门的会计核算工作真正能为国有资产的高效管理起到有力的促进
作用。
(三)进一步深化行政事业单位会计制度改革
实行行政事业单位会计集中核算,是解决会计核算存在问题
的重要途径。会计集中核算是对行政事业单位的财务收支实行“集
中支付、统一开户、分户核算”模式,这是深化财政支出改革、强化
预算约束、加强预算监督、提高财政资金使用效益的一项新举措。
会计核算中心将行政事业单位的财务核算集中起来,使财政部门
对单位的财务监督从事后转变为事前、事中、事后全过程监督,这
有利于财经纪律的贯彻执行。
(四)加强财政监督
加强会计基础工作,提高会计人员素质。以贯彻实施《会计法》
为契机,切实加强会计队伍的后续教育,不断提高会计人员的思想
素质和业务素质,严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配
套制度,提高财会信息质量。明确经费开支标准,规范经费支出渠
道。建议制定一套切实可行的经费支出标准,在行政事业单位统一
执行,只有通过执行统一的经费开支标准,才有可能遏制各单位在
费用支出上互相攀比,滥发钱物的现象。规范财政专户管理与核
算。一是要规范收入管理。二是要规范支出管理。第一,在支出拨
款上要注明用途,方便核算;第二,专户内部账户之间不要划转,一
切支出通过拨款途径解决。对此,建议参照企业会计制度固定资产核算的具体方法,改革
行政事业单位固定资产核算,增设“累计折旧”科目。通过计提固定
资产折旧,可以累计折旧抵减调整固定资产原值,反映固定资产在
使用过程中的损耗和其新旧程度,使固定资产的账面价值与实际
价值相互一致。这样,在会计报表项目中列报的固定资产是净值,
从而反映出行政事业单位实实在在的资产数额和偿债能力。通过
计提折旧,还可以反映固定资产在使用过程中的损耗,从而反映出
行政事业单位在从事各项行政事业活动和经营活动中的成本和费
用,能为固定资产的更新较稳定地积累资金,保证固定资产适时更
新,促进事业发展,促使行政事业单位增强成本费用意识,加强资
产管理,减少盲目采购,节约资金,提高效益。
参考文献:[1]卢大美.试论我国预算会计存在的问题与对策.预算会计月刊,2009(4).[2]张国生,赵建勇.政府及非营利组织会计的环境、特征与预算会计改革.财经论坛,2008(5).[3]李虹.行政事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].财会研究,2006(8):41.[4]、张士堂.关于加强会计核算工作的几点建议.财务与会计,2003(9).[5]荆新.政府会计基础模式:比较与选择.财务与会计,2003(9).一、国外财务共享中心发展状况
共享服务中心源于20世纪80年代西方发达国家,90年代开
始推广,并在21世纪的今天得到了世界各国的广泛应用,其中美
国福特公司是公认的第一家建立共享服务中心(sharedservice
center,SSC)的企业,早在20世纪80年代初就在欧洲成立了提供财
务的共享中心。共享服务最早来源于企业集团的会计和财务领域
(Moller,1997;Hammer,2001),即企业集团首先在财务领域开展共
享服务。随着共享服务的发展,其范围从财务扩大到人力资源、公
共关系、信息系统等方面(Cecil,2000;Funk,2000;Triplett,2000)。
根据英国注册会计师协会的调查,美国《财富》500强中86%的企
业,欧洲半数以上的跨国公司都已经或正在建设财务共享中心。在
亚洲,共享服务的概念虽然引入较晚,但很多大企业的组织流程改
进实质上已经采用了共享服务的思路。
二、财务共享理论在我国的应用
在我国,共享服务的概念虽然引入较晚,但国内财务共享服务
中心的建立正如雨后春笋般纷纷涌出。根据KPMG于2010年7月
发布的一份针对中国共享服务和外包的市场趋势调查报告显示:
中国的服务外包和共享服务业务发展迅猛,已经开始超越印度和其他亚太地区外包目的地的市场占有率。超过80%受访的亚太区
高管人员采用了外包、共享服务,或两者兼备的策略,而他们目前
认为中国是设立共享服务中心的首选地点。42%受访者表示他们
至少在中国设立了一个共享服务中心。在业务外包方面,41%受访
高管人员表示他们的第三方外包服务供应商是在中国。此外,36%
受访高管人员在亚太区内采用了两者兼备的策略,以节省营运成
本。?新加坡在共享服务中心理想选址中排名第二(29%),其次是
印度(25%)、香港(22%)和马来西亚(20%)。
三、财务共享服务的应用研究
以下结合本人所以的TTSX公司的实际情况,对国内财务共享
服务中心的建设进行展开分析,出于商业秘密保护的需要,单位名
称以TTSX代替。
(一)TTSX公司的财务管理现状
本人所在的TTSX公司实行财务集中管理已近一年有余,其间
经历了铁业分拆、市场服务产品多元化发展、大力发展移动协同等
企业重大战略调整,而公司推进扁平化管理制度、全面预算管理制
度、成本费用科目负责制等细化公司治理的改革措施,都使得我公司现行的财务集中显得力不从心,财务集中这种管理模式已经无财务共享服务模式探究
王泽琦
(中国铁通集团有限公司陕西分公司710065)
摘要:在现实的商业社会和企业管理概念中,信息被视作一种很有价值的资源是追求竞争优势的关键工具。作为公司
管理体系基石的财务管理,为了能更有效的满足21世纪企业管理的需要,适时的引入了财务共享服务这一新型的财务管
理模式。文章旨在通过TTSX公司的案例研究,阐述了财务共享实施的要点及对财务管理的影响。
关键词:财务管理;财务共享;模式与实施
作者简介:王泽琦(1976-),女,双学士,研究方向:财务共享。
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!王泽琦:财务共享服务模式探究
80··企业研究Businessresearch总第392期第02期2012年1月
法跟上公司改革的步伐。TTSX公司的财务管理是核心管理活动之
一,除了完成会计核算、资金收付、经营预决算等基本工作之外,还
要为企业管理、经营分析、企业决策提供基础数据。目前我公司财
务管理主要存在以下问题:
1.与公司内现行其他即有计费、采购、基建、资产等管理系统
未形成较好的数据共享,
系统分散、孤立,数据孤岛现象比较严重。
2.会计核算尚未形成统一、规范的体系模型,对有力地支撑公
司的战略实施尚存在较大的差距。
3.各级财务管理部门在机构定位、人员配备等方面非常薄弱,
普遍为综合管理内设部门。
4.重核算轻管理,核算工作量是目前财务部的主要工作,无暇
为企业经营决算提供建议。
5.财务数据的完整性、规范性、可用性、时效性等方面离目前
的经营分析存在较大差距,无法及时、准确提供企业需要数据。
6.业务概念不明确,对瞬息万变的市场业务模式支持较弱。
7.系统适应能力不足,不支持资产管理、人员管理,材料管理、
局点管理、报表生成等。
通过深入分析后发现,要解决这些问题,仅仅通过把人员集中
在一起办公提供服务、简单合并重复性的日常工作、核算系统的优
化改造等是无法做到的,要从变革财务组织结构、建立集成网络财
务系统、优化核心业务流程、合理的考评体系等各个方面系统化地
整体考虑。而财务共享服务正好为我们整合管理思想,创新财务管
理模式给出了答案。将公司内共性的、重复的、标准化的业务放在
共享服务中心,财务日常业务集中处理,财务总体职能向广阔和纵
深发展。通过财务共享方案的实施促使财务人员转型,使财务人员
由记账转向财务建议、财务管理,为各个部门、各项业务提供财务
支持,把工作重心转到高价值的决策支持上来,更好实现财务职
能,满足核心职能的需要。
(二)TTSX公司实行财务共享的可行性
现阶段我省分公司在经营管理上已经在实物管理上成立了物
资管理中心,在网管服务上成立了网络支撑中心,财务管理上实行
了财务集中,资金管理上实行了收支两条线的资金集中管理制度,
从整体运营上满足了管理职能与生产职能相分离、管理层与生产
层相分离的原则,二级机构专门开展专业性服务工作,职能部门专
门行使组织管理职能,工作界面相对清晰并互为监督。在信息技术
层面上,总公司企业信息网络通过MPLSVPN覆盖全国30个省分
公司,构成自上而下的广域企业信息网络,并通过SSLVPN实现了
移动接入,虽然MPLSVPN运行在骨干互联网平台上,但它利用
CTTNet的公众互联网平台承载专用网络通道(VPN),逻辑上与互
联网是隔离的。通过它就可以在CTTNet上实现从总部到30个省
分公司的专网互联。而公司的收入采用的是计费DCN网络,该网
络遍及各省内地市。同时我公司物资管理已经建立有物资采购平
台,并已实现分级次网络化管理;而对于固定资产管理方面,虽然
我公司目前的固定资产财务管理由于没有任何应用系统的支持,
但固定资产的主要归属部门现采用设备履历系统对固定资产进行
管理,对于固定资产的增减、调配均按月进行数据的更新。在人员
管理方面,我公司人力资源已实行省分一点管理,所以人员信息及
薪酬考核均由人力资源部门的薪酬管理平台完成。在资金管理方
面,铁通公司成立的资金管理平台以及各地市分公司均已实现银
企互联。等等这些,计算机技术在企业管理工作中的广泛应用均为
我公司实现财务共享服务的组建提供了技术支撑。
(三)TTSX公司财务共享中心总体模式及实施
总体模式:我公司财务共享可采用原省级公司与各地市分公
司两级财务架构模式不变,但是在核算与管理职能上采用适当分
离,即在省分公司财务部内设财务共享中心,负责依据财务会计政策执行会计核算和资金结算等事务性工作,负责会计核算与资金
结算过程中的财务控制并提供会计数据。省分公司财务部负责财
务会计政策制定、财务管理控制和高附加值的决策支撑类工作。地
市分公司财务部主要负责预算管理、资金资产管理、成本管理、财
务分析和考核等工作。
具体实施:利用信息技术构建一个动态会计平台,支持流程优
化,将传统流程转换为财务业务一体化流程。在传统流程下,会计
流程的入口是记账凭证,即财务人员事后将反映经营业务活动的
信息转换成会计信息,并以记账凭证的方式二次描述经营活动。由
于财务和业务的分离,财务人员职业能力的限制,以及编制记账凭
证的工作量大等问题,就可能在客观上导致会计信息与业务信息
不一致问题,降低了会计信息的质量。因此,利用信息技术构建动
态会计平台,支持流程优化,将传统流程转换为财务业务一体化流
程,保证业务信息正确、有效、实时转换为财务信息,这样就能够从
根本上解决上述问题。
首先,公司的各部门之间必须存在良好的网络环境,为不同部
门之间、业务流程的不同环节之间实时传递信息创造前提条件。其
次,在信息系统中设计动态会计平台,即获取业务信息采集器、存
储凭证模版的存储器、生成记账凭证的生成器等;最后,财务人员
设计会计凭证模版,即系统、全面地描述企业经济业务与记账凭证
的内在关联的凭证模版(业务要素与会计科目、金额、借贷方向),
并将其嵌入动态会计平台。
在动态会计平台的支持下,可以将会计核算与经济业务有机
结合构建财务业务一体化流程;当经济业务发生时财务人员将精
力主要放在对经济业务控制而不需要编制记账凭证,财务人员对
业务活动进行实时控制,在审核通过后,自动驱动动态会计平台生
成实时会计记账凭证,实现财务业务一体化。从而使业务信息与财
务信息达到高度的一致性、同步性和完整性,通过从最低层直接获
取的原始业务数据来集中数据,进行加工处理,将会计的核算与监
督功能融为一体,并且提高会计信息的真实性与完整性。同时,动