要，同时应根据人防工程建设标准体系的要求，从实际出发，统筹兼顾，保证重点。 第四条承担人防工程建设标准编制单位应于每年 6月底前向国家人防工程标准定额站提交本单位下年度承担标准编制的申请报告（见附件1）。 第五条国家人防工程标准定额站根据各编制单位提交的申请
报告，编制下一年度人防工程建设标准编制计划，于每年7月底上报国家人民防空办公室。 第六条标准编制计划的变更应由主编单位申请，报国家人防工程标准定额站审核。 第七条国家人防工程标准定额站对标准编制计划执行情况进行检查和监督，并负责协调解决计划执行中的问题。 第三章标准制定 第八条制定人防工程建设标准必须贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，执行有关技术标准、技术体系，紧跟人防工程技术发展，密切结合自然条件，合理利用资源，考虑使用和维护的要求，做到安全适用、技术先进、经济合理；应积极吸纳技术上成熟、经济上合理且有利环境保护的新材料、新技术、新工艺、新设备。 第九条制定人防工程建设标准所需进行的科学实验或测试验证项目，应列入该项标准的计划。凡纳入标准的新成果应经过充分论证或试设计，确保技术上成熟、经济上合理。 第十条制定人防工程建设标准应掌握国际先进标准的动态，积极借鉴经验证符合我国国情的国际标准和国外先进标准。 第十一条制定人防工程建设标准时应做好与现行相关标准的协调工作。当需对现行标准修改、调整时，应由该标准原主编单位召集相关标准的主要起草人共同协商，报国家人防工程标准定额站审核
附件5 精品文档 人防工程维护管理岗位责任制度 为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程 维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际， 制定本制度。 领导人员： 维护管理人员： 维护人员： 领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。 维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记 录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。 维护人员的主要责任是负责按有关技术规范、规程组织工程维修保养的具体操作。 维护管理内容主要是工程主体，防护设施、工程设备的维护，包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、 暖、通信、消防系统进行日常保养和检查维修。
附件6 人防工程定期检查和维修保养制度 一、人防工程结构的维护 （一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆 放）时，必须征得人防部门的同意。 （二）发现结构表面侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损 坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。 （三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏。防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。在保证工程 质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可 靠。 （四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防 护密闭处理。 二、人防工程防护密闭设施的维护 （一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆等材料修补，当损坏 影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求及时更 换。
《人民防空工程建设管理规定》 （［2003］国人防办字第18号） 第一章总则 第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。 第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家投资与社会筹资建设相结合。人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。 第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设，实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、
集体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。 第五条防空地下室建设按，按国家有关法律法规和本规定第八章的规定实施管理。 第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。 第七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。市政公用基础设施和房屋建筑等工程的规划和建设，要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求。 第二章计划管理 军区人民防空主管部门应当按照国家人民防空工程建设中长期计划，提出工程建设目标、步骤和措施，组织编制本区人民防空工程建设中长期计划，报国家人民防空主管部门批准后实施。省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门根据国家和军区人民防空工程建设中长期计划，结合本地实际，组织编制本级人民防空工程建设中长期计划，经本级人民政府发展计划主管部门和军区人民防空主管部门审核，报国家人民防空主管部门批准后实施。
施工班组内部承包合同（模板） 项目（甲方）： 承包班组（乙方）： 依照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工合同》及有关规定，为明确双方的责任、权利和义务，本着自愿互利、权益平等的原则，经协商一致签定本合同。 第一条：工程概况 1.1工程名称： 1.2承包范围：设计图纸范围内的模板工程（包括阳台栏板、止水带、顶层造形等模板工程） 模板工程包括加工棚搭设、模板制安拆及清理、场内运输并在甲方指定位置堆码整齐。 1.2.1操作准备：领（退）料具、收料交接、选料配料、划线截料、木方压刨、拼口对缝、钉木条及取料和制成品分类堆放等全部操作过程。 1.2.2安装：立模板、立支撑、锯钉木条、拉杆、斜撑、垫楞、垫板、钻眼、穿绑铁丝、上螺丝、安木条、钉卡子、吊正找平、贴（嵌）缝隙、补洞、清理木梢、预留空洞及搭拆支模架、二次模板修理及打模维修，上脱模剂等木模制安全过程。 1.2.3拆除：拆除支撑、模板、垫楞、卡子、铁丝、螺杆、贴缝料及搭拆简易架。 1.2.4清理：清理模板干结水泥及砂浆、模板刷隔离剂（每周转一次刷一次）支拆模板清理工作区范围内所有木梢、废渣等垃圾；拆除最后一层结构模板后，要把所有铁钉起净并卸下钢管所有夹具、扣件；并且所有材料及垃圾均须分类堆放在甲方指定地点，做到工完场清。项目部不承担乙方所产生任何零用工。 1.2.5其他：主体结构图纸范围内的预留洞留设（包括安装工程）、预埋件安放，拉接筋打孔、后浇带、施工缝预留洞口、止水带、阳台栏板、浇混凝土前预留梁口、管道井等模板安拆挂设钢丝网片等、清凿胀模混凝土及修补，对拉螺栓（止水螺杆的垫块制作、安、拆）清理割头，以及浇混凝土时必须派备专人看护模板，跟踪检查。胀模，跑模的修补剔凿。 1.3承包形式：包清工、包质量、包安全、包进度、包辅材、铁钉、铁丝、海棉条胶带价已含在承包价格内，不再另算。 1.5工程质量等级：优质结构。
北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法最新内容是如何制定的呢？下文是北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法，欢迎阅读！ 北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法全文 第一条为了加强本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内平时使用的人民防空工程和普通地下室（以下统称“地下空间”）的安全使用管理。法律、法规另有规定的从其规定。 第三条本市地下空间安全使用，坚持谁所有谁负责，谁使用谁负责的原则。 人民防空工程安全使用责任由人民防空工程使用许可被许可使用人承担。 普通地下室安全使用责任由普通地下室所有权人承担。所有权人委托物业服务企业以及其他单位、个人管理的，受托管理人应当按照规定和约定承担普通地下室安全使用责任。 第四条利用地下空间从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，地下空间的被 许可使用人、所有权人及受托管理人（以下统称“安全使用责任人”）应当保证地下空间符合下列条件：
（一）符合防火、卫生等管理规定，并经公安消防机构、 卫生主管部门依法检查合格。 （二）房屋建筑安全，不存在危险构件。 （三）具有上下水、卫生间、用电设施。 （四）通风良好，设置机械通风系统或者空气调节装置，并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量，以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。 （五）具有防汛、防雨水倒灌设施。 （六）按规定设置和配备机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、应急照明系统、火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材。 第五条地下空间的安全使用责任人利用地下空间，应当遵守下列规定： （一）制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施。 （二）建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度。提供给他人使用的，与使用人签订地下空间安全使用责任书，明确使用人对地下空间的安全使用义务，并对使用人履行义务的情况进行监督；发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的，及时制止、纠正，并向有关行政主管 部门报告。 （三）使用人民防空工程，应当按照所在地区县人民防空主管部门批准的要求使用。
人防工程治安管理制度 根据国家有关人防工程及地下空间使用的法律、法规要求，为安全使用地下人防工程，预防和减少灾害的发生，保障公共财产和员工的人身、财产安全，安全合理的使用人防工程，特制定人防工程治安管理规定。 1.物业管理处负责对人防工程的日常管理，建立值班制度，定期对人防工程进行治安巡逻及安全检 查，保障人防工程内设备、设施的完好使用。 2.在人防工程内安装的消防设施未经物业管理处同意严禁改动。 3.人防工程内配备的消防器材，放在明显位置，方便取用，各种消防器材非紧急情况禁止取用。 4.人防工程内的消防设施和配电柜周围禁止堆放物品。 5.在人防工程内应有序停放车辆，严禁车辆堵塞人防工程出入口。 6.在人防工程内不得擅自拉接电源线和超负荷用电。确需增加负荷或加接电线，必须经物业管理处 同意方可实施。 7.严禁在人防工程内动用明火,确需使用明火作业的，应到物业管理处报批，严格执行用火制度，并 采取安全保护措施。作业结束后必须清理现场，不得留有隐患。 8.禁止任何人在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危化品。 9.禁止损坏和擅自拆除、改造、封堵、人防工程及其内部防护设施。 10.人防工程内禁止吸烟，保持出入口畅通，严禁占用、堵塞和毁坏人防工程出入口。 11.保持人防工程内的环境卫生，严禁向人防工程内排入废水、废气或倾倒废弃物。 公司名称： 年月日 人防工程防火管理制度
严格落实、执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民防空法》、《北京市消防条例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》有关规定，逐级落实人防工程防火管理制度，做好人防工程防火安全工作。 1.物业管理处负责人防工程内的防火管理工作。消防器材的定期维护检查，保持消防设备设施灵敏 有效，建立消防档案。 2.严禁乱拉电线，所安电气线路、接线要符合规定要求。对各种电气设备、线路等每年应进行一次 全面检查，发现霉烂、老化、打火、短路、发热和绝缘不良等情况要及时报工程部维修。 3.保持人防工程安全出入口和疏散通道畅通，任何部门和个人不得挤占、堵塞和设置障碍。 4.未经允许不得使用明火作业，如必须使用，应经物业管理处批准，并须有专人负责动火现场的安 全管理，配备相应的消防器材。 5.人防工程内严禁吸烟、焚烧任何物品，严禁使用大功率电器，进行电器类操作时须进行核定电压 检测，确保安全操作。 6.所有配备消防设备设施、消防器材禁止挪动，未发生火警状态下禁止使用。 7.加强安全巡检力度，对于查出的问题及时发放《安全隐患整改通知书》，限期整改，并对整改结 果进行复查，直至整改合格。 8.人防工程使用中如遇火灾、触电等突发事件，应迅速启动如下应急预案： ①.火灾：立即拨打“119”火警电话，同时有序组织工程内人员通过疏散通道迅速撤离,并使用消防器材 控制、熄灭火势。 ②.触电：立即拉闸断电，拨打“120”急救电话及“110”报警电话。有序组织工程内人员疏散，封闭现场， 并协助相关部门查清触原因和人员伤亡请况。 9.对违反规定发生火灾事故，并根据情节轻重，由公安消防机构分别给予经济处罚，触犯法律的将 追究法律责任。 公司名称： 年月日 人防工程安全应急救援预案 为及时有效的处理人防工程内的突发事件，提高对突发事件的应急处理能力，维护阳光金融城内正常的工作和生活秩序，特制定此应急救援预案。当人防工程内出现突发事件时物业管理处作为处理突发事件的主要部门应迅速到达现场紧急控制处理。 一.遇有车辆盗窃事件时：
人防工程维护管理交接协议 委托方（以下简称甲方）：湖南大光置业发展有限公司受托方（以下简称乙方）： 根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《人民防空工程平时开发利用管理办法》等有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就锦绣兰亭防空地下室物业管理事宜达成如下协议： 第一条：防空地下室基本情况 该防空地下室位于长沙县星沙镇凉塘西路与锦绣路交汇处，建筑面积7929 平方米，平时使用用途为汽车库，战时用途为人员掩蔽/物资库/电站，已于201 年0 月日办理竣工验收备案手续。 第二条：委托管理事项 乙方对防空地下室按有关要求进行保养、维护和管理，具体范围为： 1.防空地下室主体结构；包括维护结构、内部房间、防爆波电缆井、人防出入口、风井等。 2.人防设施设备；包括水、电、通风、防化、封堵构件等。 3.防空地下室标牌。
第三条：维护管理标准 1. 结构完好，内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准，工程内外排水畅通，地面无积水，无倒灌。 2. 防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等完好无缺，胶条完好，密闭性能好，油漆层完好，金属件无锈蚀，启闭灵活轻便，各种零部件完整无缺，保持清洁。 3. 给排水管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活，无锈蚀；排水构筑物（污水集水池、防爆化粪池、排水防爆波井）管道畅通、无渗漏；水泵及其动力设备清洁干燥无锈蚀。 4. 通风空调设备保持整洁、干燥，外壳及各种配件漆面良好，无锈蚀，各种橡胶件无老化；密闭阀、自动排气阀等各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密。 5. 供电及照明设备工作正常，性能良好，工程内无任意接线用电，火灾报警系统处于完好状态。 第四条：维护管理期限 从201 年0 月日起至年月日止。 第五条：维护管理费用计算及支付方式
人防工程建设管理相关规定 人防工程建设管理规定，主要是简要介绍国家关于人防工程建设从立项、建设到竣工验收全过程的管理规定。这些管理规定主要是根据国家现行法律、法规和规范性文件归纳整理的。也有一些具体工作，如工作文件内容、工作程序内容，是根据国家原则规定和一些省、市的作法归纳总结的。介绍这些是想让大家从宏观上全面了解国家关于人防工程建设过程中的各项管理规定，从而加深对人防工程建设的认识，对国家相关政策规定的理解和掌握，提高政策水平和业务素质，促进人防工程质量监督工作深入开展。人防工程建设管理规定主要介绍6个方面内容，一、人防工程建设管理的基本规定；二、人防工程建设设计管理规定；三、人防工程建设监理管理规定；四、人防工程建设防护设备定点企业管理规定；五、人防 工程建设竣工验收管理规定；六、防空地下室建设管理规定。 一、人防工程建设管理的基本规定 (一)计划管理 l、人防工程建设实行统一计划，分级管理。人防主管部门投资安排的工程建设项目，必须纳入全国人防 工程建设计划，不得在计划外安排人防工程建设项目。 2、全国人防工程建设年度计划，由国家发展和改革主管部门统一下达。．省级人民政府人防主管部门必 须根据国家下达的人防工程建设年度计划，编制年度实施计划，会同本级发展和改革主管部门下达各人防重点城市执行。 3、人防工程建设年度计划一经批准下达，任何单位或者个人不得擅自调整或者改变。严禁擅自变更建设 项目或者无故不完成国家计划。年度计划确需调整，须上报国家人防办批准。 (二)建设责任 1、人民政府人防指挥工程，公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人防主管部门负责组织建设。人民 政府人防指挥工程建设由本级政府财政预算安排；公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费，主要由地方各级政府财政预算安排、中央财政预算安排和人防主管部门依法筹措的经费解决。 2、防空专业队伍、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储 备等部门分别负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。其建设经费由各有关部门和单位解决。 3、防空地下室工程，由有关单位或者个人负责组织建设。其建设经费由建设单位或者个人筹措，列入建 设项目总投资。 (三)建设程序 人防工程建设按以下基本程序进行。 l、根据人防工程建设的中长期计划，提出项目建议书。项目建议书的内容主要包括：建设的必要性和依据，建设地点、规模、防护要求、战平时用途、建设条件、环境影响、协作关系、投资估算和资金筹措，战备、社会和经济效益初步分析。 2、根据批准的项目建议书，委托具有相应资质的单位编制工程项目可行性研究报告。可行性研究报告的 主要内容包括：建设的目的、依据、地点、条件和环境保护，战平时用途，主要防护指标和战术技术论证，建设规模、投资估算、资金来源和筹措方式，工程总体设计原则和方案选优，工程进度安排和项目实施的主要措施，战备、社会、经济效益分析评价，工程位置图和选定的方案图。 3、根据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质等级的勘察设计单位编制工程初步设计文件。初步设 计文件的内容主要包括：设计依据，设计总说明，建筑总平面图、平面图、主要剖面图、主体结构形式、剖面和防护系统图，风水电专业系统图，主要设备、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标、各专业设计计算书、工程设计概算。
附件5 一寸光阴不可轻 人防工程维护管理岗位责任制度 为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程 维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际， 制定本制度。 领导人员： 维护管理人员： 维护人员： 领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。 维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记 录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。 维护人员的主要责任是负责按有关技术规范、规程组织工程维修保养的具体操作。 维护管理内容主要是工程主体，防护设施、工程设备的维护，包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、 暖、通信、消防系统进行日常保养和检查维修。
附件6 人防工程定期检查和维修保养制度 一、人防工程结构的维护 （一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆 放）时，必须征得人防部门的同意。 （二）发现结构表面侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损 坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。 （三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏。防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。在保证工程 质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可 靠。 （四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防 护密闭处理。 二、人防工程防护密闭设施的维护 （一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆等材料修补，当损坏 影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求及时更 换。
人民防空工程维护管理规定颁布单位：国务院、中央军委颁布日期：1983 年12 月27 日执行日期：1983 年12 月27 日国发1983198 号一、人民防空工程（以下简称人防工程）是战时掩蔽人员、物资，进行防空袭斗争的战备设施。为使人防工程在平时保持良好状态，战时能充分发挥作用，特制定本规定。二、凡经人防部门登记的各类人防工程及其附属设施，平时必须加强维护管理，做好维修保养、保护和管理工作，保证一旦战争需要即可投入使用。三、人防工程的维护保养，要按照《人民防空工程维护管理技术规程》的要求进行。已交付使用的工程，必须达到下列标准：（一）、工程结构完好；（二）、工程内部整洁，无渗漏水，空气新鲜，饮水符合卫生要求；（三）、防护密闭设备、设施性能良好，风、水、电系统工作正常；（四）、金属、木质部件无锈蚀损坏；（五）、进出口道路畅通，孔口伪装设施完好。已完成主体部分但尚未全部竣工的工程，其工程主体和内部设备、设施的维护保养，应达到交付使用工程的相应标准。主体未完但已停缓建的工程，已被复的，应保持工程主体被复结构不受损坏；未被复的，要采取措施防止倒塌和损坏。四、保护人防工程，是每个单位、每个公民应尽的职责。任何单位和个人必须遵守下列规定：（一）、不得向人防工程内部及其孔口附近排泄废水、废气，倾倒垃圾和便溺。（二）、不得在危及人防工程安全范围内采石、伐木、取土、埋设各种管道和修建地面工程设施。确需埋设管道和修建地面工程设施时，须商得人防部门同意，并采取必要的防范措施。（三）、不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。（四）、不准擅自改造、拆除人防工程。必须改造或拆除时，须经人防部门批准。拆除人防工程，应由拆除单位予以补建或赔偿。五、凡有人防工程的单位，必须加强工程的管理，做好以下工作：（一）、平时使用人防工程，必须向所在地区人防部门申请办理批准手续。（二）、建立健全工程技术档案，做好维护管理纪录。（三）、认真做好人防工程的保密工作。严禁向无关人员泄露工程的性质、坐标和防护能力的有关数据，不得遗失工程的机密图纸、资料、文件。组织参观人防工程，要按有关规定执行。（四）、口部尚未处理和停缓建的工程，必须在工程口部设置管理门或混凝土盖板。（五）、建立健全必要的工程检查、报告等项管理制度。六、人防工程维护管理，按分工负责、统一指导的原则组织实施。城市的人防公用工程（含中、小学的单位工程，下同）由人防部门组织维护管理；各机关、团体、企业、事业单位的人防工程，由本单位负责维护管理。各级政府的人防部门，对各单位的工程维护管理工作负有督促检查、指导的责任。七、人防工程维护管理所需的劳力，要从实际出发，因地制宜地解决。公用工程所需的劳力，可按有关规定采取动员城镇职工参加的办法解决；维护管理设备复杂的工程，也可组织精干的专业队或招用临时工进行维护管理。八、人防工程维护管理的经费、材料，按下列办法解决：（一）、凡平时使用的有经济收入的公用工程，维护管理费从收入中解决；没有收入的工程的维护管理费，从人防工程费中解决。公用工程维修所需的钢材、木材、水泥，由人防部门统筹安排。（二）、各单位的人防工程应列入本单位的固定资产进行管理。企业单位工程的大修理费用，从大修理基金中开支；中、小修理费用，计入生产成本。机关、团体、事业单位维护管理所需的费用，凡平时使用有收入的，从收入中开支；没有收入的，从本单位固定资产修缮费中开支。各单位的工程维护管理所需材料，列入本单位的有关计划解决。（三）、军队人防工程的维护管理经费，从国防费中开支。（四）、人防工程维护管理经费的开支范围，按一九八三年三月二十日国家人防委、财政部颁发的《关于人民防空经费管理的若干规定》执行。九、人防工程维护管理人员的劳动保护用品和生活补助，按一九七八年十二月二十六日国务院、中央军委颁发的《关于参加人民防空战备施工人员防护用品和奖励的规定》执行。十、人防工程维护管理是一项长期的战备任务。各级人防部门和有维护管理任务的单位，要加强领导，落实管理人员，定期检查总结工作，及时解决存在的问题，切实把这项工作搞好。维护管理人员，要加强政治责任心，热爱本职工作，努力学习专业技术，严格执行维护管理制度，遵守操作规程，认真负责的做好本职工作。