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XXX村土地合作开发项目框架协议
甲方：XXX村民委员会
乙方：XXXX有限公司
XX村“万水花园”项目是解决**村村民住房问题，经**村两委成
员在2011年3月19日在昆阳街道办事处政府三楼举行竞争性谈判，并于
2011年3月25日投票选定云南**房地产开发有限公司作为土地合作开发
的合作方，该决议于2011年3月31日经全体村民大会通过。
现甲、乙双方依据国家有关法律、法规的规定，本着平等协商，互
惠互利的原则，就甲方位于**以北，**以南地块（城规土地编号A-9-**，
A-9-**）合作开发事宜，经协商一致，达成如下框架协议，以供共同履行。
一、合作开发地块范围及现状
甲方所有的地块标的物（以下简称为：开发地块）
该宗地块位置：**以北，**以南地块（城规土地编号A-9-**，
A-9-**）。
净用地共计100.8亩。
二、合作开发地块的性质及权属
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目前两块土地性质均为集体土地，属村民集体所有；土地尚未收储，
未进行土地一级开发。
三、合作开发方式
1.甲方提供上述开发地块与乙方进行合作，双方合作办理两块土地
的国土、规划等相关手续， 项目全部开发资金由乙方负责解决。
2.乙方承诺给甲方村民人均40㎡商品房(以本合同签订时甲方提供
的村民花名册为准)，全村共计总面积不超过84000㎡，该40㎡的商品房
甲方村民以2206元/㎡的价格购买（按土地挂牌价100万元/亩），土地
招拍挂时土地价格每上下浮动1万元/亩，房价每平方米上下浮动4元。
3.村民在购房时，以户为单位，若单套面积超过按照应该给的人均
40㎡计算的总面积，在1㎡以下的（不含1㎡），乙方承诺无偿赠送；若
在1㎡（含1㎡）以上3㎡（不含3㎡）以下的，村民以上述第二款议定
价格向乙方购买；若在3㎡（含3㎡）以上的，村民以当时该楼盘的市场
价向乙方购买。
4. 在甲方找到可用土地及完成相关报批手续后，乙方承诺出资给甲
方建设新的400㎡左右的村委会办公场所。
5. 乙方承诺在该项目开发完毕后，免费赠与村委会商铺600㎡。
6.自2011年5月1日开始到合同约定地块被国土部门收储为止，
乙方需补偿给甲方土地闲置费每年1200元/亩（以毛地120亩计算），共
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计144000元（拾肆万肆仟元整），该款项在履约保证金100万中进行扣
减。若乙方在参与竞拍过程中没有成功拍得地块，甲方在土地拍卖后三日
内将乙方已支付的土地闲置费全额退还乙方。
7.乙方在框架合同签订后一周之内交给甲方100万元履约保证金，
由甲乙双方建立共管账户管理，若乙方原因造成项目不能进行则该保证金
归甲方所有。该履约保证金在上述土地被收储后土地拍卖完成之日，由甲
方扣减掉土地闲置费后，全额退还乙方。
8.甲方的户型、面积大小、住房幢号等相关事宜在施工图正式出版
后双方签字确定。
9.乙方在成功拍得该土地后一周内需出资3000万元作为押金，由
甲乙双方设立共管账户共同管理，该押金在乙方建筑工程完成总工程量
30%后退还给乙方。
10乙方按每套一个车位给甲方提供车位，买房时必须购买车位，车
位价格为 元/个。
四、双方的权利和义务
1.框架协议签署后，甲方需尽快推动办理土地收储的相关手续，甲
方有义务推动开发地块的土地一级开发工作，乙方积极协助办理相关手
续。
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2.甲乙双方共同尽快推进土地一级开发后土地的招拍挂工作，并保
证乙方顺利摘牌该土地，甲方有义务协助办理相关事项。
3.甲方应保证该开发地块没有进行买卖、赠予、没有涉及及抵押及
第三者权益，并免遭第三者(包括政府、抵押权人、债权人等)的追索。今
后因该开发土地的权属争议等原因产生纠纷，由甲方承担全部的法律和经
济责任。
4.本协议签订生效后，甲方不得就上述地块的转让、改造、合作、
租赁等与任何第三方签订合同或协议，不得设置第三者权益。
5.甲方应全力配合协助乙方办理该项目的报批报建手续，提供并签
署（加盖甲方公章）的证明文件和资料。
6.在该项目报批报建手续完成并符合开工条件后，方可以进行开工。
7.乙方在合作开发此地块时应取得合法的开发手续，如因开发手续
不符合相关规定所产生的相关责任由乙方负责。
8.如果乙方在中途出现资金不足或无能力开发，而需要将项目转让，
乙方所发生的债权与甲方无关，转让时必须经甲方同意确认，但本合同条
款不变。
五、违约责任
1.若甲方提供的开发地块的产权确认出现争议；或甲方违反本协议
的有关规定，将开发地块自行开发或与第三者进行转让、改造、合作、租
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赁事宜签订任何合同或协议，或者设置任何第三者权益，甲方需支付给乙
方违约金人民币伍佰万元。
2.在手续办理过程中，若甲方未能及时向乙方提供甲方加盖公章的
证明和文件，致使乙方无法履行合作开发土地的报批报建手续实现土地开
发目的时，乙方有权终止本协议，并要求甲方支付违约金人民币伍佰万元
及赔偿已造成的经济损失（以实际发生计算）。
3.乙方违约或在政府审批规定的期限内未能办理出完备的报批报建
手续，以及不能按期开工，甲方有权终止与乙方的合作协议，乙方不得依
据任何理由追究甲方的经济和法律责任，乙方需支付甲方违约金伍佰万
元。
4、乙方在中途不经甲方同意，把该项目转让，甲方有权终止本协
议，乙方需支付甲方违约金人民币伍佰万元。
5.任何一方不履行义务或履行义务不符合规定的，在本协议终止前，
应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
6.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行不用承担责
任，但应该在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成
的损失。
六、争议的解决
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双方在执行本协议过程中若发生争议，应通过友好协商解决，若协
商不能解决时，可向当地人民法院提起诉讼。
七、协议的生效、修改与终止
1.本协议壹式肆份，甲乙双方各执两份，经甲乙双方签字（盖章）
后生效。
2.本协议为合作开发地块项目的框架协议，各方应根据本协议的内
容和规定，并参照国家和云南省的有关合作开发房地产的相关规定，本协
议在该地块招拍挂后签订正式《项目合作开发合同》时自动终止，但本协
议的内容要写在正式合同中。
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甲方：（签章） 乙方：（签章）
村党支书记：（签章）
村委会主任：（签章） 法定代表人：（签章）
村委会副主任：（签章）
村两委会成员签章：
年 月 日 年 月 日
附件一：晋宁县**村民委员会两位委员于2011年3月19日在
镇政府三楼举行竞争性谈判会议记录及两委会表决名单复印件。
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附件二：晋宁县**村民委员会两位委员于2011年3月31日在
**村召开村民大会会议决议复印件。
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