试论改革教学管理服务创新教育 -
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摘要：在高等学校决定创新教育的教学质量不仅取决于教
学，更取决于管理，以教学管理为核心的高校管理将直接影响着
高校的教育质量和创新效果。结合燕山大学教学管理实际，针对
目前高校教学管理中存在的问题，提出了一些建设性意见。
关键词：教学管理；教育质量；创新教育
高等学校不仅是国家科技创新教育的重要基地，更是创新
人才培养的摇篮。而高校的教学管理是以提高教学质量为目的的
一系列管理，它是高校教育管理的核心，是决定高校创新教育质
量好坏的重要因素，然而我国高校在教学管理中还存在以下问
题。
l现存问题
1．1制度设置不合理
目前有些大学教学管理不合理主要表现为：权利相对比较
集中，只能行政一把手说了算，制定的一些规定也是少数人定的，
学院(系)等二级管理仅限于上传下达的作用，具体管理作用发挥
不大．一些政策对学生管得太多、太严、甚至有些太死，比如：
有的高校要求学生普通话必须达到一定等级才能正常毕业，使得
一些学生(尤其是两广地带的学生)，因为方言太重普通话没过而
丢了毕业证，这些制度的不合理最终会表现为：没有办出大学的
特色，培养学生知识结构单一，应变和解决问题能力不强，就业
竞争力不足，这种制度下更是很难培养出拔尖人才。有些制度不
完善、权责不清、政策落实也不到位，使得制度成为一纸空文、
一种摆设。
教学管理机构是由职能部门的教务处和各学院、系及实验
室等组成。目前一些高校主要存在部门之间沟通少甚至是不沟通
的问题，各千各的，在教学和科研中矛盾重重，管理混乱，最终
出了问题相互推诿，这样有损职能部门的威严，并造成服务不好，
师生满意度较低影响学习兴趣，从而影响学习效果。
l．3信息反馈不及时、不到位
自大学扩招以来，好多大学出现了多个校区，面对几千老
师和几万学生，教学管理虽然不断改革，可是效果却不尽人意，
满意度较低，主要原因是信息反馈不及时、不到位、部门之间缺
乏沟通导致教学上的好多问题不能及时解决，满意度自然上不
去。
2解决办法
2．1树立先进的教育理念
思想认识是解决一切问题的基础，人才的培养需要家庭、
社会和学校共同努力来完成，在学校这个大家庭中，要求教师、
教学管理人员及后勤服务人员来共同完成的，学校管理是为教学
服务的，尤其是教学管理。管理的合理与否将直接影响教师的心
情、工作热情和激情以及学生的学习积极性、学习兴趣和各方面
能力的发挥，将直接影响着创新思维、创新能力的开发。试想一
下，在一个教学管理混乱的校园里，教风、学风、考风都很差的
环境下，能教好能学好吗?能实现创新教育吗?故首先得认识到教
学管理的重要性。”
2．2建设好教师队伍
胡锦涛总书记指出：“没有高水平的教师队伍就没有高质量
的教育”、“教师要有创新精神才能培养创新人才”尤其是青年教
师，故提高人才培养质量的关键在教师队伍。要保证高质量的教
师队伍，一是要有足够的称职教师，如何称职，首先生师比不能
过高，然后通过教学督导，教学检查，教学评价、教学信息反馈
等一系列手段来衡量，对于不称职的教师要停课培训、学习直到
称职、情节严重的需要计人教学事故和个人档案。二是要千方百
计激励、动员教师在教学及人才培养上增加投入，让教授多上讲
台，减少专职教师的行政职务，阻止教师的校外兼职，保证教师
有更多的时问和精力用在教学上，用在人才培养上。这样的制度
下才能为教好提供前提保证。
2．3勤于沟通、建立合理规范的教学管理机制
沟通是解决问题的基础，大学是以教学为中心，教学会涉
及到各个部门，燕山大学在这方面就做得很好，这些制度和规定
的建立来自于多方的经验、来自于广大师生的心声。如：在新的
本科专业培养计划的修订中首先由主管教学的校长亲自带队，带
领教务处的相关人员先后走访了l0几个兄弟院校，学习借鉴他
们的经验，相互探讨教学管理上的问题。随后又去各个学院调研
工作，细心认真听取院系及任课教师的心声，最终才完成了《燕
山大学关于修订本科专业培养计划的若干意见》；b．在教材征订
中，是由教师和学生来选择教材，然后在学校纪检处的全程参与
下进行全国范围内的教材招标活动以确定供书商，再由教务处教
材室统一征订并无差价的发放给学生．c．在选课管理上，允许
教师开设积极健康的任意选修课，允许学生在全校范围内选课。
d．在学籍、毕业、考务、成绩、毕业实习等管理上也各有一套
严格的、合理的操作程序。并且这些操作程序职能部门、各科室、
各院系分工明确，既独立又相互联系。这些有效的管理制度，最
大限度的保护了学生利益，体现了管理以学生为本的理念。同时
给教师以充分的教学自由，使他们的教学能力和教学水平得到了
充分发展。从而保证了教的效果，为创新教育提供有力保障。
2．4建立完善教学信息反馈系统
教学质量必须依靠大量的、及时的、可靠的信息来反馈教
学的效果，这样教学质量管理才能真正落到实处。为此燕山大学
开通了教学系统意见箱、教务系统短信平台等使学生能及时的、
免费的、无记名的把教学中存在的问题反应出来，专人负责处理。
每年开学初的本科生教学工作会议由全校副教授以上职称的教
师和全校科级以上的行政人员及每个专业的学生代表参加相互
探讨并解决教学管理的问题和学校的发展，另外两周一次的教务
处长接待日，专门接待各班级的学生代表，面对面的回答他们的
问题。只有在教学信息反馈过程中不断发现问题和解决问题，才
能强化教学质量管理，提高教学管理水平。
2．5狠抓质量监控、严厉奖惩制度
燕山大学在深化教学管理改革、建立健全教学质量监控与
评价体系方面进行了积极地探索与实践，并建立了基于教学评价
制，教学督导制、信息沟通制、领导听课制、学生参与制与专家
决策制“六种机制”的实时全程教学质量监控与评价体系，全面掌
握整体教学运行状况。每学期对网上评教进行一次总结，对表现
突出的教师实行一定工作量的奖励，对在学生中造成不良影响的
教师视情节严重程度给予各类教学事故的通报，此项奖惩制度直
接与岗位津贴和考核、晋级挂钩。体现了教师必须以教学为主的
办学理念。
总之，教学管理的核心是管人，管与教和学有关的所有人
员，是以合理的制度和规定来约束人。一个学校教学管理改革就
是改掉一切不适应该校教育发展的制度和规定。只有全校教职工
共同努力，本着广泛听取多方意见的基础上，在教学实践中不断
发现问题，及时妥善、有效解决问题，才有利于教育的发展，才
能提高为广大师生服务的满意度。只有在以学生为本的宽松的育
人环境下才能使教育工作有所创新。才能使教学管理更好的服务
于创新教育。