带 来直 接 的经 济 效 益 。输 电线 路 工程 优 化 设 计
的方 法很 多 ，例 如 ：
① 采用 海拉 ￣（ ｌ ａ全数 字化 摄影 测量 技 Ｈｅａ ） ｖ
术 ， 结合 全球 定位 系 统（ Ｐ ） Ｇ Ｓ ，全 面优 化路 径 方
２１ ０月第 期 ｏ１ ２ １ ． Ｏ 年 ７
条 件 下尽 可 能 降低每 公 里 塔材 的耗 钢 量 。基 础 设 计 方面 ，优 先 选择 掏 挖 、岩 石 、嵌 固基础 等
原 状土基础 ， 并广 泛采 用技术 先进 的基 础 型式 以
及 杆塔 全 方位 高低腿 、不等 高基础 等 降低 工 程
造价 。 （ 推 行 限额 设计 。造 价和 专业 设计 人员 在 ３ ） 设计 过 程 中须 紧密 配 合 ，各 自发挥 优 势 ，合 理
案 ，有 效 缩短 输 电线 路 长度 ，减少 房 屋拆 迁 、 林木砍伐 、青苗赔偿数 量 ，降低 工程造 价 。 ② 在铁 塔 、 导线 、地 线 设计选 型 上 ，多 关 注 高强 度轻 质 钢材 、大容 量 耐 热轻 质 导线 等 新 材料 、新工 艺 ，通 过 技术 经 济 比较 ，尽 可 能 既 满足技术 要求 ，又 降低 工程造价 。 ③塔 型规 划方 面 ，尽量 降低线 路 曲折系 数， 增 加 直线 杆 塔使 用 比例 ，还 可 以结 合近 、远 期 规 划 ，使 用双 回路 或 多 回路铁 塔 ，在 满 足使 用
目时缺 乏项 目管 理 和 成本 控 制 的理 念 和 手段 ，
以奖励等 。
（ 推 行优 化 设 计 。优 化 设计 是 Ｅ Ｃ总承 包 ２ ） Ｐ 商 降低 工程 造 价 的重 要手 段 ，是 设 计 单位 从 单 纯 的 “ 计 分包 ” 向Ｅ Ｃ龙 头 的 重 要转 变 。每 设 Ｐ 个 被 业 主 认 可 的 优 化 设计 都 可 能 为总 承 包 商
确 定设 计 限额 。设 计 过程 中 ，要 求 专业 设 计 人
是 因为 国标 中允 许导 线制 造有 ±２ ％的误 差 ，如 按 “ ｔ 元／ ”订货 ，厂家 可 能会尽 量按＋ ％误差供 ２
货来 增 加 供货 总 量 ，赚 取 更 多利 润 。然 而 ，对
于总 承 包 商而 言， 由于 导线 购 置 费一 般 占线 路 工程 的２ ％，这 将 可 能直 接 损 失接 近 工程 造 价 ５
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管 理 论 坛 输ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ线路Ｅ ｃ 目固定总价合同的风险分析与控制 Ｐ项
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分为 铁 塔 、 导 线 等金 属 材 料 ，这 些 材 料 价格 随 金 属 原材料 市场 价格 一起 波动 较大 。
征 ， 但 由 于 输 电 线 路 工 程 自 身 特 点 使 一 些 风 险 因 素 的 影 响 程 度 有 所 变 化 。其 中 设 计 风 险 、 设 备 材 料 价 格 上 涨 风 险 、 施 工 成 本 控 制
一
往 往 将 自 己定 位 成 ＥＰ Ｃ项 目 中 的 “ 计 分 包 设 商 ” ，大 多 存 在 “ 重设 计 ，轻 经 济 ；重成 果 ， 轻 投 入 ” 的弊端 。为 了控 制 设 计 风 险 ，在 设 计 阶段应 该注 意 以下几方 面 问题 ：
（ 充 分 发挥 设 计 单 位 的主 观 能 动 性 。没 有 １ ）
构如 图 １ 示 。 所
图１输 电线路Ｅ Ｃ项 目固定 总价 合同风险因素层次结构图 Ｐ
３ 主要 风险 因素 分 析 与控 制
３１设 计 风 险 ．
设 计 费 虽 然 只 占建 设 成 本 的２ ％～４ ％， 但 对 工程 造 价 的影 响 程度 达 ７ ％以上 ，所 以设 计 ５
设 计 能 力 的 总承 包 商 可 以尝试 选 择 与 设 计 单位
风 险 ， 同 时还 能防 范材 料供 应 不及 时影 响施 工
进度 的风 险 。 （） 善 材料 采 购合 同条款 。与材 料供 货 商 ３ 完 签 订采 购 合 同时 ，应 当注 意 将 一部 分价 格 上涨 风 险转 移 给 材料 供 货 商 ，注 明双 方 的风 险承担 方 式和 调 价 方式 。 同时 ，尽 量利 用 材料 制 造标 准 中 的负 误差 订 货 ，例 如 导 线 、地 线等 线 材订 货 时 按 “ ｍ”订 货 比按 “ ｔ 元／ 元／”风 险 小 。这
组 成 总 承 包 联 合 体共 同承 担 Ｅ Ｃ项 目， 并合 理 Ｐ
分 配 利 润 ，从 而 激 发 设 计 单位 优 化 设 计 、精 细 设 计 的能 动 性 。如 不 与 设 计单 位 组 成 联 合体 ，
也 可 以尝试 其 他 激 励 方 法 ，例 如 对 优 化 设计 予
阶 段 是控 制 合 同总 价 的 关键 环 节 ，是 风 险 防控 的 核 心 。但 是 ，我 国 长 期 以来 形 成 的设 计 与 施 工脱 节 的 行业 结 构 ，使 设 计 单 位 在 参 与Ｅ Ｃ项 Ｐ
０５ ． ％的 费用 。
员控 制 工程 量 ，合 理 分 配造 价 ，在 确保 使 用 功
能 的情况 下 在 限额 指标 范 围 内进 行 设计 。 同时
风 险 、 社 会 风 险 、 总 承 包 投 标 风 险 是 主 要 风
２ 风 险 因 素 识 别
输 电线 路 Ｅ Ｃ项 目 固定 总 价 合 同 风 险 因 Ｐ 素 具 有 其 它 ＥＰ Ｃ项 目 固 定 总 价 合 同 的 普 遍 特
险 ，将 在 后 文 中 详 细 分 析 。风 险 因 素 层 次 结
及 早 招 标 采 购 ， 及 早 到 货 并 在 沿 线 多 处 临 时 仓 储 。此 方 法 虽 然 多支 付 了仓 储 费 和 小 量 的 二 次 搬 运 费 ，但 可 以通 过 支 付 这 部 分 并 不 高 的 可 控 费 用 来 规 避 材 料 价 格 过 分 上 涨 的 重 大