济宁矿业集团有限公司霄云煤矿“9·10”突水事故调查报告2018年9月10日22时45分，济宁矿业集团有限公司霄云煤矿1313采煤工作面底板渗水，出水量约10m3/h。

后水量逐渐增加至1500m3/h左右，峰时突水量达到3673m3/h，至9月11日21时56分，矿井中央泵房失守，造成淹井事故。

事故直接经济损失2566.14万元，无人员伤亡。

事故发生后，山东煤矿安全监察局、济宁市委市政府、鲁西监察分局、市国资委、市煤炭局、金乡县委县政府等领导先后赶赴现场对应急处置抢险工作安排部署，要求确保人员安全，科学有效处置，查明原因，举一反三，落实防范措施。

济宁市政府成立由张胜明副市长任组长、济宁市有关部门和鲁西监察分局、济宁矿业集团负责人为成员的应急处置领导小组，统筹协调指挥煤矿抢险和恢复生产工作。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，2018年9月28日，山东煤矿安全监察局鲁西监察分局组织济宁市煤炭局、济宁市安全生产监督管理局等单位成立了霄云煤矿“9·10”突水事故调查组（以下简称事故调查组）。

事故调查组下设技术组、管理组、综合组。

事故调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”原则，通过调查取证、科学分析，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议，制定了防范措施。

一、事故单位基本情况（一）济宁矿业集团有限公司概况济宁矿业集团有限公司（以下简称济矿集团）是市属国有重点煤矿企业，省内现有煤矿8对，设计生产能力800万吨/年，水文地质类型均为中等。

济矿集团安全生产许可证编号：（鲁）MK安许证字〔[2005]Q2-033〕，有效期至2020年9月13日。

济矿集团设有生产技术部、机电技术部、调度指挥中心、地测资源部、安全监察局等安全生产管理部门。

设地测副总工程师1名，分管煤矿防治水工作；地测资源部设2名技术管理人员，分管措施审批和现场技术管理、指导等工作。

（二）霄云煤矿概况1.矿井基本情况霄云煤矿位于金乡县霄云镇，2008年建设，2013年7月投产。

矿井东西走向长8.1km，南北宽2.9km，井田面积23.4251km2。

矿井设计生产能力90万吨/年，2018年1～8月份实际生产原煤58.75万吨。

矿井水文地质类型、地质类型均为中等类型，矿井正常涌水量226m3/h、最大涌水量339m3/h。

霄云煤矿配备矿长、总工程师、安全、生产、掘进、机电副矿长等8名矿级领导，设置安全质量监察科、调度信息指挥中心、生产技术科、机电技术科、地测科、通防科等安全生产管理机构，设有5个生产区（队）和6个辅助生产单位。

该矿成立了防治水领导机构，矿长是防治水工作的第一责任人，总工程师负责防治水的技术管理工作，其他矿领导按照分管范围协助做好防治水工作。

地测科具体负责矿井防治水技术管理工作。

地测科设有科长一名，配备专业防治水技术人员2人，设有专职探放水队负责井下探放水作业，并配备专用探放水钻机3台。

2.生产系统概况（1）开拓系统矿井采用一对立井单水平上山开拓，开采水平为-790m 水平，开采煤层为二叠系山西组三煤；采用综合机械化一次采全高采煤工艺，自然垮落式管理顶板。

发生突水事故前，矿井有一个生产采区（一采区），一个开拓准备采区（二采区），其中一采区布置2个采煤工作面，无掘进工作面；二采区布置4个掘进工作面，均为岩巷掘进工作面。

（2）提升运输系统矿井安装提升系统两套，均为落地式多绳摩擦提升机。

其中，主井提升容器采用1对8t箕斗提升，井筒净直径为5m，提升高度811.2m；副井采用罐笼提升（一个1t矿车双层四车罐笼及一个1t双层两车罐笼），井筒净直径5.5m，提升高度829.5m。

（3）通风系统矿井通风方式采用中央并列式，通风方法为抽出式，副井进风、主井回风。

矿井在主井通风机房安装两台对旋轴流式主通风机，一台工作、一台备用，主通风机采用变频调速方式。

（4）供电系统矿井供电电源为双回路35kV电源供电，两回路分别引自彭井110kV变电站的不同母线段(彭井110kV变电站其中一回路110kV电源引自金乡110kV变电站;另一回路110kV 电源引自缗城220kV变电站),两回路供电线路上均未分接任何其他负荷，未装设负荷定量器。

正常情况下，一回路工作，另一回路带电备用。

（5）排水系统矿井采用一级排水方式，-790m水平设有中央水仓及泵房，其中内水仓1265m3、外水仓1768m3，总容量3033m3。

泵房内安装2台PJ200B×10型离心泵和1台MD420-96*10型离心泵，额定流量420m3/h，扬程886.9m，装设2趟Φ325×20mm排水管路。

2018年4月9日，山东公信安全科技有限公司对3台水泵进行水泵联合试运转检验，检验结论为合格，检验情况为：同时运行2台水泵，运行2趟管路，测定流量为831.8m3/h。

（6）安全避险系统矿井安装有安全监控、人员位置监测、紧急避险（设有-790m避难硐室、一采区避难硐室）、通讯联络、供水施救和压风自救等安全避险系统。

3.矿井证照情况采矿许可证，证号：C1000002011121110121003，有效期为2011年12月5日至2031年12月5日。

安全生产许可证,编号：（鲁）MK安许证字〔［2013］2-362〕），有效期2016年2月4日至2019年1月22日。

营业执照代码：91370000588765548D，营业期限为长期。

（三）霄云煤矿水文地质与相关工作情况1.井田地质。

霄云煤矿位于金乡煤田的东南部，曹马集断层以东。

井田内地层走向近东西，倾向北。

倾角10°～24°，浅部陡深部缓，为一北倾的单斜构造。

井田构造类型为中等偏复杂类型。

霄云煤矿井田为全掩盖区，井田内钻孔揭露的地层自下而上分别为：古生界奥陶系、石炭系、二叠系，新生界第三系、第四系。

其中主要含煤地层为石炭系上统太原组及二叠系下统山西组。

2.矿井可采煤层及资源状况。

本井田含煤地层为二叠系下统山西组和石炭系上统太原组，含可采及局部可采煤层4层。

其中山西组含煤2层（2、3），太原组含煤2层（12、16）。

3煤为主采煤层，平均厚度3.49m，位于山西组中下部，距山西组顶界平均64.64m；距山西组底界平均11.20m，属于较稳定煤层，截至2017年底，矿井剩余资源储量9792.7万吨，剩余可采储量4333万吨。

3.矿井水文地质情况。

井田位于华北地台中的山东台背斜鲁西南棋盘格式断块构造的西南部金(乡)单(县)断块内。

水文地质区域范围东部以嘉祥断层为界，北界为凫山断层，西界为巨野断层，南界丰沛断层，为南升北降正断层，倾向北。

凫山断层与丰沛断层均为北升南降的正断层，而嘉祥断层东盘和巨野断层的西盘均为下降盘，两断层之间在东西方向则形成地垒构造。

区域范围内地层走向近东西，向北倾斜，呈单斜构造。

根据地层结构及含水层分布特征自上而下为：（1）第四系及上第三系厚354.80～486.35m，平均456.42m，总体上西部(10线以西)比东部厚，往深部有变厚的趋势。

由粉砂、中细砂含水层组成。

共有含水层7～24层，平均17层，含水层总厚52.49～118.30m，平均82.2m，占新生界厚度的18%，含水层不发育。

据区域资料，其含水性由上往下逐渐减小，由中等到弱、到极弱。

（2）下第三系井田深部J6-3、J10-3号孔见有下第三系，揭露厚度154.85～279.70m，岩性由砂岩、泥岩组成，以泥岩隔水层为主，砂岩裂隙含水层0～15层，厚0～86.65m，占揭露厚度的0～31%，未见漏水和冲洗液消耗，为极弱含水层。

（3）二叠系石盒子组井田内钻孔揭露厚度＜715.50m，由砂岩、中粗砂岩裂隙含水层和粉砂岩、泥岩隔水层组成。

砂岩含水层约占揭露厚度的31%，总体上含水性弱，仅J4-2号孔在孔深568.00～571.60m发生冲洗液消耗，漏失量10m3/h。

石盒子组奎山段砂岩1～2层，厚4.40～30.00m，距3煤层约240m左右。

正常情况下不会对煤层开采造成影响。

（4）二叠系山西组砂岩含水层较石盒子组发育，有砂岩含水层3～9层，平均5层，平均厚度45.34m，占揭露层段厚度的52%。

3煤层直接充水含水层是其导水裂隙带内的砂岩含水层，据统计有2～6层，一般4层，平均总厚度36.31m。

J8-1、J9-1号孔对3煤层顶板砂岩进行抽水试验，单位涌水量0.00001295～0.00821L/s·m，渗透系数0.000599～0.016m/d，矿化度0.85～1.927g/l，水质类型重碳酸盐及硫酸盐氯化物钠型水。

含水性均属极弱，水质分析反映了3煤顶板砂岩含水层系统连通性较差。

建井期间1301工作面轨顺联络巷水量由最初揭露煤层时的5.1m3/h经过20天左右的时间，随着煤巷的不断掘进涌水量却降低到2.47m3/h，也反映了3煤顶板砂岩含水层系统连通性较差的特性。

（5）石炭系太原组、本溪组太原组砂岩裂隙含水层和薄层灰岩含水层有13～21层。

含水层总厚37.60～73.20m，平均47.95m，占太原组厚度的30%，其中石灰岩岩溶含水层12～18层，灰岩总厚19.20～28.36m，平均23.8m。

太原组10余层灰岩中，石灰岩（三）是开采山西组3煤层的间接充水含水层；石灰岩（五、六、七）是开采12下煤层的直接充水含水层；石灰岩（十下）是开采16煤层的直接充水含水层。

石灰岩（三）厚5.95～9.15m，平均7.71m。

矿区范围内10个钻孔揭露三灰，79-8号孔全漏水，J4-1号孔对三灰抽水，水位标高+30.02m，单位涌水量0.001927l/s·m，渗透系数0.0242m/d，矿化度0.996g/l，水质重碳酸盐钠镁型水。

抽水成果反映为弱含水层。

但三灰岩溶发育的不均一性决定了富水性的不均一。

三灰上距山西组3煤层35.10～45.70m，平均40.63m。

根据资料，矿山压力对巷道底板的破坏深度一般6～8m，最大可达16m（淄博埠村井）。

井田内3煤～三灰正常间距40m，随开采水平延深，三灰水压增加，开采3煤层三灰突水的危险性也将增加，矿山生产时应采取降压开采或其它有效的安全防范措施。

（6）奥陶系，区域厚度＞460m，区内J8-3、J9-4号孔分别揭露奥灰10.21m、18.31m。

岩性为石灰岩及白云质灰岩，J8-3号钻孔奥灰含水层位于浅部岩溶裂隙发育带，钻进中发生全泵量漏水。

据相邻金桥煤矿资料，水位标高33.31～33.98m，单位涌水量0.0427～0.938l/s·m，渗透系数0.08～3.32m/d，矿化度3.65～4.05g/l，水质类型硫酸盐钙钠水。