崇文尚武
一、社会组织的基本解释
4、中国社会组织的分类
（3）根据组织结构的性质来划分
A、国家机关编制的组织： 国家的权力机关； 各类党派组织 ； 政协； 各类人民团体。 B、国家事业编制单位组织。
C、国家企业编制组织
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二、组织理论的发展
韦 伯 科 层 制 特 征
专业化
• 明确的分工规定了各种职位的具体任务。
1、社会组织，是指：人们为达到某些特定目标 ，协调彼此行动从而建构起来的社会单元。
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一、社会组织的基本解释
2. 组 织 的 特 征
行动规范
• 社会组织作为更高级的社会单元，行动规范也 更加明确和严密，通常会以书面文字的形式表 现出来并且在组织内部广泛传达。
参与者
目标
一定的技术和 物质设备
参与者
目标
一定的技术和 物质设备
• 教师、学生以及相关工作人员。 • 见附图。 • 软件和硬件。 • 包括物质的、文化的和社会的环境。
环境
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一、社会组织的基本解 释
学 校
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一、社会组织的基本解释
3. 组 织 的 分 类
经济生产组织
政治目标组织 整合组织 模式维持组织
• 科层制的组织结构像个金字塔，上下级之间的职 权关系严格按等级划定。 • 组织运行，包括成员间的活动与关系都受规则限 制。 • 个人的情绪不得影响组织的理性决策；组织成员 都按严格的规章制度章对待工作和业务往来。 • 组织成员凭自己的专业所长、技术能力获得工作 机会，享受工资报酬。 • 规范的科层组织精确，快速，具有连续性，为整 个组织带来高效率。
• 组织成员一方面受组织的影响和约束，另一方面 成员的努力、贡献甚至对抗行为也构建了组织。 • 目标既是组织的特征，也是组织不可缺少的组成 部分。
• 必须有技术和物质设备，才能使组织正常运转。
环境
• 包括物质的、文化的和社会的环境。
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一、社会组织的基本解释
行动规范
学 校
• 《湖南司法警官职业学院学生管理规定》《湖南司法 警官职业学院学生警务化管理条令》《学生证管理办 法》《学员警号管理办法》《学生奖学金、助学金评 定办法》……
等级制 规则化
非人格化
技术化
高效率
党委书记
副书记、 院长
政治部主 任 副院级督 导
副书记、 副院长
副院长
副院长
纪委书记
副院长
党委委员
工会主席
主管行 政、后 勤、工 青妇
分管教 务、科 研、财 务
分管培 训、审 计工作
主管纪 分管学生、 检工作、 招生就业、 安全保卫、 分管监 团学工作 察工作
主管政治 部，分管 人事、宣 教工作
第八章 社会组织
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思考： 我们与组织？
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第八章重点：
社会组织的基本解释。 社会组织理论的发展。 中国社会组织的分析。
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一、社会组织的基本解释
广义 社会组 织的概 念 狭义 一切人类活动结 成的群体 相对于初级群 体的正式社会 组织 初级群体
次级群体
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帕森斯的分 类方案
一、社会组织的基本解释
3. 组 织 的 分 类
互惠组织 服务组织
布劳和斯格特的 分类方案
组织的目标是使组 织成员都受益。
组织的目标是使组织 以外的与组织有接触 的特定人受益。
经营性组织 公益组织
以营利作为组织活 动的最终目标。
受益者不仅包括与组 织有直接接触的人， 还包括更大范围内的 社会大众。
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一、社会组织的基本解释
3. 组 织 的 分 类
疏远类组织
组织的目标是使组 织成员都受益。
艾桑尼的 分类方案
道德类组织
组织的目标是使组织 以外的与组织有接触 的特定人受益。
功利类组织
以营利作为组织活 动的最终目标。
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一、社会组织的基本解释
4、中国社会组织的分类
（1）根据产业标准分类 A、第一产业组织 B、第二产业组织 C、第三产业组织 （2）根据组织的性质和功能为标准分类 A、政治组织 B、经济组织 C、文化组织 D、综合组织 厚德重法
协助分 管党建 工作
主管院 工会工 作
主管教 学督导 工作
院办公 室、行 政后勤 处
教学教 辅部门、 教务处、 科研处、 计财处
培训部
纪检监 察室
招生就 业处、 保卫处、 团委、 学生工 作处
组织人 事处、 宣教处
机关党 委
工会
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实训课题
中国社会组织分析
5~7人组成一个小组，找一个你们身边 真实存在的组织，例如父母或亲戚的单位 ，生活中接触的各类组织，或者学校里的 各类组织等，进行思考与讨论： 1、绘制出这个组织的组织结构图； 2、列举出两条这个组织的规章制度； 3、这个组织的功能和目标是什么？ 4、举一个组织内部冲突的例子； 5、举一个组织内部合作的例子。
科层制的优点
提高组织运作效 率 减少了个人因素 对工作的干扰 增加了工作的稳 定性 增加了工作的连 续性
优点
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科层制的优点
形式主义
官僚主义
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
缺点
寡头政治
缺少灵活和主动 性
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中国社会组织分析
管理主体的二元化
中国政府结构 的基本特征
组织结构的科层化
权威结构的人格化倾 向
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中国政府组织结构的科层化
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国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
国务院历次机构改革
2018国家机构 改革
国务院机构改革 治理 体系脱胎换骨 中共中央印发深化党 和国家机构改革方案