1999新版FIDIC 合同条件责权分析
谭大璐 康志华 尹 健
(四川大学建筑与环境学院四川成都610065)
摘 要 介绍了FI DIC (国际咨询工程师联合会)面向21世纪推出的4个新版合同条件在管理模式、质量控制、价格模式和风险分摊方面的特点、责任与权利。随着工程建设的全球化,了解和熟悉
FI DIC 合同条件,无疑为我国的业主或承包商在基本建设项目的招投标和工程实施过程中,选择符合国
际惯例的合同条件、制定对自己较为有利的策略、提高项目管理水平起到积极的作用。
关键词 FI DIC 合同条件 管理模式 合同责权分析
ANALYSIS ON RIGHTS &LIABI LITIES IN
FI DIC CONTRACT (V ersion 1999)
T an Dalu K ang Zhihua Y in jian
(S ichuan University Chengdu S ichuan 610065)
Abstract The present paper briefly introduces the contractual conditions and features of the new version of four FI DIC contracts published for the new centcery ,in which the managerial pat 2tern ,quality control ,price m ode and apportionment of risks as well as liabilities and rights are clearly defined.With the globalization of the construction engineering it is no doubt of vital signifi 2cance for all the proprietors and contractors of our country to learn and familiarize the FI DIC contrac 2tual conditions in selection of the contractual conditions in con formity to the international practice and formulation of the m ost advantageous strategies and im provement of the managerial level in the process of bidding a capital construction project and im plementing the project as well.
K eyw ords FI DIC contractual condition managerial pattern analysis on liabilities and rights in a contract
联系人:谭大璐,女,副教授收稿日期:2002-03-15
1 概 述
FI DIC (国际咨询工程师联合会)代表世界上
最具有权威性的咨询工程师组织,它推动了全球
范围的高质量的工程咨询服务业的发展。
FI DIC 编制的合同条件,是在总结世界各地
国际工程合同管理的经验教训的基础上制定的。FI DIC 的各专业委员会编制的许多规范性文件,世界银行、亚洲开发银行的招标文件样本也都采用这些文件。
我国已加入了WT O 。在新的环境、新的条件
和世界经济一体化的进程中,与工程建设项目密
切相关的合同管理、质量管理、价格管理、风险管理等问题,已十分迫切地摆在每个从事基本建设的管理人员面前。如何迅速掌握国际工程的合同管理模式,了解工程风险分摊原则,尽快与国际惯例接轨,是我国入世后,加强企业自我保护意志,参与国际竞争所面临的重要问题。
本文介绍了FI DIC 合同条件的基本情况和随着现代化工程项目管理孕育而生的1999新版FI DIC 4种合同条件。随着工程建设项目的全球化,FI DIC 合同条件无疑将会在我国工业与民用建筑领域中得到广泛的运用。合同双方只有深刻理解该合同条件的管理模式,才能认清自己在工程中的责任与权利,避免造成工程中不必要的经济损失。
05工程管理
W I SCO T E CH NO LOGY 2002,40(3)
2 FIDIC合同文本的基本概况
从1957年到1998年,FI DIC组织推出的最常见的合同文本有《土木施工合同条件》、
《电气和机械工程合同条件》、
《设计-建造与交钥匙工程合同条件》、
《业主/咨询工程师标准服务协议书》(国际上分别称为FI DIC“红皮书”、“黄皮书”、“桔皮书”和“白皮书”)及《土木工程施工分包合同条件》。40多年来,这些合同条件为众多的国际工程所采用,同时也进行了多次修改。FI DIC合同的公正合理、职责分明、程序严谨、易于操作已为世界各地的业主与承包商所公认。
到1999年,FI DIC面向二十一世纪,又推出了4个新版合同条件。可以相信这一套新的合同条件将会被更多的国际金融组织和国际工程项目广泛采用,因此有必要对它们尽快了解和熟悉。
3 1999新版合同条件简介
3.1 “新红皮书”———施工合同条件
“新红皮书”适用于主要由业主方(或委托工程师)进行设计,承包商基本只负责施工(可能也会做少量的设计工作)的工程项目。这种形式下业主方依靠其雇用的监理工程师对项目的管理工作参与较多,对项目从头到尾都要进行较细致的控制和监督。
在“新红皮书”中,由工程师负责合同管理工作。工程师的地位相对独立,他享有的权力和履行的职责在合同中都有明确的规定或可由合同必然推得,他做出的决定必须符合合同的规定并应努力做到公正。
“新红皮书”对工程质量的控制是通过对工程的检验来进行的,包括:施工期间的检验和竣工检验。如果专用条件中有规定,对工程某些部分还要进行竣工后的检验。工程被业主接收后,在缺陷通知期内,承包商应负责修补由其工作不当引起的质量问题。
“新红皮书”划分工程实施过程中的责任和风险的原则是:一般由业主承担政治风险(如战争、军事政变等)、社会风险(如罢工、内乱等)、经济风险(如物价上涨、汇率波动等)、法律风险(如立法的变更)和外界风险等等,以及不可抗力出现时承包商的直接损失,而其余风险则由承包商承担。
“新红皮书”采取传统的单价合同,并在通用条件中规定了调价公式。
3.2 “新黄皮书”———永久设备与设计-建造合
同条件
“新黄皮书”适用于由承包商做设计并进行施工的总承包项目。如果采用这种合同方式,业主只须在“业主的要求”中说明工程的目的、范围和设计等方面的技术标准,由承包商按照此要求进行设计、提供设备并进行施工,完成的工作只有符合“业主的要求”才会被业主接收。业主对项目进行中的工作参与较少,主要是要把好工程完工后的检验关。这种合同方式目前主要运用于包括电力和(或)机械工程的项目。
“新黄皮书”的管理模式与“新红皮书”相同。
“新黄皮书”中对施工期间检验的规定与“新红皮书”完全相同,但因为设计由承包商进行,工程项目中设备安装和调试又往往占很大比例,因此非常注重竣工检验。承包商要先依次进行试车前的测试(Pro-commissioning T ests)、试车测试(C ommissioning T ests)、试运行(Trial Operation),而后才能通知工程师进行包括性能测试(Perfor2 mance T ests)在内的竣工检验以确认工程是否符合“业主的要求”及“性能保证表”的规定。此外“新黄皮书”还将竣工后的检验也作为单独的一条列入到通用条件中。
“新黄皮书”分担风险的原则与“新红皮书”基本一致,只是因为承包商要负责进行设计,所以自然承担了由此产生的风险。
“新黄皮书”采用总价合同方式。但如果适用法规发生变化或工程费用出现涨落,合同价格将随之作出调整。如果工程的某些部分要根据提供的工程量或实际完成的工作来进行支付,其测量和估价的方法应在专用条件中进行规定。
3.3 “银皮书”———设计-采购-施工交钥匙项目合同条件(EPC合同条件)
“银皮书”适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或电厂的实施以及其它相关设施的提供、或基础设施项目和其它类型的开发项目的实施。如果业主对项目的最终造价和施工时间的确定性要求很高,往往采用这种EPC交钥匙合同模式。“银皮书”中规定承包商要负责实施所有的设计,采购和建造工作:即在“交钥匙”时,要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。由于此种合同模式出现时间不长,许多管理上的作法还不统一,业
15谭大璐等 1999新版FI DIC合同条件责权分析
武钢技术 2002年第40卷第3期
主在项目进行过程中参与的程度也不尽相同,但总的趋势是向着业主只进行总体控制的方向发展。
在“银皮书”中,则没有独立的工程师这一角色,而由“业主的代表(Em ployer ’s Representative )”管理合同。他代表着业主的利益,所享有的权力和应履行的职责都由业主分派。与“新红皮书”模式下的工程师相比,他的权力较小,有关延期和追加费用方面问题一般都由业主来决定;也不要求其象工程师那样必须公正地作出决定。
“银皮书”对质量的控制也是通过施工期间的检验、竣工检验和竣工后的检验进行的。并且为了证实承包商提供的工程设备和仪器的性能及其可靠性,“竣工检验”通常会持续相当长的一段时间。
在“银皮书”中,项目的绝大部分风险都是由承包商承担的,如“新红皮书”合同模式中的外界风险、经济风险、设计风险以及业主在“业主的要求”中说明的其它风险都分摊给了承包商。因此承包商在报价中计入的风险费往往很高,他对风险的管理也就成为最终能否盈利、盈利多少的重要决定因素。业主支付的价格较高,但保证了工程最终造价的确定性。
“银皮书”也采用总价合同方式,但是和“新黄皮书”比较,其最终价格更为固定,只有在某些特定风险(如政治风险、社会风险和法律风险)出现时,业主才会花费超过合同价格的款额,这也正是EPC 合同模式最初形成的根本原因。3.4 “绿皮书”———合同简短格式“绿皮书”适用于投资相对较低的、一般不需要分包的建筑或工程项目,但是对于投资较高的工程,如果其工作内容简单、重复或建设周期较短,此格式也同样适用。此合同条件最为灵活,既可由业主或其代表———工程师提供设计,也可由承包商提供部分或全部设计。条款数比其它三种少得多,文字也简明得多。
“绿皮书”中规定可由业主指派一人进行合同管理,或委托一个公司或个人作为业主的代表履行某些管理职责,也可请独立的工程师进行项目管理。
“绿皮书”在通用条件中仅对施工期间的检验做了扼要的规定,如果业主计划在接收工程前进行任何测试,则须在规范中说明。
“绿皮书”将业主的责任总结为16条,其风险分担原则与“新红皮书”相似,当然业主可以通过其它合同文件进一步明确或改变这种安排。
“绿皮书”则没有规定计价的方式,到底采用总价方式、单价方式还是其它方式,应在附录中列明。
此外,“绿皮书”没有专用条件部分,只是在备注(Notes )中提供了一些在特殊情况下可选用的范例措辞。所有必要的附加规定、要求和资料都应在协议书附录中给出。当然,考虑到项目的实际情况,如果要修改或搭加某些条款,用户也可自行编制“专用条件”部分。
4 结 语
通过对1999FI DIC 4个新合同文本的分析和研究可以看出,这些合同文本覆盖了基本建设项目的各种类型,我国加入WT O 后,这些文本也必将在我国的基本建设中逐渐得到应用。笔者认为,认真学习和研究1999FI DIC 新版合同条件,将为我国基本建设领域迎接WT O 的挑战和提高我国工程管理水平起到重要的作用。
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(上接第12页)
6 结 论
(1)在武钢目前的烧结工艺条件下,只要有适
宜的高铁低硅原料,完全可以生产w (Fe )>60%、
w (SiO 2)=4%左右的高强度优质烧结矿;
(2)随着烧结矿中全铁含量的提高,烧结矿的强度和产量都略有降低,这可以用提高碱度的方法进行弥补;
(3)烧结矿中w (TFe )>60%、w (SiO 2)>4%
时,碱度可以略低于1.8,w (SiO 2)<4%时,碱度
应高于1.8才能获得较高强度的优质烧结矿;
(4)高铁低硅烧结矿含硅较低,相对石灰石的配量较少,减少了料层中石灰石分解所需热量,所以煤耗控制在70～72kg/t ,即可获得较好的技术经济指标;
(5)高铁低硅高碱度烧结矿中w (MgO )<3.0%为宜。
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25工程管理
W I SCO T E CH NO LOGY 2002,40(3)
目 录 1一般规定 1.1定义 1.2 解释 1.3 通信交流 1.4 法律和语言 1.5 文件优先次序 1.6 合同协议书 1.7 权益转让 1.8 文件的照管和提供 1.9 延误的图纸或指示 1.10雇主使用承包人文件 1.11承包人使用雇主文件 1.12保密事项 1.13遵守法律 1.14共同的和各自的责任 2雇主 2.1现场进入权 2.2许可、执照或批准 2.3雇主人员 2.4雇主的资金安排 2.5雇主的索赔 3工程师 3.1工程师的任务和权力 3.2由工程师付托 3.3工程师的指示
3.4工程师的替换 3.5确定 4承包人 4.1承包人的一般义务 4.2履约担保 4.3承包人代表 4.4分包人 4.5分包合同权益的转让 4.6合作 4.7放线 4.8安全程序 4.9 质量保证 4.10现场数据 4.11中标合同金额的充分性 4.12不可预见的物质条件 4.13道路通行权和设施 4.14避免干扰 4.15进场道路 4.16货物运输 4.17承包人设备 4.18环境保护 4.19电、水和燃气 4.20雇主设备和免费供应的材料 4.21进度报告 4.22现场保安 4.23承包人的现场作业 4.24化石 5指定的分包人
5.1“指定的分包人”的定义 5.2反对指定 5.3对指定的分包人付款 5.4付款证据 6员工 6.1员工的雇佣 6.2工资标准和劳动条件 6.3为雇主服务的人员 6.4劳动法 6.5工作时间 6.6为员工提供设施 6.7健康和安全 6.8承包人的监督 6.9承包人人员 6.10承包人人员和设备的记录 6.11无序行为 7生产设备、材料和工艺 7.1实施方法 7.2样品 7.3检验 7.4试验 7.5拒收 7.6修补工作 7.7生产设备和材料的所有权 7.8土地(矿区)使用费 8开工、延误和暂停 8.1工程的开工 8.2竣工时间
Sub- Clause 13.7 - Contract Price and Payment - Payment. Delete the two occurrences of“56”in this clause and replace with“60”． The payment countTy referred to in this clause is the People's REepublic of China and the nominated bank shall be in Shanghai． Sub-Clause 13.8 - Delayed Payment The Financing charges referred to In this clause shall be calculated using the annual rate of the standard borrowing rate of the central bank of China． Sub-Clause 14.2 - Variations - Vlaue Engineering add the following paragraph to the end of the sub－clause： “In calculating the adjustment to the Contract Price In such a proposal the Contractor shall apportion to the benefit of the Employer that percentage of any saving（if any）resulting from the proposed variation as is stated in the Appendix to Tender．” Sub-Clause 14.3 - Variations - Variation Procedure Add at the end of the Sub－clause after“under Sub－clause 14.2 if applicable”： “and may，at his discretion，have reference to the rates and prices In the Bill of Quantllles contained in Schedule l. Insert a final paragraph as follows： “Where a variation, or an element of a variation provides for the Contractor to substitute one purchased item（or sub-contract work package）for another where there is no difference In cost other than in the purchase price，programme or any associated risk to the Contractor in using the substituted item（or sub-contract work package）then，for the avoidance of doubt，the valuation of that variation（or element of variation）shall be the difference in purchase price between the two items（or sub-contlact work packages）which would normally be demonstrated to the Employer through evidence of quotations properly sought and received by the Contractor. Sub-Clause 14.5 – Provisional Sums Add the following new paragraph: “（c）Work to be executed on a Dayworks basis for which payment will be made as follows：The Employer's Representative may，If in his opinion It Is necessary or desirable，issue an instruction that any varied work shall be executed on a Daywork basis．The Contraclor shall then be paid for such work under the terms set－out In the Daywork schedule included in Schedule 5. The Contractor shall furnish the Employer's Representative such receipts or other vouchers as may
菲迪克（FIDIC）文献译丛中英文对照本 国际咨询工程师联合会 编译 中国工程咨询协会 1999年第1版 Agreement协议书 General Conditions通用条件 Rules for Adjudication裁决规则 Notes for Guidance指南注释 Short Form of Contract 简明合同格式 吕文学陈永强翻译 唐萍校译 王川徐礼章唐萍审订 （1999年第1版） （中英文对照本） （译者对译文的准确度承担全部责任， 正式使用发生的争端，以英文原版为准） 机械工业出版社
菲迪克（FIDIC）授权书 I herewith authorize CNAEC to translate FIDIC’s publications (but not the publications as edited by other organizations) into Chinese and publish them. I agree with your statement, as part of the agreement, that you will: a)Provide FIDIC with 10 copies of the translation per document, and b)Make a statement on the inside cover of the translation that the translator takes full responsibility for the accuracy of the translation and that in case of dispute, the original version in English shall prevail. Peter van der TOGT Publications manager [译文] 在此，我授权中国工程咨询协会把FIDIC出版物译成中文并出版（但是，不包括其他组织编写的出版物）。我同意你们的意见，作为协议的一部分，你们应： a)向FIDIC提供每份文件中译本10本； b)在译文的扉页上注明译者对译文的准确度承担全部责任，如果发生争端，以英文原版为准。 出版经理：Peter van der TOGT FIDIC is the French acronym for the International Federation of Consulting Engineers. FIDIC （中译菲迪克）是国际咨询工程师联合会的法文缩写。 FIDIC was founded in 1913 by three national associations of consulting engineers within Europe. The objectives of forming the federation were to promote in common the professional interests of the member associations and to disseminate information of interest to members of its component national associations. 菲迪克（FIDIC）是由欧洲三个国家的咨询工程师协会于1913年成立的。组建联合会的上的是共同促进成员协会的职业利益，以及向其成员协会会员传播有益信息。 Today FIDIC membership numbers more than 60 countries from all parts of the globe and the federation represents most of the private practice consulting engineers in the world. 今天，菲迪克（FIDIC）已有来自全球各地60多个国家成员协会，代表着世界上大多数私人执业咨询工程师。 FIDIC arranges seminars, conferences and other events in the furtherance of its goals: maintenance of high ethical and professional standards; exchange of views and information; discussion of problems of mutual concern among member associations and representatives of the international financial institutions; and development of the consulting engineering industry in developing countries. 菲迪克（FIDIC）举办各类研讨会、会议及其他活动，以促进其目标：维护高的道德和职业标准；交流观点和信息；讨论成员协会和国际金融机构代表共同关心的问题，以及发展中国家工程咨询业的发展。 FIDIC publications include proceedings of various conferences and seminars, information for consulting engineers, project owners and international development agencies, standard pre-qualification forms, contract documents and client/consultant agreements. They are available from the secretariat in Switzerland. 菲迪克（FIDIC）的出版物包括：各类会议和研讨会的文件，为咨询工程师、项目业主和国际开发机构提供的信息，资格预审标准格式，合同文件以及客户与工程咨询单位协议书。这些资料可以从设在瑞士的菲迪克（FIDIC）秘书处得到。 国际咨询工程师联合会 INTERNATIONAL FEDERATION OF CONSULTING ENGINEERS
2020咨询工程师继续教育—FIDIC合同条件介绍及要点分析【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时1678秒，通过 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共6道题】 1.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 2.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[B] 得分：5.00 3.误期损害赔偿费的额度应在（）中规定。 A．合同数据表 B．投标人须知 C．通用合同条件 D．专用合同条件 用户答案：[D] 得分：0.00
4.FIDIC合同条件范本中，红皮书是指（）模式。 A．Short Form of Contract B．Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects C．Conditions of Contract for Plant and Design-Build D．Conditions of Contract for Construction 用户答案：[D] 得分：5.00 5.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。 A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 6.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。
新编FIDIC合同条件应用中的几个实践性问题 FIDIC合同条件它虽然不是法律,也不是法规,但它是全世界公认的一种国际惯例。它伴随着世纪的进程经历了从产生到发展、不断完善的过程。FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年作了两次修改,习惯对1988年版称为第4版。1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见,在继承以往四版优点的基础上进行重新编写(下称新编FIDC合同条件)。中国工程咨询协会根据菲迪克授权书进行编译、出版,机械工业出版社于2002年5月首次印刷FIDIC合同条件第1版(中、英文对照)。 新编FIDIC合同一套四本:《施工合同条件》、《生产设备和设计—施工合同条件》、《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》与《简明合同格式》。此外FIDIC组织为了便于雇主选择投标人、招标、评标,出版了《招标程序》,由此形成一个完整的体系。笔者结合从事FIDIC合同条件法律服务的实践,在此提出新编FIDIC合同条件在中国应(适)用中的几个实践性问题,赐教于同仁。 一、新编FIDIC合同条件的应用选择 (一)新编的FIDIC合同条件与旧版本的应用选择 新编《施工合同条件》,用于由雇主或其他代表工程师设计的建筑或工程项目。由承包商按照雇主提出的设计进行工程施工,但该工程可以包含由承包商设计的土木、机械。电气和构筑物的某些部分。《施工合同条件》由通用条件、专用条件编写指南投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式构成。通用条件与专用条件各20条。通用条件20条共158款(款下所设的项略),另附录争端裁决协议书一般条件。通用20条款目录分别是:1、一般规定〔1.1定义,1.2解释,1.3通信交 流,1.4法律和语言,1.5文件优先次序,1.6合同协议书, 1.7权益转让,1.8文件的照管和提供,1.9延误的图纸或指示,1.10雇主使用承包商文件, 1.11承包商使用雇主文件,1.12保密事项,1.13遵守法律,1.14共同的和各自的责任〕;2、雇主
FIDIC电气与机械工程合同条件 (黄皮书) 第一部分通用条件定义及解释（条款1） 第一部分通用条件工程师和工程师代表（条款2） 第一部分通用条件转让与分包（条款3和4） 第一部分通用条件合同文件（条款5，6，7） 第一部分通用条件承包商的义务（条款8，9，10，11，12，13，14，15和16） 第一部分通用条件业主的义务（条款17） 第一部分通用条件劳务（条款18） 第一部分通用条件工艺和材料（条款19，20，21和22） 第一部分通用条件工程、运送或安装的暂停 第一部分通用条件竣工 第一部分通用条件竣工检验 第一部分通用条件移交 第一部分通用条件移交后的缺陷 第一部分通用条件变更 第一部分通用条件设备的所有权 第一部分通用条件证书与支付 第一部分通用条件索赔 第一部分通用条件外币和汇率 第一部分通用条件暂定金额 第一部分通用条件风险与责任 第一部分通用条件对工程的照管和风险的转移 第一部分通用条件财产损害和人员伤害 第一部分通用条件责任的限度 第一部分通用条件保险 第一部分通用条件不可抗力 第一部分通用条件违约 第一部分通用条件费用和法规的变更 第一部分通用条件关税 第一部分通用条件通知 第一部分通用条件争议与仲裁 第一部分通用条件法律及程序 第二部分专用条件
第一部分通用条件定义及解释（条款1） 定义 1.1在本合同中（如下文所定义），下列措词和用语应具有此处所赋予它们的涵义： 1.1.1“开工日期”是指下列日期中最迟的日期： （a）序言中规定的开工日期，或承包商收到下列付款或通知的日期； （b）支付条件中可能规定的开工之前的预付款； （c）为开始履行合同所需颁发任何进口许可证的通知； （d）关于合同生效所需的任何法律要求已经完成的通知； （e）在第二部分中规定的、作为开工先决条件所需的任何财务和行政管理方面的要求已经完成的通知。 1.1.2“条件”是指本合同条件的序言以及本合同条件的第一部分和第二部分。 1.1.3“合同”是指为实施工程业主和承包商之间达成的协议，包括条件、规范、业主的图纸和承包商的图纸、已标价的和填完的价格表、投标书、中标函以及中标函中明确编入的附加文件。 1.1.4“合同协议书”是指记录业主和承包商之间的合同条款的文件。FIDIC机电工程合同条件附有一个合同协议书的样本。 1.1.5“合同价格”是中标函中规定的、为实施工程而支付给承包商的那笔金额。 1.1.6“承包商”是指其投标书已被业主接受的当事人以及取得承包商资格的法定继承人，但不指承包商的任何受让人（除非业主向意）。 1.1.7“承包商的图纸”是指承包商根据第6条提交的所有的图纸、样品、图样、模型、操作和维修手册。 1.1.8“承包商的设备”是指为工程之目的所需要的任何性质的装置和物品，但不包括工程设备。 1.1.9“承包商的风险”是指第37.3款定义的风险。 1.1.10“缺陷责任证书”是根据第30.11款由工程师颁发给承包商的证书。 1.1.11“缺陷责任期”是指一年或第二部分规定的移交工程后的时间段。在该期间内，承包商根据第30条负责修复好缺陷和损害。 1.1.12“业主”是指序言中指定的当事人以及取得业主资格的法定继承人，但不指业主的任何受让人（除非承包商同意）。 1.1.13“业主的图纸”是指业主或工程师根据合同向承包商提供的所有图纸和资料。 1.1.14“业主的风险”是指第37.2款定义的那些风险。 1.1.15“工程师”是指业主任命的为了合同目的作为工程师去工作并在序言中被指定的人员。 1.1.16“工程师代表”是指工程师根据第 2.2款随时任命的工程师的任何代表。 1.1.17“最终支付书”是指工程师根据第33.10款向业主颁发的证书。 1.1.18“不可抗力”具有第44.1款赋予它的涵义。 1.1.19“外币”是指工程设备安装所在国之外的某一国货币。 1.1.20“严重读取”是指承包商违背最基本的勤勉之则的任何行为或失职，而该规则是一个有责任心的承包商在同样的地位和同样的情况下所应遵循的。 1.1.21“中标函”是指业主对投标书的正式接受函，包括业主与承包商商定的对投标书进行的任何调整或变动。 1.1.22“履约保证”是承包商据第10.1款为恰当地履行合同而提供的保证。 1.1.23“工程设备”是指按合同提供的，安装到工程上的机器、仪器、材料以及所有物品。 1.1.24“进度计划”是指承包商根据第1 2.1款提交的进度计划以及任何批准的对进度计划的修订。 1.1.25“暂定金额”是指根据第36.1款所述的那笔用于进行工作或提供货物或服务的金额。 1.1.26“风险转移日期”是指根据第38.1款将工程损失或损害的风险从承包商处转移给业主的日期。 1.1.27“价格表”是指由承包商连同投标书一起递交的已填完并且已标价的价格表，或其中任何部分或单个的价格表，上述价格表构成合同文件的一部分。 1.1.28“区段”是指合同中专门确定作为区段的工程的一部分。 1.1.29“现场”是指由业主提供或使之可用的、承包商工作所在的或运人工程设备的那个或那些场所以及经业主同意后承包商施工涉及到的、在工程周围的那部分场所（不只是为了通行）。
FIDIC系列合同条件的适用范围和特点 (1)FIDIC简介 FIDIC即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs—Conseils)的缩写。它于1913年在欧洲成立。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表,是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC 合同条件体系。 (2)FIDIC系列合同条件适用范围 1999年,FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC合同条件的最新版本。 1)施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction,简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应,但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(EngineeringWorks)。施工合同条件的主要特点表现为,以竞争性招标投标方式选择承包商,合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2)永久设备和设计-建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design—Build,简称“新黄皮书”)。新黄皮书与原黄皮书相对应,其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下,承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3)EPC交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC Turnkeyh由ects,简称“银皮书”}。银皮书又可译为“设计—采购—施工交钥匙项目合同条件”,它与橘皮书(原来的设计——建造和交钥匙(工程)合同条件(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey,简称"桔皮书")相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目,是包含了项目策划、可行性研究、
FIDIC合同主要条款的解读 第1条一般规定 1.1定义 解读：很多人对合同的名词性定义不重视，“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗？”天天见到的事物，未必认识的透彻，把握的精确。 定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是要规范其外延。只有清楚地说明了名词的涵盖范围（也即其外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又是与这本事物无关的。对名词外延范围及外延边界理解有误，搞不清楚这个边界的精确位置，则必然导致合同理解的错误。 比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上呢？这个款项有着严格的限定，它是与工程直接相关的，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忘记工程事项与工程款的对应关系，只说费用，导致超付等事件发生，就是没有清楚理解合同名词定义所致。 第1.1.1.1条合同 解读：本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚。这样装订的好处是无论何时要查合同，只需要拿出一本东西就可以了。不象国内合同，到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。在合同装订
的文件最终没能进入合同文本，那这个失误就太低级了。 关于“合同”这个名词定义的外延，应该以其组件涵盖范围来理解。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分，那它就不是合同。它的内容，也就不是合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上，这个规定是很严格的。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就仍然不能算是有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般的快递公司的收件证明是不能作为送达证明的。只有拿到这样的快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中有一个词的翻译我觉得不太好，“schedule”翻译成“资料表”虽然涵盖面足够了，但资料表这个说法容易引起岐义。在中国人的感觉中，资料一般都只是做参考用的，通常不认为资料也会具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，什么样的“资料”才能算得合同“资料表”不大会理解的错误，但毕竟在感觉上有点不理想。“schedule”一般是指先期提供，后期用来执行的表式，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上，感觉要好一些。 第1.1.1.2条合同协议书 解读：合同协议书，简单了理解就是给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC 合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业
FIDIC施工合同条件（1999年第一版） 用于业主设计的房屋建筑或工程通用条件
引言 国际咨询工程师联合会(FIDIC)现于1999年出版下列四份新的合同标准格式的第一版： ●施工合同条件(Conditions of Contract for Construction) 推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这种合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的设计施工。但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由承包商设计。 ●永久设备和设计—建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 推荐用于电力和/或机械设备的提供，以及房屋建筑或工程的设计和实施。在这种合同形式下，一般都是由承包商按照雇主的要求设计和提供设备和/或其它工程(可能包括由土木、机械、电力、和/或建造工程的任何组合形式)。 ●EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或其它类似设施的加工或能源设备的提供、或基础设施项目和其它类型的开发项目的实施，这种合同条件所适用的
项目(i)对最终价格和施工时间的确定性要求较高，(ii)承包商完全负责项目的设计和施工，雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中，一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作：即在“交钥匙”时，提供一个配备完整、可以运行的设施。 合同的简短格式(Short Form of Contract) 推荐用于价值相对较低的建筑或工程。根据工程的类型和具体条件的不同，此格式也适用于价值较高的工程，特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种合同形式下，一般都是由承包商按照雇主或其代表—工程师提供的设计实施工程，但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电力、和/或建造工程的合同也同样适用。 建议在国际范围内招标时使用上述格式作为合同基础。在某些国家和地区，特别是当合同条件用于其国内合同时，可能需要对这些格式进行一些改动。FIDIC是按照以英语为官方语言的情况编写的。 在编写本施工合同条件的过程中我们认识到，有许多条款是普遍适用的，但也有一些条款必须根据特定合同的具体情况予以变动。因此，我们将那些对大多数(并非全部)合同都适用的条款编入了通用条件中，以方便使用者将其纳入合同文件。 通用条件和专用条件共同构成了制约合同各方权力和义务的条件。对于每一份具体的合同，都必须编制专用条件，并且必须考虑到通用条件中提到的专用条件中的条款。
什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。
《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定
月6年2015． 《FIDIC合同条件》成绩评定表 学生姓所在班 指导教师评语
指导教师签字： 年月日 《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文： 案例一：承包商为实施AA公路项目而进口的第一批机械设备于2005年6月24日抵达J国JBT港口，集装箱装运的物资于2005年7月5日抵达J国J耵港口。此时，E国农业发展部进口了大量的化肥和粮食．造成J国JBT港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBT港口，而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １）由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； ２）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出，调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为3 000万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱，即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺，幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天，中方31人就在营地。经过半个多小时的扫荡，抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚，对外协调。 2、案例分析： 案例一： 条款内容： 13.7因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变(包括施用新的法律，废除或修改现有法律)或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的，合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已(或将)招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权)或将(已)或(遭受延误和
建筑工程合同(含FIDIC)条款 （一） 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分。共20 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。 1．甲开发商与乙承包商签订了一份施工承包合同，该合同关系的构成要素不包括【】A．主体B．客体 c．时间D．容 2．合同关系的容是指【】 A．物B．债权人的权利和债务人的义务 C．行为D．债权人和债务人 3．下列原则中，不属于《合同法》规定的基本原则的是【】 A．等价有偿原则B．诚实信用原则 C．自愿原则D．合法原贝4 4．根据《合同法》，下列合同成立的是【】 A．要约通知到达受要约人B．要约通知发出 C．承诺通知到达要约人D．承诺通知发出 5．下列关于合同成立地点的说法中不正确的是【】 A．双当事人签字盖章地为合同成立地 B．采用数据电文的收件人主营业地为合同成立地 c．债务人的经常居住地为合同成立地 D．口头协议的承诺生效地为合同成立地 6．因重大误解订立的合同，当事人一有权【】 A．请求人民法院撤销B．请求人民法院确认无效 c．解除合同D．变更合同 7．乙欠甲50万元长期未还，而乙享有对丙的60万元到期债权，却未尽力追讨，此时，甲可以行使【】 A．债务权B．撤销权 c．代位权D．抗辩权 8．具备联机无负荷试车条件的设备安装工程，组织试车的应该是【】A．发包人B．承包人
0．工程师D．设备供应商 9．下列关于合同文件的表述中，不正确的是【】 A．专用条款的容比通用条款的解释更明确、具体 B．合同文件中专用条款的解释优于通用条款 C．合同文件之间应能互相解释、互为说明 D．专用条款与通用条款是相对立的 10．在执行监理业务时，监理单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理寅任是代表【】 A．社会公众B．建设行政主管部门 c．建设单位D．工程质量监督站 11．监理委托合同中，属于委托人权利有【】 A．生产工艺设计认定权B．选择工程分包单位的认可权 C．施工质量的检验权D．工程建设有关协作单位协调主持权 12．在某施工合同履行中．由于监理工程师指令错误给施工单位造成了5万元损失，该向施工单位赔偿损失的是【】 A．监理工程师B．监理单位 C．项目经理D．建设单位 13．FIDIC施工合同条件下，工程变更的围不包括【】 A．工程任部分标高、位置和尺寸的改变 B．因施工需要，施工机械日常检修时间变更 C．含同甲工程量改变 D．工作质量和其他特性的变更 14．一般保证的保证人来约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起【】A，3个月B．6个月 C．12个月D．24个月 15．对于损失大、概率小的风险，可通过保险或合同条款将责任转移，这一风险对策 称为【】 A风险回避B．风险控制 C．风险保留D．风险转移 16．仲裁裁决的作出应当依据【】 A．全体仲裁员的意见B．多数仲裁员的意见 C．首席仲裁员的意见D．仲裁委员会主任的意见 17．在确定工程变更价款时，如果合同中没有类似或适用的价格，此变更价格【】
FIDIC合同条款 （正规无改） 编 辑 前 可 删 除 此 页 合同特点：内容正规详尽（花费了太多时间） 收取一点点费用请不要介意
FIDIC合同条款1999(中英文对照) Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils 通用条款 General Conditions 1.一般规定 1.1 定义 在包括专用条件和本通用条件的合同条件（“本合同条件”）中，以下措辞和用语的含义如下所述。除非上下文中另有要求，指当事人和当事各方的词包括公司和其它法律实体。 1.1.1 合同 1.1.1.1“合同(Contract)”指合同协议书、中标函、投标函、本合同条件、规范、图纸、资料表、以及在合同协议书或中标函中列明的其它进一步的文件(如有时)。 1.1.1.2“合同协议书(Contract Agreement)”指第1.6款【合同协议】中所说明的合同协议(如有时)。 1.1.1.3“中标函(Letter of Acceptance)”指雇主对投标文件签署的正式接受函，包括其后所附的备忘录(由合同各方达成并签定的协议构成)。在没有此中标函的情况下，“中标函”一词就指合同协议书，颁发或接收中标函的日期就指双方签订合同协议书的日期。 1.1.1.4“投标函(Letter of Tender)”指名称为投标函的文件，由承包商填写，包括已签字的对雇主的工程报价。 1.1.1.5“规范(Specification)”指合同中名称为规范的文件，及根据合同规定对规范的增加和修改。此文件具体描述了工程。 1.1.1.6“图纸(Drawings)”指合同中规定的工程图纸，及由雇主(或代表)根据合同颁发的对图纸的增加和修改。 1.1.1.7“资料表(Schedules)”指合同中名称为资料表的文件，由承包商填写并随投标函提交。此文件可能包括工程量表、数据、列表、及费率和/或单价表。1.1.1.8“投标文件(Tender)”指投标函和合同中规定的承包商应随投标函提交的其它所有文件。 1.1.1.9“投标函附录(Appendix to Tender)”指名称为投标函附录并已填写完毕的文件，附于投标函之后并构成投标函的一部分。 1.1.1.10 “工程量表(Bill of Quantities)”和“计日工计划(Daywork Schedule)”指资料表中如此命名的文件(如有时)。 1.1.2 当事各方和当事人 1.1. 2.1“一方(Party)”指雇主或承包商(根据上下文而定)。