如何推进企业廉洁文化建设
企业文化是企业的灵魂,是基业长青的基础,集中反映了企
业的核心竞争力,体现了企业和员工的基本素质。企业公司要建
设一体化企业集团,必须建立与之相适应的统一企业文化。统一
价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准,将有力
推进企业文化建设组织体系和工作机制的完善,进一步改进企业
文化建设工作方式方法,加快培育统一的核心价值观,并使之真
正融入员工的思想和行动,打造统一的“企业”品牌,在推进集
团化运作、规员工行为中充分发挥企业文化的作用。廉洁文化是
企业文化的重要组成部分,作为执行层的地市企业推进廉洁文化
建设,本人就此谈几点粗浅想法。
一、廉洁文化建设的基本思路
以社会主义核心价值体系建设为主题,以领导干部为重点,
以树立正确的世界观、人生观、价值观为涵,以文化活动为载体,
以廉洁文化进班子、进工区(县公司、部室)、进班组为抓手,
以培育优良的党风、企业部风气、行风为目标,整合各方面资源,
进一步加强思想道德建设,教育党员干部牢固树立正确的权力
观、地位观、利益观和政绩观,提高领导干部遵纪守法、廉洁自
律、公正办事的意识;教育广大员工树立自觉遵纪守法、诚实守
信等积极健康的文化理念,在企业营造“以廉为荣、以腐为耻”
的良好氛围,为企业发展与和谐企业建设创造风清气正的企业文
化环境。
二、廉洁文化建设的总体目标
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
的总要求,不断巩固教育成果,充实廉洁文化容,丰富廉洁文化
涵,持续推进廉洁文化建设,确保廉洁文化建设逐步取得成效,
建立起与企业发展目标相适应,与构建和谐企业相衔接,具有企
业特色的廉洁文化体系,形成党风、企业风气与行风良性互动的
局面,使广大党员干部和员工的拒腐防变能力不断提高,廉荣腐
耻的廉洁理念深入人心,反腐倡廉的企业环境和舆论氛围不断完
善,为企业健康快速和谐发展提供重要推动力。
三、构建廉洁文化的体系框架
廉洁文化主要由廉洁文化思想、廉洁行为规、廉洁文化环境
组成。
(一)廉洁文化思想
企业廉洁文化思想,是以社会主义核心价值体系为指导,以
体现和践行“努力超越、追求卓越”的企业精神为主旨,由企业
和员工共同建立并遵守的核心理念、道德观念、价值取向等组成。
1. 廉洁文化核心理念:干事、干净
“干事、干净”是对企业生产经营管理和员工从业行为的基
本要求。“干事”是肯干事、会干事、干成事;“干净”是品德高
尚、行为检点、纪律严明。
2. 廉洁道德观念:诚信守法、勤廉从业、是非分明、荣辱
与共
诚信守法是企业的基本经营道德。在经营管理过程中依法规
经营,公开透明运作,主动接受社会监督,努力履行社会责任和
经营责任。
勤廉从业是企业员工的基本职业道德。在工作岗位和履行职
责的过程中敬业奉献、公道正派、奉公守法。
是非分明是企业和员工行为的基本道德判断。在工作、生活
中分清正与邪、善与恶、对与错。
荣辱与共是企业的基本团队道德。在建设“一强三优”现代
公司的事业中,企业发展与个人发展、企业利益与个人利益、企
业形象与个人尊严共赢共享,休戚相关。
3. 廉洁价值取向:求利有道、道重于利
求利有道是最基本的价值取向。利益务必在勤奋实干中获
取,利润务必在合法规中获取,报酬务必在诚实劳动中获取。
道重于利是最重要的价值导向。国家利益至高,客户利益为
先,企业利益为重,见利有道且先公后私。
(二)廉洁行为规
企业廉洁行为规是“干事、干净”的核心理念外化为企业经
营管理、员工工作生活的行为准则,是严格执行廉洁从业制度和
廉洁自律规定的具体标准。
1. 领导干部身居其职要有责任感,带头执行廉洁自律各项
规定,着力建设“干事、干净”的廉洁文化;身在其位要有正义
感,光明磊落,公道正派,要求职工做到的自己首先做到,要求
职工不做的自己坚决不做;不以权谋私,不与民争利,不为名所
累,不为利所诱;勤政干事业,律己带队伍,廉洁树形象。
2. 职工群众要讲道德,知荣辱,辨是非;遵章守纪,敬业
爱岗,明礼诚信;不义之财不取,不正之风不沾,不当行为不干;
对社会负责,对企业负责,对家庭负责;认认真真做事,干干净
净做人,自觉遵守廉洁从业规章制度,勇于同腐败现象做斗争。
3. 企业全体员工要共同遵守“廉洁从业行为八条规”:要忠
诚企业,不要离心离德;要令行禁止,不要阳奉阴违;要廉洁自
律,不要乱纪;要防微杜渐,不要放纵小节;要诚实守信,不要
背信弃义;要克己奉公,不要损公肥私;要勤俭节约,不要铺浪
费;要弘扬正气,不要明哲保身。
(三)廉洁文化环境
企业廉洁文化环境是在“干事、干净”的核心理念化于心、
固化于制、外化于行的基础上,形成的良好氛围和主流风尚。
要营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论环境,“扶正祛邪、
激浊扬清”的从业环境,“风正气顺、人和业兴”的发展环境,
使干事干净的人得到重用,廉洁自律的人得到尊重,淡泊名利的
人得到关心,讲正气的人得到爱护,知错能改的人得到帮助,事
不关己高高挂起的人受到教育,是非不分的人受到批评,有腐败
行为的人受到惩处。从而使企业处处充满清新之风、团结之风、
奋斗之风,促进企业健康持续和谐发展。
四、廉洁文化建设的主要措施
(一)以人为本,培育廉洁文化思想,增强渗透力
1. 把廉洁文化思想作为廉洁文化建设的核心,注重把握干
部员工不同层次的文化需要,有针对性地提供文化服务,广泛宣
传廉洁文化知识,扩大廉洁文化的覆盖面、影响力,贴近实际,
贴近员工,寓教于乐,做到以德感人、以理服人、以情动人,不
断增强说服力、吸引力、感染力、亲和力,把干部员工的积极性
调动起来,让员工参与进来。
2. 整合资源,创新载体,丰富容,充分发挥廉洁文化的教
育、导向、凝聚、约束作用,让干部员工在潜移默化中接受熏教
育,提升思想境界;督促广大党员加强党性修养,引导广大员工
树立正确的价值取向,在实践中形成良好的价值观、道德标准,
确保崇尚廉洁、干事干净的理念深入人心,持久巩固;凝聚干部
员工共同的理想信念,激发工作积极性;从思想道德、制度上规,
制止腐败的思想行为。
(二)注重结合,借助载体和平台,增强影响力
发挥党风廉政大宣教格局优势,不断创新廉洁文化宣教容和
形式,与企业中心工作紧密结合、有机融入,渗透到企业安全、
生产、经营、管理的各个环节,延伸到员工生活领域,切实把廉
洁文化建设与企业党建、作风建设、文化建设、精神文明建设、
班组建设和基层建设结合起来,与社会公德、职业道德、家庭美
德、个人品德教育结合起来,突出领导干部这个重点,开展敬廉
崇洁为主题的企业文化建设,使廉洁文化寓于经常性工作中,营
造春风化雨、潜移默化的建设氛围,真正取得实效。
1.采取一把手讲廉政党课、参观警示教育基地、警示教育、
廉政报告会、图片展、演讲会、观看反腐倡廉教育片、反腐倡廉
征文、树立宣传身边的先进典型、编写廉洁文化手册、廉洁文化
书籍资料送班组、班组会上讲廉洁等形式,开展中国特色社会主
义理论体系教育、科学反腐倡廉理论教育、理想信念教育、党性
教育、作风教育、从业道德教育、权力观教育、党纪国法教育、
先进典型的示教育和反面典型的警示教育、廉洁文化理念等主题
容的经常性教育。
2.开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉洁文化进班子
活动,把廉洁文化建设与加强干部作风建设结合起来,一方面教
育领导干部算清政治账、成本账、亲情账、自由账、健康账,常
修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,以始终保持廉洁的
理念来规自己的从业行为和道德行为,以自身的人格力量塑造和
培养廉洁文化;另一方面承担起领导和组织实施廉洁文化建设的
责任,积极主动地去抓廉洁文化建设,促进清廉氛围在企业的形
成。开展“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化进工区(县
公司、部室)、进班组活动,把廉洁文化融入企业生产经营和企
业文化建设之中,把反腐倡廉的规定纳入企业规章制度之中,引
导员工自觉把社会责任转化为公司发展的动力。开展以“争当廉
助、树立好家风”为主题的廉洁文化进家庭活动,筑牢干部拒廉
的家庭防线。
(三)完善制度,建立长效机制,增强约束力
以廉洁文化创新推动廉政制度创新,建立和完善一套以综合
治理、文化倡廉为特征的企业廉政体系。
1.完善领导体制和工作机制,党委统一领导,党政齐抓共
管,纪委组织协调,相关部门发挥优势、各展所长,广大干部员
工积极参与。纪委要善于发挥组织协调作用,善于策划,争取领
导,协调各方,指导基层,提供保障。
2.完善考评机制,把廉洁文化建设列为党风廉政建设责任
制的重要容,细化目标和具体任务,明确责任,年初进行部署,
年终进行考核,以考核促建设、促落实。
3.完善宣传教育工作机制,发挥网络、部刊物作用,采取
手机短信、广告等形式加强宣传,做到有字有声。在公司营造廉
洁奉公、文明和谐的舆论氛围。建立分类指导和调研机制,加强
对廉洁文化建设的督促指导,增强廉洁文化建设的有效性、针对
性,提升廉洁文化建设水平。
4.完善制度机制,在发挥教育在廉洁文化建设中基础作用、
提倡干部员工自我修养和自我约束的同时,强化廉洁从业制度,
完善强制性手段,打造廉洁型员工、创建廉洁型企业。
5.完善违纪责任追究制度,对那些不遵守廉政法规制度的
行为,通过党纪政纪处分、组织处理、经济制裁等多种方式惩处,
严格追究责任,以警示其他人自觉遵守制度,养成廉洁习惯,确
保廉政制度得到有效执行。