LED路灯“合同能源管理”模式的困惑与出路
摘要根据“合同能源管理”模式的特点，全面分析了LED路灯在实施“合同能源管理”模式过程中的困惑，提出了发挥政府主导作用，才是当前实施LED路灯“十城万盏”工程的根本出路。
1、引言
近期，令各界期待的中国“十城万盏”与广东的“千里十万”计划，对LED产业的发展起到巨大推动作用。根据台湾拓墣产业研究所预估，中国内地在“十城万盏”等政策带动下，今年LED路灯市场将需求140万盏，明年预计还将增长79%，达250万盏，占全球LED路灯需求超过5成。将使中国俨然成为目前全球最大的LED路灯市场【1】。由于需求量相当可观，吸引了大量国内外LED路灯厂商争相进入市场。
作为耗能大国，中国单位国民生产总值能耗比先进国家高3倍，生产单位产品的能耗比发达国家高出50%至100%【2】。中国正经历从计划经济向市场经济过渡的变革时期，原有计划经济的节能管理体制越来越不能适应新的形势，因此，节能工作有必要引进和推广一种基于市场机制的节能投资及服务融为一体的新机制━合同能源管理。
2、LED路灯“合同能源管理”模式的分析
合同能源管理（Energy Management Contracting，EMC）是上世纪70年代在发达国家兴起的一种节能新机制，它是通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式【3】。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。
该模式具有以下几个特点：一是能耗企业不用资金投入即可完成节能技术改造，所谓“零投入”；二是EMC承担技术风险和经济风险，能耗企业支付给EMC 的款项全部来自能源节约所带来的项目效益，用户“零风险”；三是合同结束后，节能设备和后续全部节能效益归能耗企业。
节能减排是当今全球性的共同课题，是我国经济社会实现可持续发展的必由之路。我国的节能产业具有极大的市场空间和发展潜力，可以说是“永远的朝阳行业”。LED照明是一种绿色、环保、高效节能的照明技术，虽然节能效率高但价格高居不下，在其替代传统路灯的市政工程改造过程中，往往是初期投资大、成本回收时间长。因此，很多地方负责人不愿在自己有限的任期内搞节能。这种节能改造中短期投入与长期收益的矛盾，为合同能源管理这种新型商业模式在LED路灯的推广应用创造了广阔的市场空间。
“合同能源管理”，在中国推行不久，在欧美则已盛行多年。它引入市场机制、改变了节能改造过分依赖政府资金的局面。接受节能改造的单位不用投入任何费用，双方却能按比例分享节能带来的收益，合同到期后，节能灯和此后的节能收益都归对方。当前，这种被称作“不花钱的节能”的合同能源管理模式，在中国“十城万盏”与广东的“千里十万”LED路灯推广计划中，获得普遍认可。
3、LED路灯“合同能源管理”模式的困惑
合同能源管理模式在很大程度上拓平了节能推广中的非市场因素障碍，实现了参与各方的多赢格局，确实是行之有效的节能投资新机制、新模式，在市场机制健全的欧美得到迅速推广，成为节能投资的主流模式。但在尚处于经济转型中的我国，特别在LED路灯的市政照明改造领域，由于利益主体缺乏足够动力、产品更新换代极快、行业诚信环境堪忧等诸多问题，当前却面临着“叫好但不叫座”、“雷声大雨点小”的局面，让LED路灯的合同能源管理前行之路举步维艰。
基于双赢基础的合同能源管理，为何在国内迟迟做不大？一个好的东西，如果不能推广做大，那么就一定有原因：要么是大家对EMC模式不了解，要么就是存在机制障碍。合同能源管理在中国并不是新生事物，但其在国内的发展似乎仅是“看上去很美”。我们通过对市场广泛调研分析，发现在LED路灯“合同能源管理”模式实施过程中，主要存在以下一些限制因素。
3.1对EMC的认知度低以及现行的财务制度，都影响政府推广LED路灯的积极性
节能改造最怕遇到理念不一。在中国，合同能源管理模式还是一种新兴的市场节能模式，很多人对此还比较陌生。合同能源管理模式实际上是将一次性的风险投入变为长期的效益分享，但分享总额一定会高于一次性投入额。很多业主对合同能源管理认知度低、对资本的时间价值认识不充分，对于分享总额高于一次性投入额不认可，推广积极性不高。
不少市政部门对LED路灯节能理念有所偏差，尽管LED路灯节能潜力很大，但对能源费用多支出些“无所谓”。当“不花钱的节能”遭遇“不差钱的主”，就像是“剃头挑子一头热”，合同能源服务企业自然很难拓展市场。
经过测算，合同能源服务企业要收回成本，分成比例应达到70%，这也是国际惯例。但不少政府部门存在“朝南坐”的心态，仅仅为了显示强势地位，非要在分成上占大头，如此，双赢就成了一句空话。
政府机关、公用事业单位的财务管理制度对LED路灯节能改造项目也有政策壁垒。例如,一家地方市政机构路灯每年电费100万元,引入LED路灯改造以后降至20万元,但是根据政府部门实报实销的财务制度,它无法顺利地将省下来的80万元节能效益拿出来与LED路灯企业分享。这样一来,不仅LED路灯企业的投资无法回收,而且这些市政单位也没有了引入LED路灯改造的积极性。
3.2企业与用户相互信任度的认可危机
在实施LED路灯节能改造过程中，企业还承担了技术和资金的双层风险。技术风险主要在于节能项目所采用的LED路灯如果不是企业的自主产品，那么其产品的技术性能和品质可靠性一旦不过关，必然会直接影响改造效果和合同履行；即使是自己的自主产品，但LED 路灯是一项高速发展的半导体技术，已投入使用与即将投入使用的最新LED路灯，在性价比上也存在差别，如何平衡其中的差异也是个问题。
资金风险则主要取决于，业主在获得节能收益后是否能诚信履约、按期支付节能收益。由于LED路灯企业投资的不是独立项目,节能项目的运行依附在客户身上,由于自身没有主动权,往往钱投下去后,等到向客户分享节能效益时,对方却以种种理由拒绝付款。LED路灯项目的实施长达十几年，如果节能客户经营不善，LED路灯企业承担的整改费用很可能难以回收。特别是一旦客户出现重大人事变更,分立、改制,法律诉讼等情况时,LED路灯企业的收益更是难以保障。
政府市政部门也持非常审慎的态度，在对一些LED路灯产品的质量和性能没有把握的情况下，一般也不会轻易进行节能改造。毕竟，道路照明涉及到城市的形象以及车辆、行人的生命安全问题，大意不得。现在，LED路灯产品的技术更新速度极快，地方最大的顾虑就是提供改造的产品质量参差不齐，后期运行、维护等会遇到困难，存在一定的风险。事实上，实施照明改造的业主在享受零投资、高收益的同时，确实存在一定的风险，那就是LED路灯企业所提供的技术和产品以及公司的服务能力是否过硬。
3.3缺乏权威的LED路灯技术认证标准和机构
目前LED路灯技术由于发光效率和散热技术还没有取得重大突破，技术尚不完全成熟，相应的国家和行业标准还没有正式出台，权威的认证与检测机构更是严重缺位。行业认定和推广的不规范都制约了LED路灯的推广应用。另外，市场上从事LED路灯生产的企业良莠不齐、产品鱼龙混杂。由于缺乏权威部门的声音，势必加重了优势企业产品宣传的难度，更加剧了政府对LED路灯的疑惑和谨慎。
3.4现行税收制度导致节能服务企业纳税负担过重
基于市场运作的EMC公司为客户提供优质的服务，其中也包括通过面向全社会采购为客户优选节能设备。然而我国的税务制度总是把这类公司看作是一般的节能设备销售商，即误认为是通过转卖节能设备从中谋利的，因此把EMC公司与客户的节能服务合同看成设备购销合同。这样，就把EMC公司的服务费视同一般节能设备销售商的加价，纳入增值税的规范，也就是说，把本应该是服务税的部分变成了增值税；与此同时，EMC公司的收益来自于节能效益分享，由于税务部门把EMC公司的服务看作简单的设备销售，因此把节能效益分享看成了设备销售的分期付款。
根据我国的税收制度的权责发生制【4】，在EMC公司把节能设备安装到客户后就被认定为设备销售已经实现，这样，在EMC公司为客户实施节能项目后还只刚刚开始分享节能效益（刚开始回收投资）时，就被认定应立即按合同全额上缴企业所得税。本来EMC公司
为客户出资做项目已承担了风险，还得为尚未得到的收入提前支付所得税，可以说是雪上加霜。
3.5 LED路灯改造项目融资存在瓶颈.
在LED路灯改造项目运作之初，企业需先期提供启动资金、设备及安装调试、维修保养等一揽子服务，后期回收收益。因此，先期的启动资金对企业至关重要。
然而，很多LED路灯企业属于创建不久的高科技企业，大多处于初创期，出让的是刚刚崭露头角并不为市场广泛接受和认可的新技术，拥有的只是未来的收费权和现金流，而商业银行看重的，恰恰是土地、厂房等能够作为抵押的资产，这就造成LED路灯等节能企业贷款难的最根本原因。此外，如果银行内部没有下达开展节能项目贷款的业务指令，各个分行就不能开展这项业务，因为“节能贷款领域没有相应的制度和规范可以操作，无据可依”。
在发达国家，合同能源管理企业的节能投资大都源于贷款，此外，发达国家的保险公司有专门险种，帮助合同能源管理公司化解风险，防止客户违约拖欠分成费。
但在我国，国家虽然在融资担保政策上正在做很多努力，但消除体制障碍绝非一日之功，融资难也是横亘在这个行业前的一大障碍。
3.6 LED路灯行业“人才稀缺”
人才奇缺也是这个新兴产业发展的障碍之一。企业、政府与银行等部门都急需这方面的人才，但在国内有关节能的专业岗位设定很少。据有关机构保守估计，节能产业在全国范围内大概需要50万人。而当前我国专门从事节能工作的从业人员仅有7万余人，其中技术人员4万余人，供大于求的现状显而易见。由于LED路灯属于新兴的技术，我国大专院校没有相应十分对口的专业设置，且节能产业非常注重工作经验，不是所有毕业生都能快速担重担的，更加剧了人才稀缺的局面。
4、LED路灯“合同能源管理”模式的出路
目前，合同能源管理在中国仍处于萌芽阶段，LED路灯的合同能源管理的产业环境还不够理想。诚信保障不足、能耗标准不明、计量系统不齐，使企业和政府双方都存有担心、戒心和烦心。
发达国家的经验说明,培育市场环境是政府推广合同能源管理的重要一环。中国正处在转型经济时期,如何培育市场环境是一个十分重要的课题。实施“十城万盏”、“千里十万“计划就是一个培育市场、促进LED路灯技术进步的有益的尝试。
对于既懂LED路灯技术又懂合同能源管理运作的人才，社会培训是最有效的应急弥补方式。LED企业也非常愿意通过送员工去参加这类培训来培养企业内部的中高级节能人才，一些业内知名企业也利用自身的技术优势在企业内部培养优秀人才。但在整体上，企业呼唤系统
性和持续性较强的培训，相关高等院校应该主动承担这方面的社会责任和义务。
大型国有企业的优势在于整体实力强、融资比较容易，可以解决信誉和融资问题。这些LED路灯企业可以率先考虑建立起自己的EMC公司，将比较繁琐的节能工作交给EMC 公司，EMC公司还可以同时承担企业外的节能项目，既培养了队伍、锻炼了人才，也能在项目中总结出优良的管理经验。
市政道路照明管理部门在LED路灯的改造过程中扮演着非常重要的角色。合同能源管理模式对于一些城市多年来旧有的路灯采购、维护等体制实际上形成了挑战，管理部门应本着既促进照明领域节能减排、又确保道路安全的理念，从城市的实际情况出发，来确定适合该城市道路照明发展的方式。
国际经验说明，合同能源管理模式的节能项目，由于其典型的先投入、后收益的特点，从起步到发展壮大离不开政府的政策支持和产业引导。为突破LED路灯示范工程投入大、风险高的资金瓶颈，政府应该充分发挥主导作用，尽快采取措施，建立有效的组织协调机构和机制，在“用户+企业+银行”之间搭建公信力强的沟通平台，整合政府和市场资源，加强对与合同能源管理相关的财税、融资、担保等方面的体制、机制创新，从组织机构、融资方式、财税制度、鼓励政策等方面进行大力扶持，改变目前单个LED路灯企业势单力孤、各自为战的状态。
5、结语
LED照明技术是应对能源危机最节能环保的新光源，合同能源管理模式是节能减排最合适的市场运作机制。只要政府充分发挥主导作用、组建一些有公信力的平台、进一步在融资、税收等方面对LED路灯的合同能源管理项目实行一些优惠政策，多管齐下加以扶持，以审慎的态度，逐步推进，LED路灯改造的合同能源管理模式之路一定会越走越平坦。
参考文献
1、中国LED绿色照明产业发展深度分析报告，照明中国网，2009-09-21。
2、张锐，节能：中国大思路，经济参考报2009-10-27。
3、合同能源管理前景诱人，今日自动化，2009-8-9。
4、王光辉刘峰，新兴节能产业遭遇融资短板，经济参考报，2009-11-19。
市道路照明系统节能减排合同能源管理服务合同 1、用能单位（甲方）： 法定代表人：委托代理人： 项目指定联系人：手机： 通讯地址： 电话：传真：项目指定联络电子邮箱： 2、节能服务公司（乙方）： 法定代表人：委托代理人： 项目指定联系人：手机： 通讯地址： 电话：传真： 项目指定联络电子邮箱： 开户银行： 帐号：
鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就城市道路照明节能项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行路灯专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 甲乙双方确定：该合同及相关附件中所涉及的有关名词和术语，适用于如下定义： 1．1 、项目边界：在合同中约定，并且由甲方缴纳电费的道路照明系统设施分布的地理空间位置； 1．2 、项目时间边界：在合同中约定，对项目实施合同能源管理服务的时间期限； 1．3 、道路照明节能措施：指按照《中华人民共和国节约能源法》规定，通过提高道路照明系统终端用电效率，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的节电措施，并通过精细化道路照明用电管理制止浪费，有效、合理地利用电能，在实现照明需求的同时减少用电量，达到节约能源和保护环境的目的。 1．4 、道路照明终端设备：是指安装于照明电力线路终端，通过发光实现照明功能的设备统称，包括电光源、镇流器、灯具等部件及配件，可以指其中与设备能效有关的单一部件，也可以是能效部件的组合。但不包括安装此终端设备需要的支架或装饰件等非能效部件，如灯具外壳、灯杆、装饰性部件等。 1．5 、精细化道路照明用电管理：指根据2010年住房城乡建设部第21号令，2010年7月1日起实施的《城市道路照明设施管理规定》第19条：“城市照明维护单位应当建立和完善分区、分时、分级的照明节能控制措施”的要求，遵循以人为本、经济适用、节能环保的原则，通过对不同道路及道路的不同时段的路网结构形态、人流量、车流量、导向性、隔离状态进行统计分析，根据现行城市道路照明的标准的路面亮度值、照度值进行需求分析，分区域分时段按需求精细化提供道路照明服务。 1．6 、项目能源审计：指对项目边界内的道路照明系统在签约的前一段时间内全部电能活动进行检查、诊断、审核，对电能利用的合理性科学性作出评价、并提出改进措施和建议，以增强项目各方对项目用能的监控能力和提高项目电能的利用效率。 1．7 、单位设备月用电量：是指项目边界内的同类别型号的多套照明设备，在项目的环境电压下独立运行一个月（30天），经过电表计量获得的单套设备月平均用电量，单位为千瓦时（KWH）。该值可以通过随机取样的路段路灯，经电表计量获得。不同类别型号不同额定功率的设备属于不同样本，不能纳入同一样本进行加权平均。（该值的测试样本采样方法、样本数量、认可值需要双方认可同意，并作为合同附件）。 1．8 、单位设备月电费额：是指项目边界内的单套照明设备月用电量与当期电费单价的乘积，单位为元（人民币）。 1．9 、改造前项目月基准用电量：是指能效措施实施前，项目边界内的所有照明系
西固煤业合同能源管理实施南风井风机节能改造 一、合同能源管理的运作模式 上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”( Energy Management Contract,EMC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能投资新机制运作的专业化的“能源服务公司”( EnergyService Company, ESCo)的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，合同能源管理己经发展成为新兴的节能产业。能源服务公司又称节能服务公司(国内又称EMCo )，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化技术服务公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。合同能源管理是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。 按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造之后，客户企业原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和节能服务公司的费用。合同期满后，客户享有全部的节能效益和拥有项目产权，会产生正的现金流。 合同能源管理模式基本操作步骤就是公司与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，按照合同采用先进的节能技术和设备、全新的服务机制来为客户实施节能项目。节能服务公司为客户提供能源
系统诊断、节能项目可行性分析、节能项目设计，帮助项目融资，选择并采购设备、安装调试、进行项目管理、培训操作人员、合同期内系统设备维护、节能量监测等一条龙服务，然后与客户共同验证项目的节能效果、环境效益与经济效益。最后，与客户分享项目实施后取得的经济效益，回收项目的投资和获得应有的利润。 二、合同能源管理项目的优势 合同能源管理项目实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益来实现企业的技术和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率，具有项目零风险、客户可以零投入、全新的社会化服务理念三个市场化运作的特点。 合同能源管理模式的优点是： 1、促进用能服务的社会化趋势 2、有利于提高用能单位用能系统的安全性 3、有利于深入挖掘系统的节能潜力 4、有利于用能单位集中精力搞好主业 5、甲乙双方责任清晰 三、合同能源源管理模式节能效果 节能主要针对热能和水电方面，具体的节能效果，公司需要专业人员对需改造的建筑进行节能诊断，制定节能目标，从公司做过的改造工程来看，节能效果显著，基本都能达到10%以上，一些耗能大的
合同能源管理模式 一、概念 合同能源管理(简称“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。 二、分类 能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。概括地说，合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
三、发展前景 国务院办公厅2010年4月2日转发了发改委、财政部、人民银行、税务总局四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《意见》提出，将采取资金补贴、税收、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展。《意见》同时明确，到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。合同能源管理能有效地刺激企业节能减排的动力，因此在市场化运作、管理都逊色很多的工业节能和建筑节能领域，会得到很大的运用，预计2010年节能服务产业总产值有望达到800亿元，同比增长36%。根据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间非常巨大。 山东融世华租赁有限公司【企业基本情况】 山东融世华租赁有限公司，是我国政府为实施“世界银行/全球环境基金/中国节能促进项目”而成立的三家示范性的能源管理公司（EMCo）之一。2007年初，商务部和国家税务总局批准公司成为“融资租赁内资试点企业”。目前，
路灯合同能源管理方案 一、合作基本模式 甲乙双方以“合同能源管理”（节电分享）的方式进行合作，改造用的led路灯(含控制系统)采购货款由乙方全额垫付，甲方负责新装路灯的日常维护和巡视。乙方负责对发生故障的新装led路灯灯具进行维修和更换。项目运营 10年内节省的电费由双方按商定的比例分配。 10年后乙方将不再参与节能效益的分享，且全部所投资的设施将转让给甲方所有并经营。 二、年运行费用比对 1、LED替换250W的高压钠灯电费比对 灯具功率日用电量日电费年节省电费 LED灯120W 0.984度0.836元811.76元 高压钠灯250W 3.6度 3.06元0元 说明 一：250W高压钠灯实际损耗功率300W，LED实际功率与标称功率一致； 二：路灯运行时间每天按12小时计算，每年按365天计算，电费按0.85元每度计算；三：LED灯运行（控制系统设定）按18:00-23:00为全功率照明；23:00-00:00为80%功率照明；00:00-06:00为40%功率照明。 2、LED替换250W的高压钠灯年维修耗材比对 品类平均寿命（小 时） 更换频率 （次） 数量更换成本 （元） 金额 (万元)
1年内更换 次数 5000 1 10000 300 300 250W 高压钠灯 LED路灯50000 0 10000 0 0 注：年维护费用以每天亮灯时间12小时，一年365天计算，合计每年亮灯时间为4380小时，10年亮灯时间43800小时。高压钠灯更换成本以光源、整流器、触发器灯、人工、车辆等主要耗材寿命周期内的综合成本。 三、建设投资预算 1、led灯具 改造总数量（盏）合同总数（元）总计金额 LED路灯路灯单价（元/ 盏） 120W 6050 2、灯杆+地笼（忽略） 3、控制系统 控制系统LED灯出厂时自带；可实现分时、分区、单灯控制（根据甲方的实际要求进行程序控制）。每套价格430元。 4、整体投资预算 以10000盏120W LED（附控制系统）为例：整体投资=10000*（6050+430）=6480万元。 四、结算方式 1、甲方与乙方以“合同能源管理”（节电分享）的方式进行合作，LED路灯(含控制系统)
合同能源管理模式（EMC）是什么？政策频频20亿补贴发展节能设备制等公司将成概念主要受益者 2010-06-11 12:08 合同能源管理（EMC）机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。 蹒跚十年之后，合同能源管理（EMC）终于迎来了行业春天。继4月初国务院转发《关于加快推行合同能源管理的意见》后，近日中央财政又下拨20亿补贴该领域发展，另外，与《意见》配套的细化政策及一些长效刺激机制也将陆续出台。EMC未来市场规模上千亿毫无悬念，乐观者甚至看到上万亿。分析认为，节能服务企业和节能设备制造商是主要受益者。上海证券报 浅谈合同能源管理模式（EMC）及市场前景 我国建筑能耗约占全社会总能耗的25%-27%，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点，单位建筑面积能耗与国际上发达国家相比差距很大。对于新建建筑，达到节能65%设计标准（每平方米建筑采暖能耗8.75Kg标准煤，相当于6.125升油）后，其每平方米建筑采暖能耗已接近目前欧洲平均水平（每平方米建筑采暖能耗6升油）。但我国建筑平均能耗远高于欧洲平均能耗水平，以节能处于领先地位的北京市为例，北京住宅的平均采暖能耗为每平方米16升油，相当于欧洲平均能耗水平的近3倍。主要原因是由于我国大量的旧有建筑都是不节能建筑，这些建筑每年消耗着大量的能源。 为解决我国旧有建筑不节能的问题，我国引进了上世纪70年代欧美国家普遍采用的基于市场运作的节能改造新机制——“合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，简称EMC）”模式。 合同能源管理模式是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提
17 2010.No.3?月刊 节能与环保 节能服务公司（EM Co ）是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMCo 与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型是合同能源管理运作的三种基本模式，在此基础上，经过多年的发展，又出现了改造工程施工模式、能源管理服务模式，以及节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合、租凭业务与合同能源管理相结合等复合型商务模式。 一、节能效益分享模式 这种模式中节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备无偿移交给企业使用，所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度很高的企业。采用这种模式的项目主要集中在建筑领域。 典型案例：昌科供暖中心节能项目 北京昌科供暖中心供热对象大都是20世纪90年代初期的建筑，且原系统没有热网监控系统，无法对热网进行全面的监控与管理，换热系统、控制系统比较落后，存在较大的能源浪费现象。改造前年蒸汽供应量约270000t ；年电耗约192万k W h ；年补水量约62500t 。根据项目情况，昌科供暖中心与北京中竞同创能源环境技术有限公司进行了节能改造合作，采用“节能效益分享型”的合同能源管理合作模式，从技术、设备、管理全方位实现了系统的优化。更换了老化的管式换热器；构建了热网监控系统；增加了具有气候补偿功能的自动控制系统；安装了全自动补水变频系统；对工业蒸汽用户实现了远程监测；采用“循环水泵超常规节电”技术，使循环泵工作在最高效率点上；采用“根除热网水力失调”技术，实现了热网水力平衡；安装了 新型除污器等。 合同能源管理运作模式及典型案例 武德俊 柳晓雷 题
******经济开发区公共产权路灯采用合同能源管理（EMC）的调研报告 为深入贯彻落实十八大精神，实现经济社会发展转型的重要时期。****开发区坚持贯彻执行“****产业强区、生态宜居新城”的发展定位，积极做好城市生态文明建设和节能减排的相关工作。计划本着“不增加****开发区政府财政负担，充分吸纳社会力量投资”的原则，以合同能源管理模式对开发区公共产权路灯实施节能改造，继续为美丽****、美丽****作出贡献。 一、****开发区路灯节能必要性 1、基本情况 经统计，****开发区共有可以实施节能改造的公共产权路灯设施约9000基。 2、存在问题 2.1 开发区财政负担重 随着****开发区经济的快速发展，路灯数量逐年增加，
目前可供节能改造的路灯共约9000余盏,其中大部分是250瓦的高压钠灯，路灯总功率约为2250KW。路灯电费每年高达700多万左右（2250千瓦×10小时/天×365天×0.86元），用于路灯灯具日常维护费约162万（每年每盏按180元开发区现行标准），财政负担较为沉重。 2.2 现有钠灯技术落后 钠灯光线色温低、显色性差，部分道路照明亮度远远低于国家标准，严重影响市民出行和城市社会稳定安全，不利****开发区经济社会综合发展。 二、解决对策 为加快推进****开发区生态文明建设步伐，提升****经济形象，带动路灯照明设备向高新技术方向转化，切实减低用电成本，建议采用合同能源管理EMC方式对全区公共产权路灯进行节能改造，由EMC公司先期提供资金和技术，以节能效益方式回收投资成本，****开发区不需要承担节能实施的资金、技术及风险，能更快的降低能源成本，实现节能增效，完成节能任务。
合同能源管理经营模式 一、商业模式 合同能源管理项目开发的商业模式根据所签订的合同类型，可分为三类：保证节能量模式（Guaranteed savings），节能效益分享模式（Shared savings）和项目融资模式（Chauffage）。 1、保证节能量合同（Guaranteed Savings Contract） 2、节能效益分享合同（Shared Savings Contract） 3、项目融资合同（Chauffage Contract）
二、风险和对策 1、风险来源和类型 首先，EMCo 必须了解合同能源管理项目可能具有的各种类型风险。通常一个合同能源管理项目可能具有的风险根据来源不同可分为客户风险和项目自身风险两大类。 （1）客户风险 根据国内示范EMCo的经验，客户风险有时比项目自身风险还要高。许多项目的可行性评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但EMCo却难以最终实现预期的收益。其中很大程度是由于客户原因所致。因此，我们对这种风险要引起足够重视。通常，客户风险主要有以下三种： 客户的信用风险——客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款。中国目前的信用机制尚不完善，信用状况差的现象较普遍。客户信用差的情况有： l 客户从一开始就存在恶意隐瞒行为，目的是诱使EMCo对其投资； l 合同执行过程中，客户通过各种手段来转移项目的节能收益； l 客户想方设法迟迟不支付属于EMCo享有的节能效益部分； l 投资市场竞争加剧，其它节能公司给予更优惠的条件，客户违约而与其它节能公司合作； l 客户单位改制或更换领导班子，新一届领导不愿履行合同等。 因此，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。
合同能源管理推进遇困中国政府新策略救场 2007-12-26 自世界银行1998年将合同能源管理 模式引入中国，在过去的10年间，看到 市场机会的企业纷纷进入，但又不断退 出。在来来往往的背后，合同能源管理市 场完成了从平缓到疯狂，再归于平静的一 个轮回。 在解读合同能源管理目前在我国存在的融资、法律、政策、诚信、模式等问题的同时，选取在融资方式和管理模式各有千秋的两个样本公司，权作它山之石。 一有时间，沈龙海便会打电话到国家发改委环资司，询问他们于年初递交的《关于加快节能服务产业发展的指导意见目录》(下简称《意见》)何时下发。 沈龙海是中国节能协会节能服务产业委员会的主任，主要负责推进中国的合同能源管理(EMC)市场。《意见》是专门针对合同能源管理市场的发展而制定的，内容涉及了市场最关心和最想要解决的问题。 合同能源管理是一种以减少能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式，本应得到发展。但信息、融资、管理、担保、信用等市场障碍却横亘在发展面前。 资金遇困 1998年，基于中国节能与减排目标，中国政府与世界银行合作，引进了EMC模式，并试验性地在北京、辽宁、山东三地成立了EMC公司。 回忆当初的市场，作为“世界银行/全球环境基金(GEF)中国节能促进项目”在中国最早成立的3家示范节能服务公司(EMC)之一的北京源深节能技术有限公司(下称源深)副总经理刘方一脸感慨，市场首先对EMC不理解，持怀疑态度，认为哪有这样的“你投资，我受益”的好事。”刘方说他们很难接到业务。接到的业务所看重的也并不
是源深的节能管理技术，而是通过节能向政府部门申请的节能资金。 曾经有一段时间让刘方他们也怀疑过EMC在中国是否合适。就在怀疑与徘徊的当口，国家在能源战略方面的政策及言论时常出现，节能与减排成了与经济发展并重的国家战略，再次激发了源深及一些企业冲进市场的动力。包括技术偏弱、相关行业转移、资金实力不强及有深厚背景的企业，但最后留下的企业很少。 之所以没能留下来，资金是一些企业发展的瓶颈。EMC运作之初需要节能公司先期提供启动资金、设备及安装调试、维修保养等一揽子服务，后期回收收益。先期的启动资金对企业至关重要。 早期源深运作的基础，是世界银行提供的2500万美元的贷款。经过多年积累，目前已有了足够的资金，包括已投入自有资金3亿多元，管理了上百个项目。 其实，资金来源有很多渠道，如银行、政府基金或是担保贷款。如美国的节能服务公司主要是靠政府基金，而韩国是由政府委托商业银行进行贷款，日本则主要采用通过大财团加上市融资的模式。 而由于EMC的收益不稳定，包括有潜在风险，国内银行对这一市场的态度并不积极；政府的节能资金也非常有限。 诚信风险 潜在风险是指诚信问题，承担的节能整改费用难以回收。由于企业改制或经营不善，源深遇到过资金收不回的项目。“所以现在学得精明了，把过去与项目方签订5年的节能整改合同改为了2年。”刘方说，目前最头疼的问题就是资金回收难。 在欧洲，一般的能源合同管理期都在10～15年，服务双方会在法律的框架下，以及诸多能源政策、税收政策、环保政策规定下规范运作。 “合同能源管理与其他服务不同，合同能源管理本身就面临着政策与融资的风险。在中国推广必须具备一定的人才、合适的项目、政府或其他金融机构的支持及有一定良好的环境。”德国太恒能源技术服务有限公司(Techem)总经理孔容说，合同能源管理依靠明确的法律或法制体系支持，这在中国是缺少的。在中国运作此项业务，必须采取其他方法运作。
节能服务合同 甲方： 乙方： 合同编号： 签约日期：年月日地点：
鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就（以下简称“项目”或“本项目”）进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的
规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1.1 项目边界： ***市段至段； 1.2 项目时间边界：本合同中约定的合同能源管理服务的时间期限； 1.3 道路照明节能措施：对市政道路路灯250W高压钠灯和400W 高压钠灯进行节能节电改造。 1.4 道路照明节能设备：深圳市格林莱高频射流灯。 1.5 项目设备边界：本项目所约定的改造项目中所采用的射流灯 （1）本项目射流灯用灯情况： 技术数据如下：
1.6设备节能量：经双方认可后签订的《唐山市古冶区改造工程测试及节能效益报告书》中认定的项目节能量。 第2节项目期限 2.1本合同期限为，自始，至。 2.2本项目的建设期为，自始，至。 2.3本项目的节能效益分享期的起始日为，效益分享期为期，个自然月。 第3节项目方案设计、实施和项目的验收 3.1甲乙双方应当按照本合同附件所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。 3.2本合同一经双方批准，除非双方另行同意修改之外，不得修改。 3.3乙方应当依照第2.2条规定的时间依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。 3.4甲乙双方应当按照附件的规定进行项目验收。 第4节节能效益分享方式 4.1效益分享期内项目节能量／率预计为，预计的节能效益为，按以下公式计算得节电收益为： 节约电费 = 年节电量×电费单价 (公式一) 4.2效益分享期内，乙方分享 %的项目节能效益。具体的分
路灯合同能源管理合同文档2篇 Street lamp contract energy management contract document 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
路灯合同能源管理合同文档2篇 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义， 便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：路灯合同能源管理合同常用版 2、篇章2：合同能源管理范本(最新版) 篇章1:路灯合同能源管理合同常用版 甲方： 乙方： 丙方：银行 丁方：保险公司 本着优势互补、公平诚信的原则，经四方友好协商，就 推广应用LED路灯照明项目达成如下协议条款，以咨共同遵守。 第一条、项目标的
以LED路灯替代传统光源的市政道路照明改造工程。 第二条、项目区域 市市政路灯管辖区域内。 第三条、运作模式 合同能源管理（EMC）模式。即： 1、乙方提供LED路灯替换甲方原有路灯，甲方按约定条 件用节省之电费分期返还路灯款，直至合同期满为止。 2、银行提供按揭贷款。 3、保险公司承担产品质量险、责任险、意外损害险。 第四条、项目实施与保障 1、委托技术监督职能部门，在协议四方代表参与下，对 乙方提供的有限公司出品的牌超大功率LED路灯样品的质量、性能、节电率进行测试。 （牌LED路灯产品质量技术说明书见附件一） 2、甲方就该项目进行立项、规划、实施安装。 3、乙方向甲方提供高质量、大功率LED道路用灯
合同能源管理模式 篇一：合同能源管理模式合同协议书 第一节合同能源管理模式合同条款 本合同双方同意按“合同能源管理”模式就项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： “合同能源管理”:节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 “合同能源管理项目”：指南安市道路路灯节能改造合同能源管理模式项目。挂牌人就本项目的节能工程灯具整套设备的投入、更换、安装和维护，以及节能效益分享通过公开挂牌的方式，选择合适的节能服务公司，由节能服务公司设立全资项目公司以投融资形式，负责对本项目的节能工程灯具整套设备的投入、更换、安装和维护，并承担其技术和
财务风险。工程通过竣工验收后，由用能单位按合同能源管理模式合同的约定，经双方共同确认节能效率，在合同管理期内，双方按比例分享节能效益。合同管理期结束后，节能设备全部无偿移交给用能单位，以后所产生的节能收益归用能单位独享。 “用能单位”：指南安市创新投资发展有限公司、南安市市政公用事业管理局 “节能服务公司”：指符合本项目挂牌文件规定资质条件，为本项目提供融资、改造建设（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的法人实体。 “有权部门”：指中华人民共和国的任何立法机关、司法机关和政府及其任何下属机构，以及对项目公司或本项目或其任何部分具有管辖权的任何部门和权力机构。 “适用法律”：指所有现行有效及不时修改、增加的中华人民共和国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。 “项目公司”：指根据中华人民共和国有关法律和法规在中华人民共和国成立和登记注册的、以实施本协议为目的的有限责任公司。 “项目”或“本项目”：指南安市道路路灯节能改造合同能源管理模式项目，即挂牌人就本项目的节能工程灯具整套设备的投入、更换、安装和维护，以及节能效益分享通过
合同能源管理模式（精选多篇） 第一篇：合同能源管理模式的业务特点合同能源管理模式的业务特点 emc 是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。emc所开展的epc业务具有 以下特点： 1、商业性： emc 是商业化运作得公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现盈利的目 的。 2、整合性： emc 业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程” ;emc不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金;emc不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;emc也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，emc的最大价值在于：可以为户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。 3、多赢性： emc 业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：emc客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，emc可在项目合同期内分享大部分节能 效益，以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及emc投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验; 节能设备制造商销售了其产品，收回了货款; 银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得epc 具有持续发展的潜力。 4、风险性： emc 通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，emc 承担了节能项目的大多数风险。可以说，epc业务是一项高风险业务。epc 业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。 本文库采集于ofweek 光电新闻网第二篇：合同能源管理模式-3 合同能源管理模式标签: 节能服务公司emco 节能服务合同 emco 的业务模式 节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能服务。emco是 一种比较特殊的企业，其特殊性在于它销售的不是某一种具体的产品或技术，而是一系列的节能"服务"，也就是为客户提供节能项目，这种项目的实质是emco向客户企业销售节
养护合同 工程名称：_ 工程地点： ________________ 二0一二年二月 甲方（全称）：_______________ 乙方（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实
信用的原则，双方就本工程协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：_____________ 工程地点：_ _____________________________________ 工程内容：______________________________________________________ 二、合同工期： 三、合同价款 金额（大写）：_ 四、付款方式 五、养护要求 1、在规定的亮灯时间内，确保路灯及照明设施的正常运行，亮灯率在95沖上。 2、自觉接受甲方及有关部门的监督管理，每逢法定节日（含元旦、春节、五一、国庆等），必须无条件服从甲方组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成甲方所分配的工作，如在迎检活动中，由于养护工作不到位造成迎检所在项目不合格，扣减一个月养护 经费，如累计有二次迎检工作因养护不到位造成迎检所在项目不合格的，甲方有权解除养护合同，并按合同价款10%勺违约金追究乙方违约责任。 3、路灯监控室必须24小时值班，保持电话畅通，并有值班制度和值班记录。 4、乙方应设立每日巡灯制度和群众投诉电话，发现问题要及时记录和检修，因各种原因被人为及车辆损坏或被盗的，必须在24小时内修复，费用自理，甲方应配合乙方向相应责任人追究赔偿责任。 5、在合同期内，因国家建设需要征用或者甲方因管理需要调整乙方管养地段时，乙方要服从大局相应减少承包面积及经费，因此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。 6、在合同期内，乙方因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由乙方独自承担其法律和经济责任，与甲方无关。 7、实施过程中乙方必须根据承包合同中的各项条款，履行各项职责。如发现乙方组织措施不当、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致养护质量达不到标准的，当月考评档次为差，情况严重的，甲方有权解除合同。 8、其它用电设施如广告、灯饰及其它非用于道路照明设施的用电未经甲方同意，乙方不得擅
LED路灯合同能源管理（EMC） 框架协议书 甲方：项目单位 乙方：供应单位 丙方：银行、融资租赁 丁方：保险公司 本着优势互补、公平诚信的原则，经四方友好协商，就推广应用LED路灯照明项目达成如下协议条款，以咨共同遵守。 第一条、项目标的 以LED路灯替代传统光源的市政道路照明改造工程。 第二条、项目区域 北京市市政路灯管辖区域内。 第三条、运作模式 合同能源管理（EMC）模式。即： 1、乙方提供LED路灯替换甲方原有路灯，甲方按约定条件用节省之电费分期返还路灯款，直至合同期满为止。 2、银行提供按揭贷款。（或融资租赁） 3、保险公司承担产品质量险、责任险、意外损害险。 第四条、项目实施与保障 1、委托技术监督职能部门，在协议四方代表参与下，对乙方提供的有限公司出品的牌超大功率LED路灯样品的质量、性能、节电率进行测试。 （牌LED路灯产品质量技术说明书见附件一） 2、甲方就该项目进行立项、规划、实施安装。 3、乙方向甲方提供高质量、大功率LED道路用灯 4、乙方可向甲方提供GPRS路灯远程监控系统与路灯远程管理系统，在LED基础上进一步提高路灯节电效率。该费用由甲方一次性支付，亦可作为综合成本的一部分从节省之电费中分期支付。 5、由丁方为乙方提供的LED路灯承担产品质量险、产品责任险和产品意外损害险（含火灾、雷击、水渍、电涌、人为损坏、盗窃）。 6、由丙方向甲方提供按揭贷款。（或融资租赁） 第五条、价款偿还日期 1、由双方协商每批路灯交货验收后____________ 日起算电费。 第六条、按揭金额与还款方法 1、偿还时间不得超过5年。 2、丙方按照协议确定的金额，将LED路灯款支付给乙方。 3、甲方按照丙方发放按揭的要求，于每月日前将回收的节省之电费支付给丙方。 第七条、财政担保 由甲方提供政府相关财政部门的信用担保，以确保甲方回收的节电收益能够及时兑付给丙方。 第八条、违约责任
( 合同范本 ) 甲 方：_________________________ 乙 方：_________________________ 日 期：_________________________ 精品合同 / Word 文档 / 文字可改 合同能源管理 方案(示范合同)The ultimate goal to be reached by both parties to the contract through the conclusion and performance of the contract
合同能源管理方案(示范合同) 公合同能源管理方案（一） 一、什么是合同能源管理? 合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为设备升级，以降低目前的运行成本，有助于推动节能项目的实施。 能源管理合同在实施节能项目的企业(即用户)与节能服务公司之间签订。依照具体的业务模式，可以分为分期付款模式、节能效益分享模式、能源费用托管模式。 二、采用合同能源管理的意义
我国政府“十一五”以来更加重视环境保护与可持续发展，并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出节能降耗的具体目标。但在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担;他们从道理和心愿上都十分愿意尽早实现节能减排，改善消除环境污染，但又往往为缺乏具体实施的资金来源而困惑。这些问题在LED照明应用与推广领域显得尤为突出。采用合同能源管理的主要意义如下： 1、采用合同能源管理使节能项目更增添了经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了公司与客户双方实施节能项目的内在动力。 2、采用合同能源管理使公司为客户实施节能项目承担了大部分风险，从而克服了目前推广节能项目的主要市场障碍。 三、LED照明采用合同能源管理的必要性 LED灯从可靠性、光衰度、显色性、发光效率等诸多指标考核，用于照明领域目前已经可行，无论是国家体育馆“鸟巢”的LED灯光装饰，还是为迎建国60周年，天安门欲全面更换LED照明工程的公开招标等项目，无不显示出LED照明在越来越多的领域正发挥着
路灯合同能源管理方案 路灯合同能源管理方案就是为大家提供的关于城市路灯合同能源管理解决方案，请看下面： 城市路灯合同能源管理解决方案 Ⅰ、城市路灯用电现状 随着我国经济建设的发展，城市化进程的加速，城市照明得到了长足发展，城市照明发展中的能源需求和消耗也在不断加大。 在“十五”期间建设部在城市照明行业大力推进绿色照明工程，已取得取得了显着的经济效益和社会效益。 但是，从总体看，城市绿色照明工作还刚起步，发展不平衡，还存在不少问题和薄弱环节。 如城市照明相关的配套制度还不完善，市场监管制度还不够健全，低效率、高能耗、光污染等问题仍然较为突出，节约用电、保护环境的意识有待进一步加强等。 xx年11月国家发改委发布了我国第一个《节能中长期专项规划》，其中“绿色照明工程”被列为重点工程。 xx年国初家发改委把绿色照明工程列为“十一五”十大重点工程之一。 xx年7月，建设部制定了《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》。
纲要阐明了城市照明“高效、节能、环保、安全”的指导原则，提出以xx年底为基数，年城市照明节电目标5%，5年(xx-xx年)累 计节电25%的节能目标。 针对城市照明中存在的单纯追求亮度、追求豪华、能耗密度超标、道路照明过多装饰、光污染严重、采用低效能照明器材等问题，推广采用高效照明节能技术和产品，深入推进城市路灯照明节电改造示范工程，对光源灯具、整个照明供配电系统在内的道路照明和景观照明系统进行全面节能改造，对全面发展城市绿色照明事业具体积极推进的作用。 Ⅱ、城市路灯用电症状分析 据估计，城市路灯照明占我国照明耗电30%左右的比例，xx年 城市路灯用电量达500多亿千瓦时，随着城市建设迅速发展，路灯电能消耗也在遂年快速攀升，但路灯照明多为低效照明为主，电能利用率还不到65%，电能浪费严重节能潜力很大，城市路灯照明节能势在必行。 路灯用电的浪费存在于以下几方面: 1、运行浪费——供电品质差 因时段不同，电网负荷变化大，路灯供电线路电压波动也大。 上半夜行人车辆较多时，适缝用电高峰，电压低，亮度较暗。 而下半夜，电网负荷下降，电压聚升导致照度异常明亮。 路灯照明随不同时断电压波动幅度高达±15%，这样势必增加电、热的转换比值，使灯具的用电效率下降，造成电能浪费。
合同能源管理项目容及成功经验 一、什么是合同能源管理 合同能源管理，在国外简称EPC，在国广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC 公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC 公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在、和开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。近年来，我国政府加大了对合同能源管理商业模式的扶持力度， 2010年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。合同能源管理公司由2000年的3家，发展到现在的400余家。 二、合同能源管理的类型 1 节能效益分享型 节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定
合同能源管理项目内容及成功经验 合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。 根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理 energy performance contracting; EPC。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所
有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。 这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部