目录编制说明 2一、安全教育制度3二、安全检查制度5三、班前安全活动制度6四、安全技术管理制度8五、分包进场管理制度10六、实名制管理制度13七、临时用电、用水管理制度15八、交叉作业安全管理制度17九、消防管理制度20十、动火管理制度22十一、安全验收制度24十二、机械设备安全管理制度28十三、项目例会制度30十四、项目机械例会制度32十五、交通安全管理制度34十六、环境管理制度36十七、文明施工管理制度38十八、生活区管理制度40十九、治安保卫制度47二十、危险作业管理制度50二十一、安全管理奖罚制度51编制说明第一条编制依据1、国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等。

2、建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

3、中建股份有限公司《项目管理手册》、《安全生产管理手册》。

第二条安全文明施工方针坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行分包单位法人或工地代表的职责，组织、管理、协调工程建设中的安全活动，为本工程达标、创优打下坚实的基础。

第三条安全施工管理总目标1、杜绝死亡和重伤事故，一般事故发生率控制在2‰以下，争创“省级文明样板工地”，争创“总公司CI金奖”；2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（塌）事故；6、不发生大面积传染和集体食物中毒事件。

7、无环境投诉和批评。

8、实行实名制，工人教育率100%，特种作业人员持证率90%以上。

9、公司安全诚信度考核0扣分。

10、上级各种安全检查合格率100%，所在地区安全检查第一名。

11、创建安全特色管理两项。

12、项目与分包的安全生产协议签订率100%，项目安全生产责任制交底率100%。

第四条适应范围：营口万达广场施工全过程。

一、安全教育制度第一章总则第一条根据施工现场工人现有的特点，为强化安全教育，提高施工现场作业人的安全技术素质，增强全员安全文明施工意识，特制定本制度。

第二章安全教育要求第二条教育和培训的时间1、特殊工种每年不少于20学时。

2、其他职工每年不少于15学时。

3、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。

4、新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。

第三条教育和培训的内容1、教育和培训按人员层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理技能、知识水平，操作者的重点是安全操作规程、遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

2、电工、焊工、架工、机械工、起重信号工、塔吊电梯司机等特殊工种作业人员除进行一般教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。

3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行相应的岗位安全教育和培训。

第三章安全教育和培训的形式和程序第四条进场教育或变换工种安全教育1、新进场工人，由所在分包单位上报施工人员花名册，并附身份证复印件，分包单位项目经理签字盖单位公章后上报项目安全部，由项目所在区段的项目工程部长组织，项目责任工程师、安全员和分包单位项目经理、工长、安全员参加，项目安全部对新进场工人进行安全教育，与会人员全部签到，由该区段安全员对其进行考试，考试合格后填写三级安全教育卡，签字齐全后存档，凭三级安全教育卡办理门禁系统的资料录入、胸卡、饭卡、宿舍登记入住等后续各种手续。

2、需变换工种的施工人员，由所在分包单位书面向所在区段项目工程部提出申请，获得批准后，上报该部分施工人员花名册，并附变换工种申请书，分包单位项目经理签字盖单位公章后上报项目安全部，由项目所在区段的相关工种责任工程师组织，项目安全部对其进行安全教育，由该区段安全员对其进行考试，考试合格后填写变换工种安全教育卡，签字齐全后存档，凭变换工种安全教育卡更换门禁系统的录入资料、胸卡等。

第五条定期安全教育1、项目部每月月末举行一次全员安全教育，区段生产经理组织，责任工程师、安全员和分包单位项目经理、工长、安全员参加，由项目安全总监根据工程的进展情况，总结本月的安全生产情况，结合下月施工生产任务，对下月的危险源、安全注意事项等组织各工种施工人员进行针对性的月度安全教育。

2、各班组每日上岗前做班前安全教育，各自班组当日施工任务所可能面临的危险事项，交代防范措施以及应急措施。

分包单位安全员和班组长组织，安全员做好记录，项目安全员、施工员监督，每周将班前安全活动记录交项目安全部3、项目每周召开一次机械管理例会，分区进行，由项目安全总监主持，项目部生产经理、机械管理员、工程部长参加，分包单位、所有租赁安装单位现场管理人员、机械操作人员参加。

第六条特定情况下的适时安全教育复工时段，冬、夏、雨雪等季节性，“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及“安全月”等节假日前后，工种变换，发现事故隐患或发生事故后，新工人入场等特定情况下，针对相应特点，为防止职工纪律松懈、思想麻痹等，及时对施工人员进行安全教育。

第七条安全教育和培训的方式1、全员安全教育大会。

2、分单位、分专业安全教育大会，如机械例会等。

3、通过标语、报道、图片、标志牌等宣传国家、地方、行业、公司等有关职业安全健康雨环境保护的法律法规、制度和标准，以及项目的安全管理制度、安全工作特点，安全防护知识等。

4、通过录像学习具体的安全规程的典型事故案例。

5、现场、生活区主通道口悬挂LED显示屏，告示当日危险源及安全注意事项。

第八条各分包单位在工人进场时，要及时做好人员的登记、考试和特殊工种的证件收集（报项目安全部部），并配合项目部进行相关的安全教育和培训考核。

第九条本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。

二、安全检查制度第一章总则第一条检查目标：提高营口万达广场现场安全管理水平，有效预防各类事故发生，清除各种安全隐患，保障设备、职工的安全健康，达到安全受控的状态。

第二条检查机构：项目经理部安全领导小组及各分包施工队安全文明施工领导小组。

第三条检查依据：依据现行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《营口万达广场安全管理制度》进行检查。

第二章检查细则第四条定期检查1、项目经理部每月25日组织一次由项目经理亲自带队的安全文明施工大检查，并对检查结果进行考评和通报。

2、项目部每周五上午组织一次大检查，对存在问题以整改通知单形式传达，限期整改。

3、项目机械管理员每周组织租赁、安装等单位对现场大型机械进行一次专项检查，对存在的问题及时进行整改。

第五条经常性检查1、项目经理部、各分包单位管理人员每日至现场巡回检查，发现隐患及时整改，防患于未然。

2、各班组进行班前、班后岗位检查，随时消灭不安全隐患，清除施工垃圾等。

对未达标项目及时整改，做好安全文明施工。

3、各管理人员在检查生产的同时，检查安全生产和文明施工，发现问题立即组织整改。

4、生活区管理员每日组织保安公司保安对生活区的消防、用电、环卫、治安、生活设施等情况进行检查，及时消除不正常状况。

第六条季节性检查及节假日前后检查：针对气候特点及特殊情况加强有重点的防范检查。

冬雨季、“五·一”、“十·一”、“元旦”、“春节”等节假日前后，防止职工纪律松懈、思想麻痹等，加强班组人员安全教育，检查安全防范措施落实。

第七条根据公司或地方政府等要求进行即时安全检查或专项安全检查。

第八条本制度由项目部负责解释，自项目开工之日起实施。

三、班前安全活动制度第一章总则第一条为了提高一线操作工人的安全知识水平，预知事故隐患，熟悉安全应对措施，保证安全生产，预防事故发生，制定本制度。

第二章实施细则第二条操作工人在接受完三级安全教育熟悉本工种的安全技术操作规程外，每天班前由各队班组长和安全员负责在每日职工上岗前在施工现场或作业面或生活区进行一次10~20分钟左右全班组人员参加的班前安全活动，由班组长说明工作内容、存在的安全隐患及预防措施，安全员提出意见和建议，主要内容有：1、小结上一日的安全生产工作情况，提出当日安全生产要求，表扬好人好事和吸取教训。

2、对本日生产情况，进行安全技术交底，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，对容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用提出要求。

3、检查当日工作指挥者或作业工人身上是否存在问题（作业资格，人数，信号工等特征作业人员，年龄，健康，适应性，身体机能等状况）。

4、检查当日作业人员的精神状态（是否喝酒，是否休息好了，班前安全会上定的措施是否记清楚了）。

5、检查当日作业人员的安全防护器具，是否配齐，是否使用正确。

6、所使用的机械、工具、设备是否存在危险（坠落，掉物，夹伤，刀伤，车祸，触电）是否检修了；夜间值班班组有无问题交待下来，如何处理；所使用的材料是否存在危险（飞物，割断，破损，掉物，火灾，烫伤）。

7、施工方法是否存在危险，做法有无问题，有无工作计划书和工作顺序，是否有没考虑到的危险，是否属于易发事故的方法；环境自然条件、工作环境上是否存在问题（工作面，开口处，护坡，护栏，安全网，安全带及工作姿势，掉下的石块，塌方，雨，雪，雷电，有毒气体，缺氧，粉尘，照明安全）。

8、各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。

9、进入新的区域时，要对班组本次作业工作的概况、工作性质及范围进行交待。

10、将讨论中所提到的安全应对措施（要求）由班组长总结出来，向全体人员宣读措施，并记录于专用记录本上，措施应具体、清楚，人人明白，易于执行。

会议结束时全体人员在记录本上签名。

第三条班组安全生产基本要求：1、牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活，不顾安全。

2、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。

对不安全的作业，要主动提出改进意见。

3、熟悉施工要求、作业环境，认真执行安全技术交底，不得违章蛮干。

4、没有安全交底、或安全措施得不到保障的生产任务，施工班组长有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

5、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章作业，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。

6、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。

7、熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。

8、保护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、防护栏、孔洞防护等，若必须改动时，必须与安全部联系，取得同意、并采取防范措施、设置专人监护后，方可进行拆除或改动。