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审计工作经验交流

**年完成绩效审计项目**个,其中独立型**个,结合型19个,
元素型11个。
共查出违规改变资金用途1529万元、揭露损失浪费192万元、
虚报冒领*万元、滞留闲置**万元;工程投资项目审计为政府节约资
金1.4亿多元。
我局编写的《市**年度新型农村合作医疗资金绩效审计案例》在
全省绩效审计典型案例评比中获三等奖,有2篇绩效审计文书分别被
市局评为优秀绩效审计报告和优秀绩效审计分析报告。
我们的主要做法是: 一、 打基础,不断推进绩效审计管理的科
学化 绩效审计是一项系统工程,目前刚刚起步,各方面的基础还很
薄弱,因而我局首先立足于绩效审计的各项基础管理工作。
一是建立组织保障。
我局于**年初成立了以一把手为组长的绩效审计工作领导小组、
以分管副局长为组长的绩效审计攻关小组。
领导小组定期召开会议部署绩效审计工作,攻关小组对典型绩效
审计项目采取“审前评议实施方案、审中督查优化方案、审后研究成
果转化”的方式,从组织保障上加强对绩效审计工作的领导和指导。
二是强化人员培训。
主要采取了“同行交流、专题讲座、网络共享”等相结合的人员
培训方式。
近两年来组织审计人员利用冬训时间赴常熟等地学习绩效审计
好的做法和经验,在局内开展了“兵教兵式”的绩效审计项目点评和
交流,聘请有关专家上门开展绩效审计辅导讲座,等等。
我们还在局域网上专门设立了绩效审计资料共享平台,为每位审
计人员订阅了《绩效审计实务》、《市县绩效审计》等书籍供大家学
习借鉴。
一年来我局同志撰写了11篇绩效审计论文,其中2篇被编入扬
州市绩效审计首届青年论坛论文集,并先后在《中国审计报》和《审
计月刊》上发表。
三是整合人力资源。
一方面,在外部人力资源的配备上,我局搜集了本市农业、社保、
工程、环境、计算机等专业人才的信息,建立了绩效审计外部专家库,
根据项目需求适时选择聘用;另一方面,在典型绩效审计项目的人员
配备上,采取新老搭配、优势互补、强强联合的方式,搭建沟通协调
能力强、开拓创新能力强、综合分析能力强、计算机应用能力强的“四
强组合”型审计组,优先保证典型绩效项目的实施。
四是制定考核机制。
年初将绩效审计任务全部分解到各科室,按照《绩效审计工作考
核办法》,层层签订目标责任状,并将考核结果与分管领导和各科科
长目标责任直接挂钩,确保绩效审计工作成效。
二、 重创新,有效促进绩效审计实施的多样化 绩效审计没有
现成的经验可供参考,我局立足实际,不断创新,主要在五个方面作
了探索。
一是审计项目“精挑选”。
我局分别以信函方式向四套班子领导和人大、政协代表,以邮件
方式向各镇、各部门,以报纸、网站公告方式向社会公众征集绩效项
目计划。
同时,抓住财政资金这个龙头、政府为民办实事这个重点,广泛
开展调研,通过“二上二下”对初选项目进行可行性研究,使绩效审
计立项能够围绕中心、贴近民生。
**年我局确定开展的新农合和民政资金两个典型绩效审计项目,
均取得良好效果。
二是审计类型“巧结合”。
采取多种审计类型相结合的“二合一”甚至“多合一”的“一
揽子”绩效审计模式,使得各类型的审计结果互相支撑、互为应用,
部门预算执行、财政收支、经济责任审计为绩效审计提供了合规合法
性的审查基础,而绩效审计的结果,又使经济责任的界定和评价更加
全面、更加客观。
三是审计思路“重扩展”。
实践中,我们注重将审计视角从账本向业务资料、管理过程扩展;
审计分析从简单的时段比对向跨部门的多维比对扩展;审计评价从合
规合法评价向综合绩效评价扩展;审计结果从列示问题向分析原因后
果、提出建设性意见扩展。
如民政资金绩效审计,关注部门之间信息不共享的漏洞,将民政
供养对象的人员信息与公安部门的户籍数据进行分析核对,查出了已
死亡的民政供养对象领取民政资金100多万元的事实;通过将医疗救
助人员信息与新农合、城镇职工、城镇居民医保人员信息的对比分析,
发现超标准、超范围发放医疗救助金200多万元的问题。
四是审计方法“活运用”。
绩效审计中大量运用了审阅、比较等一般审计方法,还根据各项
目的特点使用了E-R模型(实体关系模型)及流程图法、专家评议法、
机会成本测算等方法。
如新农合绩效审计,特邀两名具有临床执业资格的医生,专门分
析病例资料中用药结构的合理性及药量的恰当性,发现少数定点医院
部分药品账实不符,以目录内用药调剂使用目录外药品,造成新农合
资金损失的行为。
通过分析构建门诊补偿的E-R模型,将审计思路迅速转化为流程
图,仅抽查的3个镇就发现审计疑点24条,经逐一查
五是评价标准“广收集”。
由于绩效审计评价标准的不确定性,在审计实践中,我们除了以
法律法规、部门和行业规章制度等政策评价标准为依据外,同时将地
方政府的统计指标、财政指标等经济数据作为基本评价指标。
另外,还根据项目的特点采取量身定制、专题设计评价标准的方
式。
如民政资金绩效审计,通过自行设计 “平均每万人接受救助人
次数”的指标,并对比各镇在该指标上的差异,揭示了部分镇由于政
策宣传不到位影响资金社会效益的问题。
(编辑:新新)
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原生生物的主要类群》习题
一、选择题
1、桃花的下列结构中,经过发育最终成为果实的是( )
A、子房 B、子房壁 C、 胚珠 D、 受精卵
2、呼吸作用的实质是( )
A、分解有机物,贮存能量 B、分解有机物,释放能量
C、合成有机物,贮存能量 D、合成有机物,释放能量
3、旱地里的农作物被水淹没后,要及时排涝,主要是为了促进( )
A、叶的光合作用 B、叶的蒸腾作用
C、根的呼吸作用 D、根的吸水
4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了( )
A、提高作物对水分的吸收 B、提高作物对土壤中无机盐的利用率
C、提高作物的蒸腾作用 D、提高作物的光合作用
5、下列关于光合作用原料的叙述中,不正确的是( )
A、光合作用的原料是二氧化碳 B、光合作用的唯一原料是二氧化碳
C、二氧化碳和水都用于制造淀粉 D、二氧化碳和水都是光合作用的原料
6、晚上,将金鱼藻放在盛有水的试管中,将试管先后放在离白炽灯如下距离处,在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是( )
A、10厘米 B、20厘米 C、30厘米 D、40厘米
7、贮藏蔬菜、水果要保持低温,这是因为( )
A、温度低,减少细菌病害 B、温度低,呼吸作用弱,有机物消耗少
C、温度低,促进光合作用积累 D、温度低,蒸腾作用弱
二、实验探究题
1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤,请回答有关问题:
① 把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。
② 用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住,然后移到阳光下,照射3小时~4
小时。
③ 剪下遮光的叶片,去掉黑纸。
④ 将叶片放在盛有酒精的小烧杯中,再放入大烧杯内隔水加热,叶片颜色逐渐由 变成 。
⑤ 取出叶片,用清水漂洗干净。然后放在培养皿里,向叶片滴加碘液。
⑥ 稍停片刻,用清水冲洗掉碘液。这时可以看到,叶片遮光部分呈 色,没有遮光的部分呈 色。
(1)步骤①的作用是: 。
(2)步骤④中酒精的作用是: 。
(3)这个实验说明了: 。
2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下,下午去打开一看,发现许多黄豆芽 变成了 “绿豆芽”,小明觉得奇怪,他把这一发现告诉了同学们,他们决定把问 题搞清楚,请
你和他们一起去探究。
(1)你的问题是:______________________能影响叶绿素的产生吗?
(2)针对你提出的问题,请作出假设:____________对叶绿素的产生有影响。
(3)设计实验方案:
A、取一定数量的新鲜的黄豆芽分成两份,分别放在甲、乙两个容器中。
B、把甲放在___________下培养,把乙放在__________处培养。
(4)该实验的预期效果是:甲中的黄豆芽_______绿,乙中的黄豆芽_______。

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