新西部 NEW WEST 2019年04
月中旬刊M
128教育探索丨J
新时代高校创业教育的理论诠释与实践路径
刘昱彤
（西安文理学院 陕西西安 710065）
【摘 要】 本文分析了高校创业教育存在的问题，诠释了新时代高校创业教育的理论内涵：一是明确创业的定义；二是
明确创业教育的定义。在此基础上，提出实现新时代高校创业教育的实践路径；坚持新时代高等学校为国家培养创新型人才
的重要历史使命；建构高校创业教育的“五维联动”模式；完善创业教育的评价反馈和监督体系。【关键词】 新时代；创业教育；新内涵；新发展
在高校开展创业教育是全面推进教育改革的重要战略，
是社会主义教育发展的必然要求。党的十九大报告明确指
出，要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式
发展；要优先发展教育事业。在新时代的大背景下，为响应
十九大的号召，高校必须坚定不移的发展创业教育，追赶经
济发展新常态的步伐，推动经济持续健康发展，创新水平不
断提升，就业结构不断优化。高校要清楚地认识到创业教育
目前存在的问题与面临的困境，准确地把握高校创业教育的
内涵和实践路径，为促进高校创业教育发展提供必要的帮助。
一、高校创业教育目前存在的问题与困境
高校创业教育发展至今已有近20年的时间，在发展过
程中，培养了一批具有高素质创业技能的人才，为我国创新
型国家建设做出了一定的贡献。但是，高校创业教育目前仍
存在着一些亟待解决的问题。
1、创业教育供给侧与需求侧极不平衡
目前，我国为促进高校创业教育的发展，制定出台了
一系列的创业政策。高校为响应国家号召，制定了多元化的
规章、制度、措施，积极开展创业教育。但实际情况却是，
我国高校对于创业教育内涵的理解，政策的落实还停留在表
面。这导致高校创业教育的工作机制、师资队伍、课程体系
等改革与建设相对滞后，不能较好的满足创业教育的实际需
求。比如学生对于系统化、专业化的创业教育需求尤为明显，
学生渴望学到优质的、与所学专业有关的创业教育课程。但
高校在创业教育课程讲授过程中，却是千篇一律的对创业教
育理论的灌输，使得教育模式程式化、教学方式机械化、教
学内容过时化，这种毫无特色的创业教育课程的讲解恰恰是
学生所反感的、不需要的。这种情况看似是学校为学生提供
了丰富的创业教育资源，实际上并没有考虑到学生的实际需
要。学校供给的却不是学生真正需要的，这就造成了高校创
业教育供给侧与需求侧的不平衡，在一定程度上造成了教育
资源的浪费，使创业课程的开展很难达到预期效果，学生对
未来的创业认知仍然是一片空白。
2、创业教育教学与实践体系不健全
目前，高校创业教育建设过程中仍存在着教学体系不
健全，实践体系不健全的问题。一是创业教育教学体系中课
程体系设置不明确，与学生的公共基础课程存在较为明显的
冲突；创业课程与专业课程关联度不高，一些高校在开展创
业教育时侧重于比赛之类的活动或创业选修课程等，很难使
创业教育课程融入到学生的专业课程中。二是我国高校缺乏
与创业教育理论知识相对接的实践平台，在创业教育实践过
程中以讲座、培训等为主，在校外合作企业、科技园、产业
园等创业教育实践基地实践的机会较少，这致使与学生有关
的创业活动很难开展，学生设立的创业公司很难运营，学生
的创业能力很难得到有效的提升。
3、传统的思想观念阻碍高校创业教育发展
受传统观念的影响，我国在对高校创业教育发展水平
考量时注重数量的评价，而忽视了质量的追求，这致使我国高校大学生创业时多集中在中低端领域，因为这些领域易接
触、易操作、易出成果、易完成考核指标。放眼观之，大部
分由学生设立的创业公司同化现象严重，而且后发力严重不
足，缺乏可持续性。
二、新时代高校创业教育的理论内涵
新时代背景下的各高校应对创业教育更加重视，系统
地诠释高校创业教育工作，进一步丰富和发展高校创业教
育，促使创业教育取得更优秀的成绩。
新时代高校创业教育的理论诠释应该把握以下几点：
一是明确创业的定义。创业作为人类社会一种特有的
行为，它和人类社会是相互促进、共同发展的。虽然创业这
一定义的提出距今已有80年，但是国内外学者对于创业的
认识还存在着或多或少的分歧。对于创业的定义，西方的一
些学者对此有着较为清晰地理解。其中，著名的管理学家彼
得·德鲁认为“创业是开创新的事业，它不是重复以前老套
的生产经营模式，必须是能够创造一种新的满足或改变旧的
组织模式等，其本质是在组织中建立新的生产函数”。[1]在
中国，尤其是古代对创业有着较为宽泛的定义。其中，《辞
海》对创业的定义为“创立基业”，指开拓、创立个人、集体、
国家和社会的各项事业以及所取得的成就。[2]近年来，随着
中国对于创业的研究深入，学术界对于创业的定义有向西方
国家创业定义趋同的态势。综合考虑、分析上述观点后，本
文将创业定义为：在新时代，为了创造新型事业，实现个人
价值，人类发挥自身特长、优势，整合社会上可利用的资源，
寻求可利用的新机遇，在相关行业进行创新，制造新型产品、
提供新型服务。
二是明确创业教育的定义。创业教育最早是由西方国
家提出来的，作为一种教育模式，其基本概念是培养和提升
学生的创业素质，提升其创新观念、创新意识和创新技能。
通过创业教育，要开发出其本身所具有的创业潜能、创新精
神，使其变成优秀的创业人才,更要让优秀的人才进行创新
性训练，学会如何主动发现新鲜事物，创造新鲜事物，将所
学知识应用到实际生活中，最终实现个人价值和社会价值。
创业教育的宗旨是引导大学生关注变化的世界和商业机会，
通过系统化的创业教育激发出大学生个体自身潜在的激情、
智慧和创造能力，从而为家庭、企业、国家和人类社会带来
可持续的良性发展。[3]目前，我国高校缺乏对创业教育理念
的充分认知，只是将创业教育单一的定义成“为学生开设创
业课程，对学生进行创业方面的教育，鼓励学生开设创业公
司”。这种情况违背了创业教育模式产生的初衷，对学生自
身创业素质的提升并没有很好的影响。概而言之，新时代大
背景下，我国高校对创业教育的认知水平亟待提升。各高校
要全面地了解创业教育的定义，将培养学生创业精神、创业
素质作为本质追求，进一步推动高校建构合理的创业教育体
系，在全校、全社会形成浓厚的创新创业文化氛围。
三、新时代高校创业教育的实践路径
新时代对创业人才的需求，有助于推动高校创业教育129新西部 NEW WEST 2019年04
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的发展。各高校只有响应时代号召，转变创业教育的实践路
径，才能促进创业教育发展，培育创新创业型人才，满足国
家发展需求，促进新常态下经济的发展。
1、坚持新时代高等学校的历史使命
高校作为新思想的策源地、培养人才的摇篮和先进文
化的中心, 在创新型国家的构建中肩负着重要的历史使命。[4]高校肩负着为国家培养创新型人才的重要历史使命。要想
推动创业教育的发展，高校必须时刻牢记、充分理解自身肩
负的历史使命，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以
提高人才培育质量、培养创新型人才为核心，以体制机制创
新为动力，走出一条具有新时代特色的高校创业教育之路。
高校要明确自身的办学定位，积极发展创业教育，更新人才
培育观念，推动教育体制改革，合理设置学科与专业，创新
人才培育机制，提高自身的办学质量和办学水平。
2、建构高校创业教育的“五维联动”模式
高校创业教育“五维联动”模式是基于创业教育发展
过程中存在的问题提出的。通过建构“工作机制、课程体系、
高素质师资队伍、实践平台、资金保障”的“五维联动”模式，
进一步整合教育资源，推动高校创业教育朝着新时代的发展
阶段前进。
一是以完善工作机制为前提，推动创业教育制度体系
变革。目前，我国高校创业教育发展过程中，创业教育制度
体系还存在一些问题，比如推动高校创业教育的相关手段具
有明显的行政化色彩，高校在制度推进以及实际方案制定与
实施过程中并没有充分发挥主体意识。这致使大部分高校创
业教育流于形式，无法落实到创业教育的根本上。因此，高
校在发展创业教育过程中，要充分发挥主体责任，充分理解
并落实与创业教育有关的制度，并根据本校实际情况制定并
实施创业教育方案，改进高校创业教育工作机制，明确各工
作部门的具体分工，促进创业教育体系改革与完善。
二是以构建合理的课程体系为重要环节，促进创业教
育模式变革。目前，我国高校创业教育课程体系构建不合理，
创业教育模式亟待变革。大部分高校创业教育课程与专业
教育课程之间不匹配，缺乏一定的层次性与衔接性。因此，
各高校在发展创业教育过程中，要把握好构建合理的课程体
系这一重要环节，努力寻找创业课程与专业课程之间的契合
点，明确创业课程与专业课程的共性，促进两者有效衔接。
还要主动变革创业教育教学方式、教学内容，完善创业教育
课程体系，使学生建立起完整的创业知识体系，最终满足学
生对创业课程的需求。
三是以打造一支高素质创业教育师资队伍为关键，鼓
励创业教育师资队伍朝着专业化方向发展。目前，我国创业
教育发展过程中，师资力量较差，教师创业素质较低等问题
尤为凸显。高校缺乏专业的创业教育教师，这致使在授课过
程中，老师很难帮助学生深刻理解创业教育的内涵，构建完
整的创业知识体系。因此，高校在创业教育发展过程中，要
把握好打造一支高素质创业教育师资队伍这个关键点，加强
对本校创业教育师资队伍建设。比如可以通过开展创业类比
赛选拔本校优秀本科生、研究生等，注重创业教育方面的培
养，使其成为本校创业教育师资队伍的后备军。通过一系列
的措施，促进创业教育师资队伍朝着高水平、高素质、高技
能的专业化方向发展。
四是以搭建创业教育实践平台为重要支撑，推动“产—
学—研”“学—学—研”的有机融合。目前，我国企业和高校、高校和高校之间的深度合作还不够，实践平台的有效搭
建较少，致使“产—学—研”“学—学—研”的融合力度较差。
因此，高校要加强与企业的合作以及与其他高校的合作，推
动实践平台的有效搭建。比如高校可以根据本校所具有的资
源优势、专业优势等，积极为创业教育学生寻找校外实践基
地。加强校企合作，在企业为学生构建实践平台，推动“产—
学—研”一体化，实现高校与企业间的有机融合。另外，高
校之间可以以实践平台为纽带，互相借鉴创业教育经验，传
递创业教育资源，鼓励高校之间创业型教师、创业型学生交
流，从而促进“学—学—研”有机融合。
五是以充足的创业资金为保障，完善创业教育资助体
系。学生创业过程中需要大量的资金支持与帮助。所以学校
在开展创业教育过程中，要为学生创业提供充足的资金保
障，加强创业教育的服务与指导体系建设。在创业教育资助
体系中，高校应该积极开拓资金来源渠道，促使资金来源渠
道多元化，使资金来源从“国家资助、学校奖励”向“国家
资助、学校奖励、社会捐赠、学生自助”转变。学校可以加
强与相关企业的合作，为创业教育的开展、学生创业公司的
设立提供多元化的资金来源，促使学生创业公司落地生根。
3、完善创业教育的评价反馈和监督体系
目前，高校创业教育的发展缺乏必要的评价反馈和监
督体系，这容易使高校创业教育在发展过程中出现不考虑学
校实际情况，不关注学生对创业教育的实际需求等问题，使
创业教育形式化、表面化、无序化，违背了创业教育发展的
初衷。因此，要加强对创业教育评价标准、反馈机制、监督
体系的建设，为高校创业教育发展提供有效的保障。具体而
言：一是要制定合理的创业教育评价标准，对于创业课程、
创业教师、创业学生要从不同的方面进行评价。促使创业课
程设置更加合理，创业课程与专业课程融合度不断提高；促
使创业教师教学方法与教学方式创新与变革，教学内容与时
俱进；促使创业学生构建起创业知识体系，夯实创业基础，
真实且合理的表达自己对于创业的需求等。二是要建立有效
的创业教育反馈机制，听取学校领导、教师、学生对于创业
教育的问题和建议，定期召开与创业教育有关的例会，有针
对性的对创业教育发展过程中存在的问题进行讨论，并提出
相应的解决措施。三是要建立严格的创业教育监督体系，重
点解决创业教育规章制度不合理、不健全的问题，定期对创
业教育相关信息进行公开公示，接受全校师生和全社会的监
督。
【参考文献】
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[4] 黄伟良,谢建平.创新型国家:高校肩负着重大的
历史使命[J].学术论坛,2006(5)180-183.
【作者简介】
刘昱彤，西安文理学院信息工程学院辅导员，长安大
学思想政治教育专业硕士毕业.