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“双高”糖料蔗基地建设情况汇报
自2014年以来，我县按照自治区统一部署和要求，通过强化
领导、压实责任，采取强化政策宣传培训、多次组织召开工作推
进会、考察学习借鉴和加强督查激励问责等措施，稳步推进“双
高”糖料蔗基地建设，现将情况汇报如下：
一、基本情况
（一）我县2014-2015年“双高”基地建设任务为1.5万亩，
共实施9个片区，面积15380.08亩，“四化”建设项目已完成建
设并验收。
（二）我县2016年“双高”基地建设任务为3万亩，我县规
划实施34个片区，已落实红线面积为30830.11亩，占任务102.8%。
2016年片区已全面开工建设，其中24个片区通过土地流转方式，
实现土地平整“小块并大块”面积共1.18万亩；5个片区通过整
屯推进、群众自建模式，实现土地平整“小块并大块”进行建设
1.04万亩，其余5个片区农民原已种植甘蔗，片区均符合“双高”
基地建设标准，基地面积200亩以上、地块坡度13°以下、片区
内无田坎，目前已完成修建道路及水利化建设。
（三）我县2017年“双高”基地建设任务为1.9万亩，已落
实红线面积2.2万亩，已完成测绘设计工作，片区“四化”项目
均在建设中。
二、主要工作措施
我县严格按照自治区督查组反馈的整改意见建议，推进“双
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高”基地建设工作，具体措施如下：
（一）我县把已落实的2017年符合标准要求的片区调整作为
2016片区，调整后的片区共34个，落实红线面积30830.11亩，
现已全面开工建设，其中24个片区通过土地流转方式，实现土地
平整“小块并大块”面积共1.18万亩，5个片区通过整屯推进、
群众自建模式并实现土地平整“小块并大块”进行建设，其余5
个片区符合“双高”标准要求，农民原已种植甘蔗，只需修建道
路及建设水利化工程。
（二）2017年4月7日，县政府分管副县长组织县“双高”
成员单位分管领导、各乡镇主要领导、分管领导及甘蔗站长，赴
来宾市兴宾区凤凰镇考察学习“双高”基地工作模式及先进经验，
结合我县实际，努力探索“双高”基地建设新模式、新方法，加
快推进我县“双高”糖料蔗基地建设工作,使各乡镇学有榜样、赶
有目标，有力地推动各乡镇“双高”基地建设的平衡推进，完成
全县“双高”基地建设任务。
（三）2017年1.9万亩任务已落实红线面积2.2亩，已完成
测绘设计工作。县“双高”办、各乡镇组织人员开展攻坚突击活
动，组成工作队到村屯分别召开村民委会、蔗管员会、村民代表
大会、群众大会,根据群众劳作时间，实适时召开群众夜会，以灵
活多样的方式方法广泛宣传“双高”政策、大部分群众同意待甘
蔗砍收后进行“小块并大块”、土地平整建设“双高”基地。
（四）实行时间倒排和领导包片负责制，齐抓共建。将
2014-2016年落实“双高”基地片区与挂点联系乡镇的县领导、糖
办、乡镇领导干部，实行分片区包干负责办法，即：挂点联系乡
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镇的县领导、糖办、乡镇领导干部，负责指导和督促2014-2016
年“双高”片区落实业主、种植、项目实施、验收、资金拨付推
进情况等工作，不完成不收兵，形成全县上下共同抓“双高”基
地建设热潮。
（五）通过土地平整“小块并大块”完成甘蔗新植的2016年
片区，督促乡镇及业主做好良种良法验收申请工作，现已组织专
家组进行良种良法验收，验货合格并公示后尽快拨付补贴资金。
（六）在自治区、柳州市督查后，我县立即发动各乡镇落实
地块，按标准要求落实了导江乡石排村新村片区，该片区退桉树
种甘蔗350亩，目前已完成80多亩土地平整“小块并大块”工作，
余下面积计划种植秋植蔗。
（七）我县印发了《关于明确2014—2016年“双高”基地建
设水利化项目技术负责人及其职责的通知》，落实水利化建设项
目挂点领导、技术负责人、乡镇协管人，负责水利化建设过程各
项事宜，直至工程通过竣工验收，有效地推进了“双高”基地水
利化建设工作。
三、存在的问题
（一）我县把已落实的2017年符合标准要求的片区调整作为
2016片区，导致调整后片区设计工作较滞后，影响建设进度。
（二）已确定实施的2016年“双高”基地片区，部分项目区
内涉及群众较多，加上受到水果种植的影响，群众种蔗意向不一
致，部分群众不愿意种植甘蔗，使部分片区内有少量插花作物。
（三）因2016年“双高”片区地块落实时间较晚，影响设计、
预算、财审等工作，水利化建设进度偏慢，大部分片区水利化于4
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月中旬才开工建设。
四、下一步工作打算
（一）已完成水利化设计的片区，督促设计公司尽快得出设
计成果；已有设计成果的片区，督促乡镇及业主尽快落实施工队
伍进行水利化建设。
（二）已落实的2017片区，目前均为群众自建模式，项目片
区原已种植甘蔗，暂不能开展土地平整工作。要加大对“双高”
基地建设工作的宣传力度，开好群众会，调动群众种蔗积极性，
待甘蔗砍收后，清除片区内尾叶桉等插花作物，尽快对土地进行
“小块并大块”建设“双高”基地。