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水资源与经济的发展
摘要
：我国水资源现状不容乐观，问题频发，很多问题甚至牵涉到国家未
来几十年的发展规划，因此，如何合理利用水资源，保护水资源成了一个摆在我
们面前的重要课题
关键词
：水资源，污染，保护，利用，协调发展
一 我国水资源现状
首先，我们要了解什么是水资源，从广义上来讲，地球上的水资源是指水圈
内水量的总体。包括经人类控制并直接可用于人类生产生活的地表水与地下水，
以及江河湖泊等各类水域。水是生命之源，是地球上所有生命的载体，在人类社
会的发展过程中水资源的作用也是不可替代的，对经济社会的发展产生重大的影
响。因此，在探讨环境与自然经济学的时候，水资源经济学自然是一个不容回避
的重要课题。
近来，饮用水的安全问题受到了社会的广泛关注，各大新闻媒体争相报道，
把这个平时不太受关注的问题推到了公众面前，农夫山泉等品牌因为水质量不达
标成了众矢之的，我们不禁要问到，一瓶看似纯净的饮用水到底存在哪些问题
呢？当然，事情的真相还需要各方面的专家学者予以解释，最终给公众一个满意
的答复。但是，此类事件给社会带来的影响是不容忽视的，也是需要我们深入思
考的，也提示我们以后要更加重视水资源问题。
在现实生活中，我们似乎感觉不到水资源的紧缺，在很多人的印象里水资源
都是取之不尽用之不竭的，其实不然，人类可用的水资源不但是有限的，而且随
着水污染问题的加重，我们能利用的水资源正在以难以想象的速度减少，很多专
家认为，作为自然资源的一种，水资源的一大特性就是稀缺性，和煤炭石油等其
他资源一样，都是有限的。而且是资源还是一种不可替代的资源，就是说，水资
源一旦用尽，是找不到任何替代品的，在经济发展迅速的中国，水资源与经济发
展之间的重要关系应当受到高度重视，我们要学会如何合理利用水资源，保护水
资源，做到经济发展和水资源保护相协调。
二，水资源的特点
研究水资源首先我们要了解我国水资源的特点，第一，我国水资源虽然丰富
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但我国人口众多，水资源的人均占有量低。第二，水资源的时空分布不均匀，主
要呈现南多北少，东多西少，夏季多冬季少的特点。第三，水资源的分布与经济
发展和生活分布不匹配。我国的水资源总量约为2.8万亿立方米，居世界第六，
但人均占有量只有不到世界人均水平的三分之一，除此之外，由于近年来单纯的
注重经济发展，一味追求GDP的高速发展，导致我国水资源污染浪费严重，造
成了水脏，水浑，水少的局面，再加上干旱洪涝，水土流失等自然灾害频发，导
致现在现在的水资源不堪重负，问题频频。
在经济发展的大环境下，我们要务必避免水资源成为经济发展的软肋，，由
于水资源匮乏，我国各区域的水资源供需差异很大，难免会出现各地区之间争夺
水资源的利用权的现象，因此要尽量做好水资源的合理调配，对农业工业和居民
用水做出科学的管理和规划，在财政方面政府应当给与一定的支持。此外产业与
经济发展必须充分考虑水资源分布和承载能力的现状，做好水调控，积极发展水
资源的再利用技术，努力要发海水淡化等。由于经济发展和生活水平的提升，用
水量自然会逐年增加，水价因此也必须做出相应的调整，政府应当协调好各方面
的利益关系，制定出一套合理的管理机制。另外，由于我国尚处于发展中国家的
阶段，广大居民对于节约用水的意识还比较淡薄，水资源的浪费现象严重，水污
染现象仍在不断加重，有些地方政府为了满足财政收入的需求，对高排放高污染
企业的态度是睁一只眼闭一只眼，更有甚者有些地方政府甚至为这些企业提供保
护伞，致广大人民群众的利益于不顾，由此引发的各类危害水资源安全的事件频
发。作为相关政府，对此应当严厉惩处，并且加强管理和监督。这是关系到千家
万户的民生问题，在党中央提倡改善民生的大环境下这类型为应当收到严厉打
击，并尽量保障不再发生。除此之外，我国的水资源利用的效率极低。农业灌溉
一般采用大规模漫灌的方法，水资源浪费严重，工业和居民用水方面，水资源很
难做到循环利用，往往都是使用一次后就直接排放掉，为此，我国政府应当大力
发展水资源的循环利用技术，提高水的利用率，做到物尽其用。在这一方面我们
应当学习一些发达国家的先进技术，从长远角度改善我国水资源利用率底下的现
状。
三 水资源的社会属性
水不但是一种资源，也是一种商品，更是一种战略性的经济资源，水利事业
更是关系到国计民生的大事业，做好水利事业的发展关系到国家未来几十年的发
展，必须受到政府相关部门的高度重视。在现阶段，虽然我们可以采取很多手段
环节水资源供需之间的矛盾，但水资源紧缺的现状还是难以得到彻底改变的，因
此这就要求我们做到各区域因地制宜，做到水资源的可持续利用，并使之与经济
的可持续发展相协调。推进经济布局和结构的战略性调整，不能盲目发展，下决
心关掉一些高耗能企业，加强废水污水处理，提高水的重复利用率，增加优质，
低耗能，高附加值的产业，根据水资源的结构现状，合理调整农业结构，适当减
少高耗水农作物的种植面积，大力发展节水农业，不断在农业生产区推广滴管喷
灌技术，是水资源的利用率达到最大值。在市场经济的大环境下，水资源也是一
种重要的商品，现在人们使用的水除自然降水之外，大多都需要购买，这些都是
人类生产出来的商品。水资源既然是商品，那么就需要进行交换，在交换时也要
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服从相应的市场经济运行规律，。长期以来，我国在这方面的认识还不够，水市
场混乱不堪，机制不够健全，问题频出，水价也不够合理，由此导致的水资源的
浪费现象严重和水环境的迅速恶化。我们要坚持在水资源的市场中引入更加合理
的市场机制，让水资源免费的现状得到遏制，在相应的高耗水的工业用水方面适
当提高水价，让人们意识到水资源不是可以随随便便浪费掉的，把节约用水和珍
惜水资源的观念深入到人们的意识中去，使其成为我们生活中必须遵搜的行为准
则。政府在这方面应当加强管理和监督，做好本职工作。
水资源的稀缺性要求我们必须建立合理完善的管理体系，我国在这一方面还
存在很大漏洞，主要体现在以下几个方面，第一，城市和乡村水资源的分散管理，
第二，是水资源的地表水和地下水的分散管理。这两种现象使得水资源的管理难
度增加，各方面很难得到合理的协调，导致了水资源利用与经济发展之间的不协
调，而且导致了水资源污染和水源破坏现象的加重，为了应付日益加重的水源危
机，我们应当建立健全合理的管理机制，加强立法，把水资源的管理纳入到法制
轨道当中去，并不断加强在水资源保护和利用方面的立法。保障政府的相关执法
部门有法可依，让执法部门做到有法必依，对浪费和污染水资源的企业或个人进
行严厉的惩处。另外，今后我国应当在相关法律法规的指导下，逐步推进水资源
的城乡和地表地下水资源的统一管理，建立完善的水资源管理体系，确保水资源
的综合开发，高效利用和配置的合理，促进水资源的可持续利用，以水资源的可
持续利用和发展支撑经济的可持续发展，保证经济社会各方面不会因为水源问题
受到严重影响。
四 总结
水资源的储备和调配也是一个重要问题，开始我们就提到过，我国的水资源
存在时空分布不均的情况，由此引发的干旱洪涝等自然灾害给经济发展带来了巨
大的损害，因此如何正确的储备和调配水资源成为把在我们面前的一个重大问
题。现阶段我国已经实行了南水北调，修建三峡水库等重要措施，但这还远远不
能解决我们所面临的问题。国家应当在兴修水利工程方面加大投入，我国水资源
的总量还是比较可观的，只要做好调配工作，水资源紧缺的现状就会得到明显改
善，另外水资源在解决我国用电紧张方面也是大有可为的，解决好这一问题可谓
一举多得，不到使得水源的紧缺情况得到改善，还可以补充电力资源，而且水力
发电无污染能耗低，我国江河湖泊众多，兴建水力发电站的自然环境很好，因此
这一措施值得大力推广。
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8中国水利网《中国水资源现状分析》2013