简述建筑工程项目管理中的合同管理

【摘要】随着我国经济的日趋繁荣，建筑业迎来高速发展期，对建筑企业的合同管理也提出更高要求。本文从我国建筑项目合同管理本质以及目前存在的问题进行分析，提出健全合同管理的相应措施，规范项目合同管理，以保证项目工程的顺利进行。

【关键词】工程项目；合同；管理

随着我国经济的快速发展，工程建设呈现高度发展态势。在工程建设市场日趋完善和成熟的背景下，研究工程项目管理，就必须研究合同管理。如何利用有效的合同管理规避风险，降低成本，提高经济效益，已成为工程项目管理的重中之重。

一、合同管理的本质

我国建筑业在取得瞩目成就的同时，也产生包括工程款拖欠、工程质量以及安全管理等诸多问题。仔细分析，这些问题的产生无一能与合同管理脱离干系。如果按照合同支付工程款，就不会有拖欠工程款以及农民工工资的问题；如果按照合同中规定的技术标准施工，就不会出现工程质量问题。这些反映的还仅是表面现象，究其本质，在于市场经济条件下建筑市场的改革。市场经济的本质是契约（即合同）经济，合同是市场主体之间进行交易的依据。体现在工程项目施工管理过程中，就是履行合同的过程。建筑合同管理是根据双方协商签订的合同条款，履行得当，就能保证项目的质量、工期、安全，保证企业的形象和信誉，为企业赢得最大利益。建筑工程项目施工管理的总任务是“五控”、“两管”，其中合同管理是

整个项目管理的总纲。施工单位和业主之间的利益关系，最终都要体现在合同上。因此，在激烈的市场竞争中，建设单位、施工单位要不断提高社会信誉，提高经济效益，重要的途径之一就是加强自身的合同管理，特别是合同履行过程中的现场管理。只有加强合同管理，时刻保持高度的风险意识，才能在双方发生严重分歧时，有效利用法律手段维护自身合法权益

二、合同管理中存在的问题

1.合同管理意识淡薄

有些企业领导对合同管理的重要性认识不够，对合同风险缺乏防范意识，没有意识到合同管理是项目管理不可或缺的重要组成部分。合同是规定双方责权利关系的文本，而在现实中，往往出现先开工后签约，合同签订滞后的现象。在合同的制定过程中，往往只是走形式，考虑不周全，没有在合同中明确可能出现的问题，尤其是一些细节问题。原因在于专业合同管理人员、企业中的高层管理者合同知识和经验不足，合同意识不强，且存在施工过程中遇到问题不依合同解决，随意处理的行为。

2.合同条款责权利不平衡

合同管理制度不健全，权责不分明。大多数企业没有制定严谨统一的合同管理制度，各部门权责不分明，意见难统一，易造成争权夺利、责任推诿的局面，给企业发展埋下重大隐患。

3.合同管理机制不健全

一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同归口管理、分级管

理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同。合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。

4.合同内容不规范

合同条款约定不明确、不规范，用词不准确，对合同执行情况缺乏监督。合同必须措辞严谨，比如工期为“天”就会产生歧义，是计算“工作日”还是“阳历日”，就对工期影响很大。合同只有措辞严谨，符合法律法规，才能不产生歧义，并能约束双方行为的有效文件。在实际施工过程，经常会发生违约，就是因为合同条款没有明确规定双方的责权利，一旦违约，就会互相推诿责任。5.合同管理与相关管理衔接不好。

其它管理和合同管理机构相互脱节，各自为政，缺乏沟通，不能够博采众家之长，就会造成“1+1<2”的结果。

三、合同管理应注重的方面

1.提高法律意识，增强合同观念

现阶段人们的法律意识和合同意识较为淡薄，合同管理仍是工程管理中的最薄弱环节之一。因此，建设施工过程中，应由专业人员从事合同管理。同时，在项目管理中，要强化合同管理，鼓励项目管理人员学习相关法律知识，尤其是合同法，切实树立依法签约、依法履约的思想，把合同管理作为项目管理的一项重要任务。

2.建立合同管理组织、培养专业合同管理人员。

合同管理涉及经营、预算、法律、工程管理等多方面知识，专业

性强，是一项极为复杂的管理工作。首先，必须建立专门机构，配备专业人员从事这项工作。其次，要规范工作程序，制定必要的工作制度，要求合同管理人员照章办事。第三，要建立工程项目管理系统。建立更加科学的，包括合同管理职能的项目管理组织机构、工作流程和信息流程、规章制度，确定合同与成本、工期、质量等管理子系统，将合同管理融于工程项目管理全过程。

3.规范合同签订内容

要根据工程特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。现阶段我国针对不同的合同关系已制定合同范本，其中合同的通用条款适用于所对应的工程，不仅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的规范性、全面性、公平性。

4. 完善合同管理制度

加强内部管理，制定项目的印章管理制度、合同管理制度，有利于项目管理真正体现管理层的意图和要求，有利于合同的履行和纠纷的发生。加强印章管理，避免私盖公章，引起项目的合同纠纷。加强合同管理，便于查阅、检索、保密和执行合同，避免个别领导的拍脑袋工程，避免先施工后签合同和结算的发生。

5. 做好合同资料归集工作

合同终止后，合同管理人员应做好合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档、备案工作，实现工程合同档案管

理程序化和规范化。只有对合同的履行情况与具体工程实施计划进行比较，才能进行总结归纳建设过程中的经验教训，为以后的合同管理工作打下基础。

合同管理是项目管理的重要内容，贯穿于项目实施全过程。只有重视合同管理体系和制度的建设，加强项目队伍合同意识，提升合同管理人员素质，才能实现对工程项目过程的规范管理，提升企业管理的整体水平。