习题参考答案
模块一建设法规
单元建筑法关于施工许可、建筑工程发承包及建筑工程监理的主要内容
一、案例题参考答案
案例一主管部门处理是不正确的
．在没有领取施工许可证的情况下施工，的确要补办施工许可证，但是，是否停工要取决于是否具备申请施工许可证的条件。主管部门在没有确认是否具备申请施工许可证的条件的前提下就要求施工现场停工是不合法的。
．是否要对建设单位和施工单位予以处罚，也是取决于是否具备申请施工许可证的条件。如果不具备申请施工许可证的条件，就必须要对建设单位和施工单位予以处罚。即使《建筑法》没有对处罚作出强制性的规定，但是《建筑工程施工许可管理办法》对此是有强制性规定的。案例二理由不成立
依据《建筑法》，联合体中共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。也就是说，建设单位可以要求建筑公司承担赔偿责任，也可以要求城建公司承担赔偿责任。已经承担责任的一方，可以就超出自己应承担的部分向对方追偿。但是却不可以拒绝先行赔付。
二、客观题参考答案：
单元安全生产法与工程建设相关的主要内容
一、案例题参考答案
案例一
这起事故发生的原因是：
（）装载机将正在轴检查质量的质检员撞倒是这起事故发生的直接原因。
（）装载机司机未经培训，无操作证，缺乏安全意识和安全常识是事故发生的间接原因。
（）机械作业现场缺少指挥人员是事故发生的主要原因。
．事故发生后，事故发生单位写出书面报告的时间应在小时以内；事故书面（初报表）应包括以下内容：
（）事故发生单位概况；
（）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（）事故的简要经过；
（）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（）已经采取的措施；
（）其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
案例二
．本工程这起事故可定为一般事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，具备下列条件之一者为一般事故：
（）造成人以下死亡；
（）人以下重伤；
（）万元以下直接经济损失的事故。
本案例背景资料中造成人死亡，人重伤，因此为一般事故。
．造成这起事故的原因是：
（）违反了货运升降机严禁载人上下的安全规定；
（）违反了卷扬机应由经过专门培训且合格的人员操作的规定；
() 对卷扬机缺少日常检查和维修保养，致使使用中发生伤亡事故。
案例三
．事故隐患通常可以这样处理：
（）项目经理部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不能用、不合格物资不放行、不合格过程不通过，组装完毕后应进行检查验收。
（）项目经理部应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。
（）事故隐患的处理方式：）停止使用、封存；）指定专人进行整改以达到规定要求；）进行返工，以达到规定要求；）对有不安全行为的人员进行教育或处罚；）对不安全生产的过程重新组织。
（）验证：）项目经理部安监部门必要时对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改效果进行验证；）对上级部门提出的重大事故隐患，应由项目经理部组织实施整改，由企业主管部门进行验证，并报上级检查部门备案。
．为防止安全事故的发生，安全员应该：
（）马上下达局面通知，停止脚手架的搭设；
（）现场封存此批扣件，不得再用；
（）向有关负责人报告并送法定检测单位进行检验；
（）扣件检验不合格，将所有扣件清除出现场，追回已使用的扣件，并向有关负责人报告追查不合格产品的来源。
案例四
项目经理的理由不成立
拒绝权是法律赋予安全生产从业人员的权利，如果合同约定了张某不享有拒绝权，则合同将由于违法而无效。因此张某的拒绝不属于违约，也不需要承担违约责任。
案例五
王某应为此承担一定的责任。
根据《安全生产法》第条，从业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。而不仅是通告本宿舍的工友。危险报告义务是从业
人员必须要遵守的，而王某并没有履行这个法定义务，与工人掉入孔中有间接关系，应为此承担一定的法律责任。
案例六
不违法
依据《安全生产法》，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，但并不要求如实报告。因为在进行报告的时候，报告人未必能准确知道伤亡人数。所以，即使报告数据与实际数据不符，也并不违法。
二、客观题参考答案：
单元建筑工程安全生产管理条例的主要内容
一、案例题参考答案
案例一
．本工程这起事故可定为较大事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，具备下列条件之一者为较大事故：
（）造成人以上人以下死亡；
（）人以上人以下重伤；
（）万元以上万元以下直接经济损失的事故。
本案例背景资料中造成人死亡，因此为较大事故。
．伤亡事故处理的程序一般为：
（1）迅速抢救伤员并保护好事故现场；
（2）组织调查组；
（3）现场勘察；
（4）分析事故原因，明确责任者；
（5）制定预防措施；
（6）提出处理意见，写出调查报告；
（7）事故的审定和结案；
（8）员工伤亡事故登记记录。
．安全技术交底要求：安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。
安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。交底内容不能过于简单，千篇一律，应按分部分项工程和针对具体的作业条件进行。
安全技术交底的内容：（）按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化和补充。
（）对具体操作者讲明安全注意事项，保证操作者的人身安全。
案例二
．事故发生的原因是：工人甲违反安全操作规程中有关“高空及危险部位作业，应注意周围环境和必须挂好安全带”的规定；安全教育不够，工人自我保护意识差；安全检查不到位；安全交底工作欠佳，安全措施不到位；项目经理部对该项作业的施工方案没有进行认真研究、也没有针对作业现场的情况制定切实可行的安全措施。
．建筑工程施工现场常见的职工伤亡事故类型有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌事故等。
．三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的规定：
公司教育内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。
项目经理部教育内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。
施工班组教育的内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。案例三
．“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。“临边”通常指尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、斜道两侧边、卸料平台外侧边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边等处。
．安全管理目标主要包括：
（）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。
（）安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。
（）文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
案例四
．直接原因分析：
该吊篮由于钢材质量不合格和焊接存在问题，超负荷后吊篮立柱底部与横梁连接处发生突然断裂而造成
．间接原因分析：
（）根据《安全生产法》、《建筑法》等法律规定要求，该工程项目必须发包给具有相应施工资质，具备安全生产条件的施工单位施工，而该工程项目是违法发包、承包和转包。
（）该吊篮是属于国家明令禁止使用的“三无”（无生产厂家、无产品合格证、无安全生产许可证）自制吊篮；该作业未按着吊篮脚手架使用程序进行安装使用，在作业前未对吊篮脚手架进行检查验收和吊篮荷载试验。
（）施工现场缺少安全防护用品，未对作业人员提供安全帽、安全带和符合国家标准的保险绳。
（）这是一起典型的“三违”作业现象，领导违章指挥、工人违章作业和违反劳动纪律。
该工程在施工前应编制施工组织方案，由专业技术人员对工人进行安全技术交底，并对
该吊篮按规范设置安全保险绳，作业人员应按规定配戴安全带方可施工作业。该项目领导违章指挥工人使用伪劣的自制吊篮在高空违章冒险作业。
（）工人未经安全培训教育，没有安全知识，自我保护意识、安全意识低下。
二、客观题参考答案：
单元四建设工程质量管理条例的主要规定
一、案例题参考答案
案例一
参考答案：不可取，根据《建设工程质量管理条例》，施工单位不得擅自修改工程设计。属于违约行为，应承担违约责任。
案例二
参考答案：不成立，年的保修期违反了国家强制性规定，该条款属于违法条款，是无效的条款。装饰公司必须继续承担保修责任。
案例三
参考答案：不正确
首先，政府监督的依据是法律、法规和工程建设强制性标准，不包括合同。所以进度不符合合同要求不属于监督范围之内，其次，即使应该予以行政处罚，也不是由监督人员直接处罚，而是由其报告委托部门后实施。
案例四
参考答案：责任应由施工单位承担
根据《建设工程质量管理条例》第规定，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。施工单位应对进场的商品混凝土及时进行和易性检验，检测结果与混凝土配合比单相符，才能用于泵送，本案例由于施工单位安排不当，造成混凝土拌合物等待时间过长，使其和易性发生变化，用前又未按规定进行检验，所以责任由施工单位承担。
二、客观题参考答案：
模块二建筑工程招投标
案例题参考答案
案例二参考答案：
．《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
．不违反有关规定。因为根据有关规定，对技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于三家。
案例三参考答案：
．在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。
．《工程建设项目施工招标投标办法》第条规定，资格审查主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件：
()具有独立订立合同的权利；
()具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
()没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
()在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
()法律、行政法规规定的其他资格条件。。
．该项目招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：（）本项目由政府投资兴建，采用邀请招标的方式不符合规定，应采用公开招标的方式进行招标。
（）本项目征地工作尚未全部完成，组织招标不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。
（）编制两个标底不符合规定，因为根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
（）先进行招标答疑后进行现场踏勘不符合规定，现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
（）招标人在开标会上仅宣布家承包商参加投标不符合规定，按国际惯例，虽然承包商在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。
（）评标委员会委员由招标人直接确定不符合规定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。
（）月日—日—时在招标人总工程师室领取招标文件的时间过短，根据规定，应不少于个工作日。
（）订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起日内订立书面合同，而本案倒为日。
（）修改招标文件的通知时间过迟，根据规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少天（而不是天）前以书面形式通知所有招标文件收受人。
（）评标委员会确定承包商为中标人不符合，应由招标人确定。若招标人授权评标委员会确定中标人，评标委员会可以确定，但背景资料中未说明授权，所以应由招标人确定。案例四参考答案：
恰当。因为该承包商是将属于前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程产装饰工程的报价调低，投标总价不变，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值。
案例五参考答案：
．该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。
增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
．该项目招标程序中存在以下问题：
（）招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
（）根据《招标投标法》，应由招标人主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办工作人员主持和宣读。
（）资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。
（）公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权，且有正式的委托书，但投标文件载明的完成期限超过和招标文件规定的期限，该投标文件仍应作废标处理。
客观题参考答案
单选：
多选：
模块三合同法律制度
案例题参考答案
案例一参考答案：
．该工程采用固定价格合同合适，因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
．该合同变更形式不妥。根据规定，建设工程合同应采用书面形式，合同变更属于合同的一部分，也应采用书面形式。若在紧急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。本案例中业主要求临时停工，承包商亦答应，是双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。
．承包商的索赔要求成立必须同时具备以下四个条件：
（）与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；
（）造成费用增加或工期损失的原因不属于承包商的行为责任；
（）造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；
（）承包商在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。
．因砂场地点变化提出的索赔要求不合理，原因是：
（）承包商应对自己就招标文件的解释负责；
（）承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；
（）作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的用砂质量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应由承包商承担。
因几种情况的暂时停工提出的工期索赔不合理，可以批准的延长工期为天，原因是：
（）月日至月日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的延长工期和费用索赔要求。
（）月日至月日施工现场下了罕见的特大暴雨属于双方共同的风险，应延长工期天。
（）月日至月日的该地区的供电全面中断属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，应延长工期天。
因业主资金紧缺要求停工个月，而提出的工期索赔是合理的。原因是：业主未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应赔偿承包商停工个月的实际经济损失，工期顺延个月。综上所述，承包商可以提出的工期索赔共计天。
案例二参考答案：
．我国《建设工程施工合同（示范文本）》规定的索赔程序如下：
（）（）承包人提出索赔申请。
索赔事件发生天内，向工程师发出索赔意向通知。
（）发出索赔意向通知后天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；
（）工程师审核承包人的索赔申请
工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
（）当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终的索赔报告。
（）工程师与承包人谈判
双方各自依据对这一事件的处理方案进行友好协商，若能通过谈判达成一致意见，则该
事件较容易解决。如果双方对该事件的责任、索赔款额或工期展延天数分歧较大，通过谈判达不成共识的话，按照条款规定工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。
（）发包人审批工程师的索赔处理证明
决定是否批准工程师的索赔报告。
（）承包人是否接受最终的索赔决定
承包人同意了最终的索赔决定，这一索赔事件即告结束。若承包人不接受工程师的单方面决定或业主删减的索赔或工期展延天数，就会导致合同纠纷。采用解决合同争议的方式解决。．对处理孤石引起的索赔，这是预先无法估计的地质条件变化，属于建设单位应承担的风险，应给予施工单位工期顺延和费用补偿。
对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况处理：
（）对于前期的季节性大雨，这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应在合同工期内考虑，由此造成的时间和费用损失不能给予补偿。
（）对于后期特暴雨引起的山洪暴发，不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。被冲坏的现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础，被冲走的部分材料，清理现场和恢复施工条件等经济损失应由建设单位承担；损坏的施工设备，受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由施工单位承担，工期顺延。
．可以提供的索赔证据有：
()招标文件，合同文本及附件，其他的各种签约(备忘录，修正案等)，发包方认可的原工程实施计划，各种工程图纸(包括图纸修改指令)，技术规范等。
()来往信件。如发包方的变更指令，各种认可信，通知，对承包方问题的答复信等。这些信件内容常常包括某一时期工程进展情况的总结，以及与工程有关的当事人及具体事项。这些信件的签发日期对计算工程延误时间很有参考价值。
()承包方与监理工程师及工程师代表的谈话资料。
()各种施工进度表。工期的延误时往往可以从计划进度表中反映出来。开工前和施工中编制的进度表都应妥善保存。
()施工现场的工程文件，如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长或检查员的工作日记、监理工程师填写的施工记录等。
()会议记录。建设单位(发包方)与承包方、总承包方与分包方之间召开现场会议讨论工程情况的记录。
()工程照片。照片作为依据最清楚和直观。照片上应注明日期。索赔中常用的有，表示工程进度的照片，隐蔽工程覆盖前的照片，发包方责任造成返工的照片，发包方责任造成工程损坏的照片等。
()各种财务记录。施工进度款支付申请单；工人工资单；工人分布记录；材料、设备、配件等的采购单；付款收据；收款单据；工地开支报告；会计日报表；会计总帐；批准的财务报告；会计往来信函及文件；通用货币汇率变化表等。
()工程检查和验收报告。由监理工程师签字的工程检查和验收报告，反映出某一单项工程在某一特定阶段竣工的进度，并汇录了该单项工程竣工和验收的时间。
()国家法律、法令、政策文件。在索赔报告中只需引用文号、条款号即可，而在索赔报告后附上复印件。
案例三参考答案：
．事件一：不能提出索赔要求，因为租赁的挖掘机大修延迟开工，属于承包商的责任。
事件二：可提出索赔要求，因为地质条件变化属于业务主应承担的责任。
事件三：可提出索赔要求，因为这是由设计变更引起的，属于业务主应承担的责任。
事件四：可提出索赔要求，因为大雨迫使停工，需推迟工期。
事件五：可提出索赔要求，因为雨后修复冲坏的永久道路，属于业务主应承担的责任。．事件二可索赔工期天（日日）
事件三可索赔工期天：()天
事件四可索赔工期天（日日）
事件五可索赔工期天（日）
总计工期索赔天
案例四参考答案：
．（）
．可视为业主已接收该项工程，但不能免除承包方负责保修的责任。
．业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同条款规定进行仲裁或诉讼。
案例五参考答案：
．总包合同有效；分包合同无效。
（）第四施工队不具备法人资格，无合法授权。
（）第四工程队将总体工程的以上的施工任务发包给某乡建筑工程队施工，总包单位违反了相关规定，工程的主要部分或群体工程转包给其他施工单位者，属非法转包行为。
．该合同应由人民法院或仲裁机构确认无效。
．某乡建筑工程队只交验了营业执照，并未交验建筑企业资格证书。
．某市建委主管部门有权责令停工。
．双方均有过错，分别承担相应的责任，依法宣布分包（实为转包）合同无效，终止合同，由市政工程公司按规定支付已完工程量的实际费用（不含利润），不承担违约责任。
案例六参考答案：
理由不成立，虽然合同未明确约定标的物规格，但是，根据诚实信用原则，交易习惯应受到尊重，卖方在组织货源上的懈怠造成的损失不应买方承担。
案例七参考答案：
不一定，需要看具体的条件。如果该广告上仅仅写明了各种型号水泥的价格，而没有其他内容，则该广告属于要约邀请。而如果该广告的内容不仅仅包含各种型号的水泥的性能，同时还包括合同的一般条款，只要建筑公司同意，双方就可以按照该广告上面的内容完成水泥的采购，则该广告要视为要约。
客观题参考答案：
一、单项选择题
二、多项选择题
第2次作业 一、单项选择题（本大题共40分，共 20 小题，每小题 2 分） 1. “编制工程施工招标文件”是属于工程建设（）阶段的监理工作. A. 决策 B. 设计 C. 施工 D. 保修 2. 工程保险的主要种类有（）. A. 建筑工程一切险 B. 勘察设计一切险 C. 安装工程一切险 D. 投标险 3. 施工过程中,当工程师接到承包人提交的索赔报告后,应及时进行审查,作出决定.按索赔的处理方式分类,应称为（）. A. 合同中明示的索赔 B. 合同中默示的索赔 C. 单项索赔 D. 总索赔 4. 某上级公司由于工作失误,将应交下级工厂甲的任务误发至下级工厂乙,乙据此与建筑公司丙签订合同.该合同在执行过程中,上级公司发现有误,决定纠正错误,遂通知乙停止执行合同,乙与丙因此遭受损失.在这一例中,下列表述中正确的是( ). A. 原合同无效,乙与丙应各自承担损失 B. 上级公司直接赔偿丙的损失 C. 甲应赔偿丙的损失,乙的损失自己负责 D. 乙应赔偿丙的损失,再请求该上级公司负责处理 5. 在工程竣工验收之前,承包人与发包人应签订房屋建筑工程质量保修书,其中工程质量保修的（）. A. 范围和内容应按国家规定确定 B. 范围和内容应由当事人约定 C. 范围按国家规定,内容由当事人约定 D. 范围由当事人约定,内容按国家规定 6. 一个买卖合同约定执行政府指导价格,2004年12月1日订立合同时约定价格为每千克1000元,合同规定2005年3月1日交货,但是在2005年1月1日政府调整指导价格为每千克1200元,若卖方延迟至2005年4月1日才交付货物,而合同约定逾期交货1个月的违约金为每千克100元,则买方应按照每千克( )元向卖方付款. A. 1200 B. 1100 C. 1000 D. 900 7. 下列关于解决方式之一的仲裁的说法不正确的是( ). A. 这种争议解决方式必须是自愿的,因此必须有仲裁协议 B. 仲裁实行一裁终局原则
代理及担保 1. 关于建设工程合同管理目标的说法，错误的是（）。 A.推进项目法人责任制落实 B.提高工程进度控制水平 C.减少建筑领域的经济违法 D.降低不可抗力发生的 答案：D 2.下列关于发展和完善建筑市场的说法正确的是（）。 A．市场经济主要是依靠合同来规范当事人的交易行为 B．市场经济需要依靠行政手段和合同共同规范当事人的交易行为 C．计划经济需要依靠行政手段和合同共同规范财产流转关系 D．计划经济需要依靠行政手段规范当事人的交易行为 答案：A 3. 我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在这些制度中，核心是()。 A．项目法人负责制 B．合同管理制度 C．招标投标制 D．工程监理制 答案：B 解析：我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在这些制度中，核心是合同管理制度 4. 按完成承包的内容进行划分，建设工程合同不包括（）。 A．建设工程勘察合同 B．建设工程设计合同 C．建设工程施工合同 D．建设工程委托监理合同 答案：D 5. 发包人将工程建设的勘察、设计、施工等任务发包给一个承包人的合同，该合同称谓（）。A．建设工程设计施工总承包合同 B．EPC 总承包合同 C．工程施工总承包合同 D．Partnering 总承包合同 答案：A 6.（多选）按承包的内容划分属于建设工程合同的有（） A．建设工程监理合同 B．建设工程勘察合同 C．建设工程设计合同 D．建设工程施工合同 E．建设屋子采购合同 答案：BCD 7. 关于建设工程主体的说法正确的是（）。 A．建设工程合同主体一般是法人
包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人发．B． C．发包人应当具备相应的协调能力 D．承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的资质E.资质等级不是划分承包建设工程的约束 答案：ABCD 8.关于合同法律关系的说法，正确的是（） A．合同法律关系可以没有内容 B．技术秘密不能作为合同法律关系的客体 C．只有法律事实能够引起合同法律关系的消灭 D．只有行为能够引起合同法律关系的消灭 答案：C 9. 监理公司取得法人资格的时间为( )日。 A．注册资金到位 B．公司成立 C．工商行政管理机关核准登记 D．建设行政主管部门颁发资质证书 答案：C 解析：法人可以分为企业法人和非企业法人两类，企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得 法人资格。 10. 工程建设单位与某设计单位签订合同，委托该设计单位进行施工图纸设计，该合同法律关系的客体是( )。 A．物 B．财 C．行为 D．智力成果 答案： C 11. 法人成立进行注册登记时，应当以( )为住所。 A．主要办事机构所在地 B．主要经营场所所在地 C．主要合同履行地 D．董事长的户口所在地 答案：A 解析：法人的场所是法人进行业务活动的所在地，是确定法律管辖的依据。法人注册登记时，以法人的主要办事机构所在地为住所。 12. 合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是( ) A．地震灾害导致施工暂停 B．恶劣气候影响施工安全 C．社会动乱影响施工进度 D．图纸设计错误导致的工程返工 答案：D 13. 下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于事件的是( )。 A．地震灾害导致施工暂停
1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是 ( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是 ( ) A、总价合同 B、单价合同 C、成本合同 D、成本加酬金合同 5、某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。 A、买卖合同 B、货物运输合同
C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D、计量估价合同 12、设计合同必须具有上级机关批准的（）才能签定。 A、设计任务书 B、总概算 C、施工图设计 D、初步设计文件 13、工程项目施工合同以付款方式划分可分为：①总价合同；②单价合同；③成本加酬金合同三种。以业主所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）。Ａ．③—②—①Ｂ．①—②—③Ｃ．③—①—②Ｄ．①—③—② 14、承包人（） A、应是具备与工程相应资质和法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人 B、可以将工程转包或出让 C、不征得发包人同意可进行分包 D、必须具备组织协调的能力 15、《施工合同文本》由三部分组成，其中不包括 ( )。 A、《协议书》 B、《通用条款》 C、《专用条款》 D、《工程质量保修书》 16、《建设工程施工合同（示范文本）》，其中有一部分是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件，这份文件是（）。 Ａ.协议书Ｂ.通用条款Ｃ.专用条款Ｄ.投标书及其附件
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
建设工程合同管理作业题库 1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是( ) A、总价合同 B、单价合同
D、成本加酬金合同 某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。
B、货物运输合同 C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同
一、国家有关机关对施工合同的管理 国家有关机关对施工合同的管理是指国家有关机关依据相关法律、法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施等一系列活动它履行施工合同的宏观管理，具体包括工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对施工合同的管理。 二、合同当事人及工程师对施工合同的管理 （一）施工合同管理的任务 1.发包人施工合同管理的任务 发包人施工合同管理的主要任务是按合同规定履行合同义务，行使合同权力，防止由于自身违约引起承包人索赔。 2.工程师施工合同管理的任务 工程师施工合同管理的主要任务是履行合同职责，行使合同权力，做好工程进度、质量及工程价款的管理工作，包括： （1）进度管理。(2)质量管理。(3)工程价款管理。 （二）不可抗力、保险和担保的管理 1.不可抗力 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。 2.保险 虽然我国对工程保险没有强制性的规定，但随着建设项目法人责任制的推在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大的改变。工程项目参加保险的情况会越来越多。 进行工程保险，施工合同双方当事人的保险义务分担如下： （1）工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内自有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用； （2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险产办理保险，支付保险费用；费用 （3）承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。 保险事故发生时，承发包双方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。 3.担保 在施工合同中，一般都是由信誉较好的第三方（如银行）出具保函的方式担保施工合同当事人履行合同。从担保理论上说，这种保函实际上是一份保证书，是一种保证担保。这种担保是以第三方的信誉和经济实力为基础的，对于担保义务人而言，可以免于向对方交纳一笔资金或者提供抵押、质押财产。 （三）工程分包管理 工程分包是指合同药定和发包人认可，分包人从承包人承包的工程中承包部分工程的存为，承包人按照有天规定对承包的工程进行分包是允许的。
《建设工程合同管理》习题及答案 一、判断题 1、若工程师进行合同规定之外的检查工作，致使工程暂停，承包商均有权索赔。( ) A、是 B、否 2、应当先履行债务的当事人，只要发现对方经营状况严重恶化，就可以行使不安抗辩权。( ) A、是 B、否 3、建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价格( ) A、是 B、否 4、保留金待竣工验收合格后一次发还。( ) A、是 B、否 5、当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了( ) A、是 B、否 6、若投标人的报价明显低于标底15％，且不能证明能按规定的质量标准和工期完成招标工程的，则该报价作废标处理。( ) A、是 B、否 7、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 8、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( )来源：学易网 A、是 B、否 9、对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。( ) A、是 B、否 10、在评标过程中，将报价外的其他因素折算为货币价值，并加减到承包商的报价中，这是评标价法评标( ) A、是 B、否 11、《公路工程施工监理合同范本》规定业主经与监理单位协商后方可要求监理单位更换不称职的监理人员( ) A、是 B、否转自学易网 http://biz.doczj.com/doc/c213842907.html, 12、工程量清单中有标价的单价或总额包括了合同明示或暗示的所有责任，义务和一般风险。( ) A、是
B、否 13、保证合同的当事人是债权人和保证人( ) A、是 B、否 14、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( ) A、是 B、否 15、《合同法》规定：承揽合同中没有规定的，适用于建设工程合同的有关规定。( ) A、是 B、否 16、根据“担保法‘的规定，医院、学校不能作为保证合同的担保人( ) A、是 B、否 17、招标是要约，投标是承诺。( ) A、是 B、否 18、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 19、代理不合法的合同属于无效合同。( ) A、是 B、否 20、业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告( ) A、是来源：学易网 B、否 二、单项选择题 1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了( )。 A、避免风险 B、克服风险 C、转移风险 D、控制风险 2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于( )的暂停施工，承包商可能得到补偿。 A、合同中有规定 B、由于不利的现场气候条件影响 C、为工程施工安全来源：学易网 D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。
建设法规经典案例分析 案例一：龙门吊拆除事故 ?1、事故经过： 2007年10月17日，某地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。11月2日承包商与河南某公司（以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程。2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽车吊各一台，准备拆除左线45T龙门吊机。承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。中午11：30左右，市安全监督站人员现场检查时发现分包商的资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。由于待拆除龙门吊大梁长达21m，宽4.5m，重约21T，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。中午12：00左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，110T的汽车吊突然倾倒，致使大梁和110T汽车吊的臂杆一起砸向50T汽车吊。事故造成110T汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，50T汽车吊局部受损，汽车驾驶室被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。 ?2、事故原因分析： 事故发生后，经过多方调查取证，发现： 1）110T吊车外表比较新，其部件实际比较陈旧，属于翻新车辆； 2）吊车的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm； ?3）分包商对作业人员未进行安全教育和考核，无教育考核记录。 ?直接原因： 1）分包商在收到停工指令后多次冒险左右；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建设工程项目合同管理措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3024-28 建设工程项目合同管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、
本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2 合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体
建设工程合同管理考核题 1203批次前老平台学生，该门课程不用现场笔试考试（网上预约考试时间为虚设），请预约该门课程考试的学生将答案手写A4答题纸上，于规定时间内交到学习中心，哈站交到班主任处。未预约的学生提交的内容作废处理，预约后不按规定时间提交按旷考处理。 （答题纸附在第二页，所有答案必须写在答题纸上，标清题号） 一、单选题(共30题，每题2分，共60分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.一个买卖合同执行的是政府定价，2000年2月1日订立合同时价格为每千克100元，合同规定2000年4月1日交货，违约金为每千克10元，交货后10日内付款，但卖方直至2000年4月1日交货，而政府定价于2000年5月1日调整为每千克120元，买方直至2000年6月1日才付款，买方应当按照每千克( D )元向卖方付款。 A. 100 B.110 C. 120 D. 130 2.对于合同当事人而言，所在国爆发罢工是一种( D )。 A.合法行为 B.违法行为 C.自然事件 D.社会事件 3.合同法律关系( A )，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。 A.主体 B.客体 C.内容 D.事实 4.工程建设中甲施工企业的乙项目经理在行使职权时产生的法律后果应当由( B )承担。 A.乙项目经理 B.甲施工企业 C.建设单位 D.具体施工人员 5.能够引起合同法律关系、产生、变更和消灭的客观现象是( B)。 A.法律关系主体 B.法律事实 C.法律关系客体 D.法律关系内容 6.在施工合同中，( D )是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.工程施工期内对施工现场的照管负责 7.承包人在索赔意向通知提交后的( B )天内递交正式的索赔报告。 A. 14 B. 28
案例一——城乡规划法律制度 案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大 桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地， 因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。1996年动工，2001年初竣工。该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。汉阳区 政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市 防汛办共同分担”。整个外滩花园7万m2的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。 文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿 亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使 用证，则有民事关系。 案例具体分析： 1、该项目是否违法，是否必须拆除。 外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖 泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危 害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”的规定，该项目违法，属于违法建筑，且 因在禁止建设地区进行建设，属于严重违规项目，必须予以拆除。 2、市政府是否存在过失。 市政府有严重失职行为，存在过失。第一，该项目一期、二期工程分别于1996年、2000年开工，适用法律应为1988年国务院发布的《中华人民共和国河道管理条例》及该 省据此制定的《省河道管理实施办法》，水利部门自称批准此项目的是根据《省河道管理 实施办法》第十条的规定，“因特殊情况确需扩占的，应报经有审批权的县以上水利行政 主管部门或河道专门管理机关批准。”但住宅不应属于“特殊情况”，且《省河道管理实 施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”，水利部门的审批违法。第二，按照《防洪法》和水利部《关于长江流域河道管理范围内建设项目管理权限的通知》的有关规定，投资额在l亿元以上的外滩花园项目属大、中型建设项目，应由该省水利厅提出初审 意见上报长江水利委员会批准后方可开工建设。但该省水利部门在未报经“长江委”批准 同意的情况下，就对武汉外滩花园二期工程擅自进行了批复，审批不合规定。第三、二期 工程2000年开工，除土地证外，其他各种许可批文都是在当年办理的。此时，《中华人民
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、
监理工程建设合同管理练习题二十六 1、索赔按目的划分包括( )。 A、综合索赔 B、单项索赔 C、工期索赔 D、合同内索赔 E、费用索赔 2、当事人向仲裁机构提出变更对自己合法权益有严重侵害条款的请求后，( )。 A、当事人在仲裁机构裁定前可拒绝履行该合同 B、仲裁机构可裁定变更该合同 C、仲裁机构可裁定撤销该合同 D、应移交法院判定变更该合同 3、按照FIDIC《施工合同条件》规定，如果指定分包商不是因执行承包商的错误指令而出现违约行为时，( )。 A、业主可将指定分包商的违约行为视为承包商的违约 B、应由选定指定分包商的工程师和指定分包商共同承担责任 C、应由承包商和指定分包商共同承担责任 D、应由指定分包商直接对业主承担责任 4、债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为( )。 A、保证 B、抵押 C、质押 D、留置 5、采用《建设工程施工合同(示范文本)》应当由( )投保建筑工程一切险。 A、发包人 B、工程师 C、承包人 D、项目经理 6、在施工合同中，不论何种形式的仲裁协议，都应包括( )。 A、仲裁申请书 B、请求仲裁的意思表示 C、仲裁事项 D、选定的仲裁员 E、选定的仲裁委员会 7、设计合同履行过程中，设计人应负责情况包括( )。 A、向施工单位进行设计交底 B、组织设计成果的鉴定和验收 C、确定所设计工程的合理使用年限 D、提供设计依据的文件和基础资料 E、按设计审查会提出的意见完善设计文件 8、设备制造阶段的监理任务包括( )。 A、使用原材料质量的确认 B、制造过程重要试验结果的质量确认 C、审查供货方提供的月报表
D、对发运设备前包装质量的检验 E、货物运抵现场后进行开箱检验 9、可以通过合同约定的担保方式包括( )。 A、保证 B、抵押 C、质押 D、留置 E、定金 10、设计招标的特点主要表现在( )方面。 A、开标时仅公布报价金额 B、在投标书内写明实施计划 C、按照工程量清单中的规定工程量填报单价 D、评标时主要侧重于设计方案的科学性和合理性 E、要求投标单位在预期的投资限额内提出设计方案
建设工程合同管理的内容有哪些 建设工程合同管理的内容有哪些 建设工程合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。 建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。依照施工合同，承包方应完成一定的建筑、安装工程任务，发包方应提供必要的施工条件并支付工程价款。 建设工程合同管理的任务是根据法律、政策的要求，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使当事人依法签订合同，全面实际地履行合同，及时妥善地处理合同争议和纠纷，不失时机地进行合理索赔，预防发生违约行为，避免造成经济损失，保证合同目标顺利实现，从而提高企业的信誉和竞争能力。 建设工程合同管理的内容 （1）建立健全施工项目合同管理制度，包括合同归口管理制度；考核制度；合同 用章管理制度；合同台账、统计及归档制度等。 （2）经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合 同业务人员法律意识和专业素质。 （3）在谈判签约阶段，重点是了解对方的信誉，核实其法人资格及其他有关情况 和资料；监督双方依照法律程序签订合同，避免出现无效合同、不完善合同，预防合同纠纷发生；组织配合有关部门做好施工项目合同的鉴证、公证工作，并在规定时间内送交合同管理机关等有关部门备案。 （4）合同履约阶段，主要的日常工作是经常检查合同以及有关法规的执行情况， 并进行统计分析，如统计合同份数，合同金额、纠纷次数，分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等，以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的调解、诉讼、仲裁等工作，协调好企业与各方面、各有关单位的经济协作关系。 （5）专人整理保管合同、附件、工程洽商资料、补充协议、变更记录及与业主及 其委托的监理工程师之间的来往函件等文件，随时备查；合同期满，工程竣工结算后，将全部合同文件整理归档。 扩展阅读：
第二部分建设工程合同管理建设工程合同管理模拟试题一一、单项选择题(共50题，每题1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意) 1．可撤销的合同在撤销前，属于 ( ) 合同。 A ．效力待定 B ．有效 C ．不确定 D ．无效 2．担保方式中的保证要求 ( ) 订立书面保证合同。 A ．主合同当事人 B ．保证人和债务人 C ．债权人和债务人 D ．保证人和债权人 3．合同法律关系的客体是指 ( ) 。 A ．双方的权利 B ．双方的义务 C ．标的 D ．当事人 4．监理招标宜采用 ( ) 的方式招标。 A ．邀请招标 B ．竞争性招标 C ．公开招标 D ．直接发包 5．撤回要约通知应在 ( ) 到达对方。 A ．对方发生承诺之前 B ．对方承诺到达要约人之前 C ．对方承诺生效之后 D ．要约到达对方之前 6．在邀请招标中，邀请对象的数目不应少于( ) 家。 A ．3 B ．4 C ． 5 D ， 6 7．执行政府指导价的合同，当事人一方逾期交付标的物时，恰遇政府指导价格上涨, 应按 ( ) 执行。 A ．当地市场价格 D ．原价和新价的平均价格 C ．原价格 D ．新价格 8．当事人行使不安抗辩权的法律效果是( ) 。 A ．中止履行合同 B ．恢复履行合同 C ．解除合同 D ．终止合同 9．债权人决定将其债权转让给第三入时，( ) 。 A ．需经对方同意 B ．不需对方同意，但要办理公证 C ．不需对方同意，但应通知对方 D ．不需对方同意，也不必通知对方 10．设计招标文件与施工招标文件的主要不同点之一，是设计招标文件中没有( ) A ．投标须知 B ．项目说明书 C ．合同条件 D ．工程量清单 11．建设工程委托监理合同的标的是 ( ) 。 A ．建设工程 B ，监理服务 C ．货币 D ．监理规划 12．“建设工程委托监理合同”属于 ( ) 。
建设工程施工合同管理与风险控制 下面是给大家带来关于建设工程施工合同管理与风险控制，以供参考。 合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。在合同管理中稍有失误即会合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。在合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，变得越来越具有挑战性。 在房地产项目中，合同管理是整个项目管理的总纲，施工单位和业主之间的利益关系，最终都要体现在合同上。因此建设工程施工合同管理及风险控制尤为重要。只有加强施工过程中合同管理，时刻保持高度的风险意识，才能在合同双方发生严重分歧时，有效利用法律手段维护自身合法权益。现从房地产项目涉及重要的合同—业主与承包商所签订的施工合同出发，试谈建设工程施工合同管理与风险控制。 1、法律意识淡薄，合同签订不规范 建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致 的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。 2、忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则 自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。 合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占
《项目投标与合同管理》练习题一、判断改错题1．中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。（√ ）2．投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。（× ）以大写金额为准。3．建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（√ ） 4．FIDIC施工合同条件中规定的合同有效期，是指从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起，至工程接收证书注明的竣工日止的日历天数。（×）合同有效期改为施工期。5．工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（√ ） 6．FIDIC合同条件中规定，业主的索赔主要限于施工质量缺陷和拖延工期等违约行为导致的业主损失。（√ ）7．承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利（√）8．在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金3额额均不应包括利润。（× ）因此其索赔金额也可暴扣利润9．FIDIC合同条件，监理工程师有权批准工程分包（√ ）。10．FIDIC合同条件规定，诉讼是解决合同争议的最终方式（×）。仲裁是11．《工程建设监理委托合同》是由“标准条件”和“专用条件”两部分组成的通用文本。（×）不是12．工程招标必须采用公开招标方式（×）。或邀请招标13．《监理委托合同》经过当事人双方协商一致而终止后，双方的权利和责任也即终止
（×）。不立即终止14．某建筑工程公司下属第四分公司领有营业执照，依法可以承包工程。因此，分公司是一个独立的企业法人。（× ）分公司不是一个独立的企业法人15．经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。（√ ）16．要约是希望他人向自己发出要约的意思表示。（× ）要约改为邀约邀请。17．违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。（√ ）二．单选题1．合同法律关系是指合同法律规范规定而形成的（C ）关系。A．债权人与债务人B．代理人与被代理人C．权利与义务D．法人与自然人 1 / 12 2．施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A．施工企业 B．施工企业的法定代表人 C．施工企业的项目经理 D．具体的施工人员3．邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。A．2． B．3 C．5 D．7 4．合同争议的解决顺序为（ A ） A．和解—调解—仲裁—诉讼 B．调解—和解—仲裁—诉讼 C．和解—调解—诉讼—仲裁 D．调解—和解—诉讼—仲裁5．由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ） A．正常工作 B．附加工作C．额外工作 D．义务工作6．施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（ C ）的日历天数计算。 A．合同签字日起按投标