病虫发生面积成倍增大，病虫为害损失不断加重，传 统的防治已无法高效环保控制农业有害生物的猖狂危 害。
二、开展农作物病虫害专业化统防统治是解决目前农作物
病虫防治现存问题的需要，当前我省我县农作物病虫防治至少存
在以下7个方面的问题： 一是农村家庭承包责任制，面积小、分散，组织化程度低， 防治难统一； 二是农村劳动力转移快，年轻有知识的大多外出，从事生产 的多为老、弱、妇，防治能力差；
稻飞虱灾害图
田间被杀虫剂杀死的稻飞虱
水稻纹枯病
未防治中 稻田纹枯 病病株率 高达80%， 产量损失 40%以上。
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稻曲病
稻瘟病
茶树尺蠖：发生严重时毁园
尺蠖
树林
大豆
玉米
马铃薯
一、开展农作物病虫害专业化统防统治是农业有
害生物控防形势的需要，目前我省我县病虫种类多、
为害重，同时发生频率高，外来检疫性病虫侵入增多，
全。
四、开展农作物病虫害专业化统防统治是党中央、国务院
及各级政府重视和关心“三农”（农村、农业、农民）的具体
体现。 为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神， 加快转变农业发展方式，探索低碳、环保、可持续发展新模式， 提高农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全保障能力， 实现到2020年农药使用量零增长，农业部今年在全国创建218 个示范基地，组织开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控 融合推进试点。
械和设备、专业的植保技术，开展规范的防治服务。
社会化，就是要充分调动社会资本参与积极性，让更多社会
主体、社会资本了解和便利地进入和开展工作，合理调配社 会资源，不是由农业部门承担。
市场化，就是农业生产者有需求、市场空间大；要尊重市场
这里特别强调，专业化统防统治并不是 统一组织打农药，更不是只打化学农药，评
价专业化统防统治的成效，不仅要看防治效
果，还要看采取的方式方法是否对保障农产
品质量安全和生态环境有效。
实施 专业 化统 防统 治应 有三 个显 著标 志
一是重大病虫的防控能力 要有明显提升，切实减轻 灾害损失；
二是病虫害防控水平要有 明显提升，切实提高防治 效果、效益和效率；
三是绿色防控技术的普及 率要有明显提升，切实降 低农药的使用量。
农作物病虫害专业化统防统治在2009年以前处在 自发发展阶段，到2010年写入中央一号文件，召开全 国专业化统防统治经验交流会。2010年将此项工作列 为年度整个种植业的工作重点，全面实施农作物病虫 害专业化统防统治“百千万行动”。2011年成功召开 全国农作物病虫害专业化统防统治工作会，部署全面 推进工作，出台《管理办法》。2012年开展“百强组 织”评选活动，树立典型。2013年开始利用重大农作 物病虫害防治补贴资金8亿元，开展对专业化统防统治 服务组织和农民进行补贴试点。一年一个台阶，进入 快速发展阶段。
农作物病虫害专业化统防统治，是指具备 一定的植保专业技术条件的服务组织，采用先 进、适应的设备和技术，为农民提供契约性的 病虫害防治服务，开展社会化、规模化的农作 物病虫害防控行为。
所谓“专”，就是培育有植保专业技能的社会化 服务组织，通过技术集成创新和科学防，不断 提高病虫害防治的效果。
所谓“统”，就是要通过机制创新和管理创新， 实现一家一户分散防治向规模化的统一防治转变， 不断提高病虫害防治的效率。 所谓“防”与“治”，就是要通过方式方法的创 新和规范服务，不断提高病虫害防治的效益。
新型车载喷雾器——加农炮施农药
各地实践表明，实施专业化统防统治每季：
减少防治次数1~2次 降低农药用量20% 提高作业效率5倍以上 防治效果比农民自防自治提高10%以上
水稻减损增产每亩达50公斤以上
小麦减损增产每亩达30公斤以上
专业化统防防治的发展方向是 专业化、社会化、市场化
专业化，就是要有专业的组织、专业的机防人员、专业的机
三是施药器械严重落后，“跑、冒、滴、漏”现象普遍， 防效差而生产性中毒事故时有发生； 四是不合理或盲目旋药现象突出，用药多而防效低，造 成病虫抗药性上升快而防治难度加大； 五是农药市场混乱，真假难分，容易误导农民而致防治
不当；
六是农药复混普遍，农产品质量安全得不到保障，
农药残留超标普遍； 七是农药及包装废物对农田污染加重。因此开展高 效安全环保的农作物病虫害专业化统防统治意义十 分重要。
业或外出增加收入，切实形成了“农民种田我服务，农民
打工我种田”的现代化农业服务方式。
专业化统防统治至少有5个好处
五是体现出了“三个作为”，即各级政府广泛宣传发 动和实施全程监管指导，农民亲身感受这是政府亲民
爱民的真情作为；农业植保部门的信息传弟和新技术
推广可以直接落实而提高效果效率的真实作为；所用 药械直接从从厂家订购而杜绝了假冒伪劣产品，形成 了厂家企业为“三农”服务的真正作为。
三是实现了“三个安全”，由于专业化防治组织 直接从厂家进购大包装高效环保低残毒农药，统
一了配药，避免了乱开方、乱打药行为，从根本
上保证了农业生产、农产品质量和农田生态环境 安全。
专业化统防统治至少有5个好处
四是表现出了“三个实惠”，即接受专业化防治组织服务
的农田与农民自防田相比：一季稻每亩减损增产50公斤以 上，双季稻每亩减损增产约75公斤，增收节支200元以上； 专业化防治组织服务从业人员每年可增加一定收入；接受 专业化防治组织服务的农民可以劳动力转移，从事其它行
三、开展农作物病虫害专业化统防统治是发展现代农业 的迫切需要，当前，随着农村土地流转的加快和向现代农业 的转变，一是客观上要求建立与之相适应的植保社会化服务 体系和病虫专业化防控保障体系，实现农业生产要素的优化 配置，保障农民增产增收；二是既要把病虫危害损失降到最
低，又要保证农产品质量安全、人民健康安全和生态环境安
专业化统防统治至少有5个好处
一是呈现出了“三个减少”，即减少了农药用量、生产
成本和环境污染；专业化防治组织直接从厂家进购大包 装高效环保低残毒农药，采用高效机动器雾机施药，防 效好，污染少，且有效解决了农药包装的污染问题。 二是展现出了“三个提高”，即防治效率、防治效果和
防治效益均有很大提高。
专业化统防统治至少有5个好处