完善规范的信息化制度体系
只有建立起完善规范的信息化制度体系，才能让高校信 息化工作逐步走上科学化、规范化的轨道，为形成可持续发 展的高校信息化建设格局提供坚实的制度保证。
覆盖到高校信息化工作的方方面面；
渗透到高校信息化工作的整个过程；
明确高校信息化每一项工作的职责；
规范高校信息化每一道工作的程序。
重系统轻资源，信息资源积累相对不足
信息资源的积累是一个长期和艰苦的过程；
信息资源离学校发展需要与广大师生员工的需求还有明 显差距，需要加快开发与积累的力度。
重技术轻管理，组织机构保障不力
高校信息化建设是“一把手”工程，需要调动各方面的 力量，协调各种关系，工作才能有所成效；
目前国内大多数高校均没有建立严格意义上的CIO （Chief Information Officer）体系。
主要内容
一、当前高校信息化建设的发展趋势
二、当前高校信息化建设存在的问题
三、可持续发展的高校信息化建设格局 的涵义
四、可持续发展的高校信息化建设格局 的形成要素
一、当前高校信息化建设的发展趋势
从整体上看，高校信息化建设已经发展到以 信息资源整合和信息服务集成为核心的数字 化校园建设阶段。
网络化校园 建设阶段
综合考虑学校信息化建设的现状与需求的基础上，制定 好科学全面的信息化总体规划；
从全局和整体的高度规划学校信息化建设的目标、原则、 策略、中长期发展规划与年度实施计划；
全面考虑硬件环境建设、信息资源建设、应用系统建设、 管理规范建设和支持机制建设；
建立规范协同的有严格时间节点控制和成本控制的项目 管理机制。
深入细致的信息资源规划
深入细致地做好信息资源规划工作，成功构建数据标准 化体系，为实现高校信息化建设与应用的可持续发展提供强 大的信息资源储备。
详细调查分析高校各类信息流产生、传递、处理的全过 程以及校领导、管理人员、教师、学生及公众等各类信 息化用户的信息需求；
尽快改变传统高校的（副）校长分块管理的模式；
按信息化工作的主要职能分别设立助理CIO职位；
将信息化办公室提升到和党办、校办同等重要的地位。
科学全面的总体规划
科学全面的总体规划既有利于从整体上建立一个关联统 一的数字校园，又有利于统一管理、有序实施、减少失误、 规避风险，是高校信息化建设工作可持续发展的关键。
实现信息化建设投资与信息系统发挥成效两者之间的良 性互动
四、可持续发展的高校信息化建设格局的形成要素
清华大学提出的一个基础平台、一个门户和N个应用系 统的URP（University Resource Planning）解决方 案
北京大学提出的衡量高校数字校园建设成熟度的三大主 要标志：一个良好的信息化建设管理体制、一个切实可 行的中长期建设规划、一套完善的规范标准、管理制度 和政策法规
忽视了人性化用户界面的建立；
忽视了建设一支专业化的技术开发队伍和专业化的运行 服务队伍。
重硬轻软，软硬件发展不协调
忽视了在先进的校园网硬件平台上搭建良好的数据环境 和软件环境以及积极开发启用一系列信息化应用系统；
形成了“路好车少货少”的局面。
重建设轻标准，信息共享度与应用集成度不高
没有专门针对信息化建设进行统一规划或严格按照规划 进行建设；
上述问题出现的根本原因就是科学发展观在高校信 息化建设过程中的缺失。
Hale Waihona Puke 三、可持续发展的高校信息化建设格局的涵义
可持续发展的高校信息化建设格局是指坚持用科学 的发展观来指导高校信息化建设工作，逐步形成在连续 的基础上不断稳定发展的高校信息化建设与应用体系， 为提升高校的核心竞争力和实现高校的可持续发展提供 强大全面的信息化支持。
坚持用科学的发展观来指导高校信息化建设工 作，形成可持续发展的高校信息化建设格局， 是当前高校信息化领域急需研究和解决的难题。
第一届高校信息化可持续发展研讨会
第二届高校信息化可持续发展研讨会
二、当前高校信息化建设存在的问题
重物轻人，信息化建设“见物不见人”
忽视了校领导、管理人员、教师、学生及公众等信息化 用户主体的实际信息需求及需求差异；
三个“注重”
在建设的内容上注重“全面”
在建设的内在机制上注重“协调”
在建设的长远目标上注重“可持续性”
四个“统一”
统一信息标准 统一应用标准 统一用户管理 统一信息门户
三个“协调”
软件与硬件的协调
技术与管理的协调
建设与运行维护的协调
两个“良性互动”
实现信息资源积累与信息系统应用两者之间的良性互动
信息资源的整合 信息服务的集成
数字化校园 建设阶段
单纯的 各自为政建设
整体协调的 可持续发展
从另一个角度来看，高校信息化建设已经由 初期的以建设为主的阶段过渡到建设与运行 并重的阶段。
以建设为主 的阶段
建设与运行 并重的阶段
以运行为主 的阶段
技术→管理→制度 建设→服务 先进→安全、稳定、高效 建设经费(项目)→运行经费(常规) 以物为本→以人为本
美国高校信息化的成功经验
信息资源规划的成熟理论
协同有序的CIO体制
美国高校信息化的成功经验告述我们，只有体制清晰， 人员到位，信息化建设才能协同有序地展开并卓有成效。
ITS（Information Technology Services）或类似 ITS的信息化组织机构已经成为与学生管理、科研管理 并列的少数几个重要机构之一；
ITS内部分工明确，责权利明晰，涵盖网络管理、应用 系统、数据管理、技术支持等各项信息化工作；
ITS人员配置齐全，既有进行软件开发和安全管理的高 层技术人员，也有专门从事用户服务的一般技术服务与 咨询人员，ITS的从业人员占到了学校全部管理人员的 10%左右。
协同有序的CIO体制
逐步建立起协同有序的CIO体制，完善信息化建设的组 织、管理和协调工作机制，是形成可持续发展的高校信息化 建设格局的第一要素。
没有建立统一的信息标准、应用标准与应用访问接口；
形成众多信息孤岛式的信息系统，难以实现信息挖掘与 校领导辅助决策支持等深层次的信息化应用。
重开发轻维护，信息安全存在隐患
没有建立起相应的信息化运行服务体系，致使学校无力 应对众多信息化应用系统后期繁重的维护工作量，致使 各种信息安全事故时有发生，其中不少还给信息化应用 系统带来毁灭性的打击。