高速公路出行信息服务系统 随着我国高速公路的快速发展，综合交通运输体系已初步形成，长期以来交通运输对国民经济的瓶颈制约得到了进一步缓解。而从全国高速公路发展情况来看，高速公路的公共管理正在经历着从建设到管理过程的转变。从公路建设量的扩张逐渐转到公共管理本身上来，逐渐与消费者利益需求相符合，这恰恰也是公路本身的公共属性决定的。如何使交通信息技术更多地给老百姓以便利，在更大范围提供服务，已成为交通信息化的热点，在当前高速公路建设高潮日渐消退的形势下，如何加强高速公路管理、尤其是提升高速公路公共服务能力就显得越来越重要，也是摆在高速公路管理部门面前一个非常现实的问题。交通运输部部长李盛霖在2007年全国交通工作会议上也提出了交通行业“三个服务”理念，即：交通要服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。李盛霖部长该次会议上还明确提出“服务是交通运输的本质属性。交通运输体系要为中国这个世界上最庞大的交运市场服好务，面向社会提供丰富多样的交通信息服务已成为交通领域的热门话题。 高速公路出行信息服务系统就是在这个背景下提出来的。通过建立起实时、准确、高效、大范围和全方位的交通出行信息服务系统，可充分发挥现有交通基础设施潜力，提高运输效率和效益，改善交通安全以及缓解交通拥挤，提高整个路网的运输效率和通行能力;使车辆行驶通畅，降低油耗，从而减少废气排放，降低汽车运输对环境的污染;可极大地提高使用者的方便性、安全性，节约运输费用，提高经济效益。同时，这种交通出行信息服务系统还将为出行者服务提供实时、准确的资料，服务于大众出行，提高公众的出行质量。 一、 国内外发展现状 西方发达国家公路信息化水平较高，对公路交通信息出行服务系统的研究较早，国外诸如美国、日本、德国、荷兰等国家都针对各自国家的实际情况，建设了统一的路网中心，统一发布信息、为出行者提供实时有效的路况信息、气象信息、突发事件信息、施工养护信息。在美国的洛杉矶，用户在出行前可以登陆到相关的公路交通信息发布网站，可以借助于浏览器实现公路交通地图的浏览、查询和空间分析，还提供了最佳路径分析功能，并将结果表现为详尽的导航信息，在很大程度上满足了用户的需要，为人们提供了很好的出行参考服务。在澳大利亚，国家建立了完备的公路交通信息出行服务系统，各个地方都可以通过该系统实现公路交通信息的传输和发布，实现对整个国家公路交通的监控，为用户提供实时交通信息服务。 这些措施大都源于其路网管理水平先进，能够利用齐全的信息采集设施设备，实时动态的采集信息。特别是美国的511全国出行信息服务系统，自2000年7月21日被联邦通讯委员会批准后，经美国州公路和运输工作者协会(AASHTO)会同美国公共运输协会(APTA)和美国智能运输协会 (ITSAmerica)近几年的推广，现已颇具规模。现全美已有30个州运营511系统，全国60%的人口了解和知道511系统，客户满意率达到90%以上。服务内容有道路信息、公共交通信息、天气信息、预警信息、出行信息。服务手段有互联网站、呼叫中心等。服务行业已涵盖公路交通、城市交通、巡警、气象、餐饮、旅游、住宿、文体活动等众多领域。 目前基于网络平台从事公路交通信息的发布在国内也有了一定的发展。许多省交通厅和公路管理部门都建立了发布公路信息的网站，在很大程度上满足了人们对公路信息的需求，增强了公路管理部门办公的透明度，促进了公路交通信息的传播。但是，国内目前在公路出行信息服务方面主要存在以下问题： （1）在国内目前的公路交通信息出行服务系统和其他公路信息系统大都是分离的应用系统，两者之间没有联系，这就造成了发布的公路交通信息存在一定的交流误区和盲区，不能完全保证发布信息的权威性、可靠性、真实性。该系统目前存在的问题是：公路交通信息出行服务系统与其他公路信息系统完全脱离；信息发布管理严重滞后，具有很大的局限性；发布的公路交通信息比较单调，基本没有公路交通地图信息的发布和多媒体信息的发布，不能保证发布信息的现实性和权威性。 （2）在公路建设中缺乏前瞻性，未将信息采集纳入建设标准。 （3）已建的许多信息采集设备经常在使用过程中被损坏，造成信息采集密度不够。 （4）大部分省份高速公路分段由公司管理，且在管理职能上与公安部门有交叉，管理体制不顺造成信息交流不通畅，信息整合困难。 这些都是国内在出行信息服务方面不够发达的原因。目前很多的公路管理部门己经意识到自己的不足，正在或打算研制自己的公路交通信息发布系统来促进公路交通信息的传播，促进国民经济的发展和人民生活水平的提高。2005年2月，随着交通部信息化示范工程的正式启动，交通信息化建设作为提升行业管理和服务水平的重要手段已经得到各方面的重视。出行信息服务系统已被定为交通信息化建设三个示范性工程之一。承担此次出行信息服务系统的单位分别是北京市交通委、山东省交通厅、浙江省交通厅和成都市交通局。通过建设，4个省市完成了公众出行信息服务系统的建设内容，特点突出，尤其是山东和浙江的公路出行信息服务系统。山东省出行信息服务系统中路网通行经重新处理，通过全省路网、区域路网、主要线路、主要城市四个层次展现出行信息，还通过GIS系统为出行者提供全面的出行线路选择方案、并提供旅游等相关公路出行服务信息；服务手段有互联网、呼叫中心、短信、广播等方式。浙江省公路出行信息服务系统在省级、城际间、省内的路网做的非常全面，提供的各类出行服务信息和服务方式基本满足出行者的需求;在出行日志、出行方式、出行费用对比等细节方面也都非常有特色;服务手段有呼叫中心、广播电台、出行网站及短信平台。全方位、多角度为公众提供准确有效的交通信息服务，提高了出行效率。 二、 发展趋势 信息技术的发展日新月异，特别是Web技术的发展，使原本很多不可能实现的信息发布成为现实，基于Web构架的信息平台也越来越多。公路交通信息的发布，特别是Web地图发布的实现，用户不仅可以借助于浏览器来实现公路交通地图的浏览、查询和空间分析，而且这种应用客户端会逐渐扩大到手机、PDA等手持设备上，可以完美实现与现有应用程序的集成，其中公路交通导航功能会着重得到加强，结合相关的定位设备GPS，无线定位技术，人们就可以实时得到基于位置的地图服务，从而实现导航、监控、兴趣点查询、路线规划等功能。 随着 XML Web服务技术的成熟，基于Web服务技术的公路交通信息出行服务系统会极大地促进公路交通信息的共享、发布和传播。由于地理数据的传输采用XML，因而可以很容易实现地理信息与其他信息之间的集成以及公路交通信息发布系统与其他系统之间的集成，按照专门领域内XML规范要求，其他系统只要将结果表现为XML，就可以通过公路交通信息出行服务系统发布出去，另外其他系统也可以通过调用公路交通信息出行服务系统的Web服务接口来获取相应的服务。 互联网：随着 XML Web服务技术的成熟，基于Web服务技术的公路交通信息出行服务系统会极大地促进公路交通信息的共享、发布和传播。由于地理数据的传输采用XML，因而可以很容易实现地理信息与其他信息之间的集成以及公路交通信息发布系统与其他系统之间的集成，按照专门领域内XML规范要求，其他系统只要将结果表现为XML，就可以通过公路交通信息出行服务系统发布出去，另外其他系统也可以通过调用公路交通信息出行服务系统的Web服务接口来获取相应的服务。 具体到实际应用，与公众出行相关的所有静态信息以及大部分动态信息都可以通过网站发布。而且网站可以提供文本、图像、视频、音频等多种信息形式，使用起来非常直观，可以取得很好的效果。在网站上获得的出行信息，可以通过打印的方式存档，便于出行者在出行过程中随时查看。通过网站上提供的一些小工具，可以提供非常广泛的出行服务，例如网上订票、路径规划、公交换乘查询等。网站还可以提供出行者使用的BBS系统，通过该系统出行者可以自主交流出行经验，互相给予出行建议，是非常实用的公众出行交流平台。采用互连网信息发布方式具有信息覆盖面广、信息量大、具有较强的针对性和交互性、方便直观等优点。缺点是对大型载货汽车驾驶员，因其长途行驶、往往只在沿途路边店、服务区等地点休息，不具备上网条件。而大货车在整个路网交通流量的比例往往都在60%以上。所以，网站丰富的信息提供的主要对象是驾驶小型车出行的用户。 触摸屏：触摸屏的数据可使用本身静态数据的数据，也可取自交通出行网站丰富的信息。其设备主要分布在各类公共场所，例如车站大厅、邮局、银行、交通部门办公场所等地点。通过该设备，出行者可以通过交互的方式查询出行所需的交通信息。缺点是不能随时随地使用，应用范围受到限制。 电统电视或交互式电视：电缆电视、交互式电视信息发布方式就是通过改造 现今的有线电视，使其从单向传输发展为交互式双向传输，使有线电视用户可主 动地发出请求，电视台响应请求，可视又可闻的发布相关信息。 呼叫中心：呼叫中心在交通行业的实际应用中，可按提供服务的客户不同分为政府管理者、经营者和普通使用者。通过此系统，客户向座席提出请求，再由座席查出结果，通过语音、电子邮件、传真以及短信等方式反馈给客户，为社会公众提供公众出行交通信息查询、公众出行交通信息咨询、投诉以及汽车救援维修等综合交通信息服务。呼叫中心从其互动性上来看，最有优势。缺点是若不经过推广和宣传，大部分用户、尤其是过境用户不清楚呼叫中心号码和功能。或者考虑到长途话费的因素，不愿意通过呼叫中心获得出行信息。 可变情报板：适合发布动态信息，如路况、交通事故、道路运行条件以及气象信息等。特别是位于道路上的可变情报板，其所发布的信息可以立刻与前方道路状况相对应，可以起到良好的发布效果。但由于成本较高，一般可变情报板的数量十分有限，其服务对象在所有公众出行者中的比例较低。可变情报板具有表现力强、播放时间自由等优点。同时也存在针对性差、用户不能主动访问信息以及信息无法存储等缺点。 交通广播：通过广播电台，交通部门可以把一些交通的路况信息、交通事故信息传达给路上的司机，使他们了解道路通行状况，尽早的确定行驶路线。但用交通广播发布信息，实时性较差，而且用户不能反馈道路上的信息，只能处于被动接收状态。 车载终端：车载终端一般包括GPS定位装置和通讯装置，如果需要一定的自导航功能，还需要安装车载计算机。出于安防目的和用于车辆调度的GPS车载终端在一些城市的出租车上有了较为广泛的应用，但国内车载导航终端距实现普及应用还有一定距离。车载终端可以发布所有静态信息和动态信息，可以以文字、图像、语音、动画等形式发布，可以在出行的全过程发挥作用，是功能最强大的提供方式之一。 短信服务系统：目前，短信平台是交通信息发布的辅助方式之一，是未来信息服务的主要方式之一，具有很好的应用前景。短信平台的接入方式主要是Web方式和手机短信方式。公众可以通过WEB接入，登录相关网页，定制自己需要的交通信息，网站在收到用户的定制需求后，首先通过数据库服务器对用户进行身份验证，以屏蔽恶意用户;通过身份验证后向WEB接入服务器和信息服务器提交请求以获得数据;最后，将数据信息、接收方手机信息、用户信息以数据包的形式发送到短信中心接入网关，再由接入网关通过移动网络发送到接收用户手机；公众也可通过手机短信方式接入。