就业指导课（五）就业协议与劳动合同

讲

稿

主讲人：照

二OO七年十月

目录

第一、为什么需要签订就业协议书 (2)

一、就业协议的作用与意义 (2)

二、就业协议与劳动合同 (3)

第二、如何签订就业协议书 (4)

一、就业协议书的主要容 (4)

二、如何签订 (5)

第三、什么是违约 (9)

一、违约的含义 (9)

二、违约的情形 (10)

三、违约责任－违约金 (11)

四、违约处理 (13)

五、毕业生应慎重违约 (14)

六、说明 (14)

第四、试用期 (15)

一、试用期与见习期 (15)

二、试用期的特殊规定 (15)

第五、劳动合同的意义、形式与容（事实劳动关系） (16)

一、意义 (17)

二、形式 (17)

三、容 (17)

四、事实劳动关系 (17)

第六、劳动合同的签订 (18)

一、劳动合同的签订 (18)

二、无效劳动合同 (21)

第七、劳动合同的解除与经济补偿金 (23)

一、劳动合同解除的含义 (23)

二、协商解除 (23)

三、法定解除 (23)

四、经济补偿金 (27)

第八、劳动合同纠纷解决途径 (28)

附：有关劳动法律法规、各省市劳动法规 (30)

就业协议与劳动合同

第一、为什么需要签订就业协议书

为什么需要签订高校毕业生就业协议书？目的？

一、就业协议书的作用/意义：

《高校毕业生就业协议书》是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利义务的书面表现形式。是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，是毕业生在校时，由学校参与见证的，与用人单位协商签订的，是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据。具体作用有两个方面：

1、从国家角度讲，就业协议是国家对毕业生的流向进行宏观控制的一种方式：就业协议是制订就业计划的重要依据，学校以就业协议为依据制定毕业生就业的建议性方案，上报省教育厅（学校上一级主管毕业生就业工作的部门）审批。就业协议的签订必须体现毕业生的流向是否符合国家经济建设和发展的需要，合乎政策的将予以批准，不合乎政策的将予以取消。比方说，师类、国防类、公安警察院校专业学生一般只能与其专业相关的单位签订就业协议，否则就业计划就不会被批准。它体现国家对人力资源的计划和宏观管理，体现国家对各类社会人员就业统计性。

2、从个人角度讲，就业协议是办理毕业生报到证以及毕业生接转档案和户口关系的依据。

根据现有国家规定，在一般情况下，毕业生到用人单位报到必须携带省教育厅签发的报到证。没有报到证就无法办理正常的档案接转

和户口迁移。而省教育厅签发报到证的依据就是就业协议书。

这里所说的一般情况，是指传统意义上的就业，也就是找到一家单位，并且单位接受或帮助解决档案接转和户口迁移。这种情况下，毕业生必须签订就业协议书，办理报到证。

如果单位不解决档案和户口，且单位不要求持报到证进行报到的，像三资企业、私营企业等，这些单位没有独立的人事权，一般不解决档案户口，在这种情况下，毕业生到单位报到无需报到证，因而可以暂时不签就业协议书，可直接与单位签订劳动合同。

但必须说明的是：暂时不签就业协议书并不意味着可以不要就业协议书，因为按国家政策，大学毕业生在毕业后两年仍视为应届毕业生，在此期间，一旦办理档案接转和户口迁移，仍需要到省教育厅办理报到证，并且像等省份在办理落户手续时需要毕业生出具就业协议书，所以到时仍需要签订就业协议书。

二、就业协议与劳动合同

高校毕业生就业协议书是否等同于劳动合同？

(一)就业协议不同于劳动合同

1、主体不同。这一点可以从两个方面来理解：

（1）主体人数不同：劳动合同是劳动者和用人单位之间确立劳动关系的协议，主体只有两个，也就是劳动者和用人单位。而普通高校毕业生就业协议的签订须三方在就业协议上签字、盖章才能生效。毕业生、用人单位、学校缺少其中任何一方签字盖章，就业协议是不可能生效的。换句话说，就是签订就业协议的主体是毕业生、用人单位、学校。

（2）毕业生身份不同：毕业生在与单位签订《高校毕业生就业协议书》时，他的身份仍然是在校学生，尚不具备与单位建立劳动关系的资格。毕业生完成学业获得毕业证书到单位报到并与单位签订劳动合同时，他的身份就是完全意义上的劳动者即现实人才，而非在校学生（潜在人才）。他具备与用人单位签订劳动合同的主体资格。【注意：这里所指的单位是需要录用具备大学学历的劳动者的单位，而不是需要一般劳动者的单位。】

2、容不同。我国《劳动法》规定，劳动合同必须具备合同期限、工作容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等七项条款，此外当事人还可以约定其他条款。而就业协议主要明确的是毕业生同意去某用人单位就业和某用人单位同意接收该毕业生的意见，几乎没有其它条款。劳动合同规定的劳动者和用人单位之间的权利、义务细致、全面，就业协议却简单得多，甚至没有规定。

3、时间效力不同：就业协议是在毕业生毕业之前签订的，它的效力始于签订之日，终于学生到工作岗位报到之时。就业协议的作用仅限于对学生就业过程的约定，一旦毕业生到用人单位报到，就业协议的使命也就完成了。而劳动合同一般是毕业生到单位报到后才签订的，或者虽是在毕业之前签订，但它要到毕业生去单位报到的时候才发生效力。

就业协议不能替代劳动合同，不是确定劳动关系的凭证。因此，为维护自身合法权益，毕业生应同单位及时签订劳动合同。

(二)就业协议与劳动合同之间的联系

1、一般来说，就业协议与劳动合同是毕业生与单位在确定劳动关系过程中连续发生的两个相互衔接的阶段，就业协议签订是第一阶段，劳动合同订立是第二阶段，就业协议是劳动合同的基础。

2、从容上看，就业协议中的有关条款，特别是在就业协议书的备注条款中毕业生与用人单位就工资待遇、住房等达成的约定，应作为劳动合同的组成部分。

第二、如何签订就业协议书

一、主要容：分为三大部分

第一部分是规定条款，共7条。

第二部分是签署意见与签字盖章，这部分包括了三个方面的容；

一是毕业生的情况及意见。这部分容是由毕业生本人填写，毕业生的情况包括、性别、年龄、民族、政治面貌、培养方式、健康状况、专业、学制、学历和家庭地址。在上述各栏中，特别注意在“培养方