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“双高”糖料蔗基地建设情况汇报
自2014年以来,我县按照自治区统一部署和要求,通过强化
领导、压实责任,采取强化政策宣传培训、多次组织召开工作推
进会、考察学习借鉴和加强督查激励问责等措施,稳步推进“双
高”糖料蔗基地建设,现将情况汇报如下:
一、基本情况
(一)我县2014-2015年“双高”基地建设任务为1.5万亩,
共实施9个片区,面积15380.08亩,“四化”建设项目已完成建
设并验收。
(二)我县2016年“双高”基地建设任务为3万亩,我县规
划实施34个片区,已落实红线面积为30830.11亩,占任务102.8%。
2016年片区已全面开工建设,其中24个片区通过土地流转方式,
实现土地平整“小块并大块”面积共1.18万亩;5个片区通过整
屯推进、群众自建模式,实现土地平整“小块并大块”进行建设
1.04万亩,其余5个片区农民原已种植甘蔗,片区均符合“双高”
基地建设标准,基地面积200亩以上、地块坡度13°以下、片区
内无田坎,目前已完成修建道路及水利化建设。
(三)我县2017年“双高”基地建设任务为1.9万亩,已落
实红线面积2.2万亩,已完成测绘设计工作,片区“四化”项目
均在建设中。
二、主要工作措施
我县严格按照自治区督查组反馈的整改意见建议,推进“双
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高”基地建设工作,具体措施如下:
(一)我县把已落实的2017年符合标准要求的片区调整作为
2016片区,调整后的片区共34个,落实红线面积30830.11亩,
现已全面开工建设,其中24个片区通过土地流转方式,实现土地
平整“小块并大块”面积共1.18万亩,5个片区通过整屯推进、
群众自建模式并实现土地平整“小块并大块”进行建设,其余5
个片区符合“双高”标准要求,农民原已种植甘蔗,只需修建道
路及建设水利化工程。
(二)2017年4月7日,县政府分管副县长组织县“双高”
成员单位分管领导、各乡镇主要领导、分管领导及甘蔗站长,赴
来宾市兴宾区凤凰镇考察学习“双高”基地工作模式及先进经验,
结合我县实际,努力探索“双高”基地建设新模式、新方法,加
快推进我县“双高”糖料蔗基地建设工作,使各乡镇学有榜样、赶
有目标,有力地推动各乡镇“双高”基地建设的平衡推进,完成
全县“双高”基地建设任务。
(三)2017年1.9万亩任务已落实红线面积2.2亩,已完成
测绘设计工作。县“双高”办、各乡镇组织人员开展攻坚突击活
动,组成工作队到村屯分别召开村民委会、蔗管员会、村民代表
大会、群众大会,根据群众劳作时间,实适时召开群众夜会,以灵
活多样的方式方法广泛宣传“双高”政策、大部分群众同意待甘
蔗砍收后进行“小块并大块”、土地平整建设“双高”基地。
(四)实行时间倒排和领导包片负责制,齐抓共建。将
2014-2016年落实“双高”基地片区与挂点联系乡镇的县领导、糖
办、乡镇领导干部,实行分片区包干负责办法,即:挂点联系乡
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镇的县领导、糖办、乡镇领导干部,负责指导和督促2014-2016
年“双高”片区落实业主、种植、项目实施、验收、资金拨付推
进情况等工作,不完成不收兵,形成全县上下共同抓“双高”基
地建设热潮。
(五)通过土地平整“小块并大块”完成甘蔗新植的2016年
片区,督促乡镇及业主做好良种良法验收申请工作,现已组织专
家组进行良种良法验收,验货合格并公示后尽快拨付补贴资金。
(六)在自治区、柳州市督查后,我县立即发动各乡镇落实
地块,按标准要求落实了导江乡石排村新村片区,该片区退桉树
种甘蔗350亩,目前已完成80多亩土地平整“小块并大块”工作,
余下面积计划种植秋植蔗。
(七)我县印发了《关于明确2014—2016年“双高”基地建
设水利化项目技术负责人及其职责的通知》,落实水利化建设项
目挂点领导、技术负责人、乡镇协管人,负责水利化建设过程各
项事宜,直至工程通过竣工验收,有效地推进了“双高”基地水
利化建设工作。
三、存在的问题
(一)我县把已落实的2017年符合标准要求的片区调整作为
2016片区,导致调整后片区设计工作较滞后,影响建设进度。
(二)已确定实施的2016年“双高”基地片区,部分项目区
内涉及群众较多,加上受到水果种植的影响,群众种蔗意向不一
致,部分群众不愿意种植甘蔗,使部分片区内有少量插花作物。
(三)因2016年“双高”片区地块落实时间较晚,影响设计、
预算、财审等工作,水利化建设进度偏慢,大部分片区水利化于4
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月中旬才开工建设。
四、下一步工作打算
(一)已完成水利化设计的片区,督促设计公司尽快得出设
计成果;已有设计成果的片区,督促乡镇及业主尽快落实施工队
伍进行水利化建设。
(二)已落实的2017片区,目前均为群众自建模式,项目片
区原已种植甘蔗,暂不能开展土地平整工作。要加大对“双高”
基地建设工作的宣传力度,开好群众会,调动群众种蔗积极性,
待甘蔗砍收后,清除片区内尾叶桉等插花作物,尽快对土地进行
“小块并大块”建设“双高”基地。