审核《建设工程施工合同》常用建议

第一部分协议书

1、本合同未见工程立项审批文号，也未见工程招投标文件，故对签订本合同前的经营

风险，建议进一步考察。

众所周知，房地产开发公司在一个建设工程项目开工之前，必须具有“四证一照”，即国有土地使用权证、建筑用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证和营业执照。另外，如果发包人所发包的工程建设项目具体范围和规模标准符合《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所规定的标准就必须进行招投标程序，而这些均是发包人的法定义务。现在由于发包人的过错造成建筑物转让、抵押、拍卖甚至强制拆除，

2、合同工期，开工日期建议增加：以发包人开工令确定的开工日期为准；同时增加：合同工期总日历天数天。

3、本合同约定工程质量标准：国家施工验收规范一次性验收合格。一次性验收合格难以做到，否则要处罚。故建议去掉“一次性”三字。改为：按国家施工验收规范，经验收合格。

4、本合同未填写空白栏很多，如：承包人、合同工期、合同价款等栏目，均未填写，对于空白合同，是无法审核的。建议填写完整，众所周知，签订正式合同，是不允许有空白栏目存在的。

第三部分专用条款

5、本合同约定施工图纸只有叁套不够，建议增加至捌套。其增加费用由发包人承担。

6、本合同发包人工作中“三通一平”等约定过于笼统，建议具体、明确，并增加：开工前天，发包人将本工程施工场地平整，水、电、道路和通讯设施及相关线路，连接至本工程施工现场，其容量和设备标准必须满足施工的需要。

在施工前，发包人应当完成法律和相关规定赋予的工作任务，如三通一平、提供地质资料和地下管线资料等、确定水准点和座标控制点、办理施工许可证及其他施工所需要的证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等属于发包人应当完成的各项职责和工作任务。

本合同发包人在开工前的工作，未具体填写。如三通一平和道路开通、水电电讯线路接至施工场地其容量必须满足施工需要、工程地质和地下管线资料、由发包人办理的施工所需

施工证件批件、水准点和座标控制点交验以及图纸交底等时间等施工前的所有准备工作。请注意。

7、本合同约定有甲供材料，建议增加对甲供材料范围、数量、质量、型号、规格等限定，并约定发包人不履行义务应当承担违约的责任。如不及时供货导致工期延误工期应当顺延；所供货物质量瑕疵，导致工程质量不合格所造成的法律责任和经济损失，全部应当由发包人承担。

8、本合同约定有发包人直接发包的分包工程，分包人除应提供附合条件的企业法人营业执照和相关资质证书外，应当另行签订建设方、总承包方和分包方的三方合同，明确规定三方的责、权、利关系，或在本合同中增加发包人对总承包人约定条款的承诺。以便更好地减少经营风险，保护总承包人应当取得的总包配合费、管理费等的合法权益。

总承包分包的专业分包合同，施工所需的机械和设备由分包人负责下面：建议增加：机械、设备的购置租赁费用，以及人工、修理、油料、耗件等费用全部由分包人承担。

如乙方挖垫土施工、运输中发生机械、交通、人身伤亡等违规或发生各种安全事故的，均由乙方自行处理并承担全部经济责任；因此甲方被起诉或被有关部门处罚的，甲方有权要求乙方赔偿或追偿。

9、在工程进度款支付中，建议增加：因增加、变更工程量所产生的工程款纳入本合同工程款（进度款），其款项与本合同约定的工程款（进度款）同时支付，工期相应顺延。

10、在工程结算中，建议增加：发包人在收到承包人竣工结算文件之日起日内完成工程审价（包括完成审计），逾期视为认可承包人的竣工结算文件。

11、本合同约定，合同价款采取固定总价（或固定单价）方式。但建材和人工费涨幅较大，建议建材和人工费单价不要固定，修改约定：本工程建材和人工费的结算价格，按施工期间当地政府所属定额站发布的《标准与造价》、《市场信息》等指导价为准执行。

12、众所周知，《通用条款》第24条是发包人支付工程预付款；第26.4款是发包人支付工程进度款；第33.3 款是发包人支付工程结算款；第33.4款是承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿权。既是发包人逾期付款应承担的违约责任，也是承包人取得工程款的根本保证。在专用条款中，建议切不可以写不采用或划掉，可以约定具体违约追究责任的内容，起码也要注明“按通用条款执行”。否则，发包人可以不支付工程款，承包人的依法取得工程款的权益无法得到有效保障。

为此，对发包人违约责任中，建议增加：发包人逾期支付工程预款、进度款、结算款的，应当向承包人支付违约金。违约金按未付款的%计算（或每逾期一天，按合同总价款%计算）。

13、本合同约定，工程质量保修金5%，待保修期满后X天内返还。建议修改成：工程

质量保修金5%，在本工程竣工验收合格后满一年返还%；满二年返还%。

众所周知，地基基础工程和主体结构工程保修期，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。住建部回答：住宅设计使用年限一般为50年。

14、本合同约定，承包人向发包人交纳履约保证金。因本合同约定现金履约保证金，故具有本工程不能开工造成承包人经济损失的风险。建议在增加履约保证金返还时间的同时，建议增加约定，即：本工程因发包人原因，导致本工程不能在签订本合同日起天内开工的，属发包人违约，发包人必须立即归还给承包人全部履约保证金，并赔偿给承包人因此所造成的全部经济损失，同时承担违约金万元。

15、本合同约定工期可以顺延的不可抗力过于笼统，建议不可抗力要量化。较常见的是风、雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通用条款》未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害的程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

16、本合同约定发生争议，由仲裁委员会解决。建议取消仲条款约定。修改成：双方发生争议，应当协商；协商不成，可以向承包人所在地人民法院起诉。

17、根据合同约定支付工程进度款节点，建议增加：住宅楼、酒店（单体）施工至三层时和主体结构封顶后分别进行验收一次，发包人收到承包人的验收报告之日起验收完毕，逾期视为合格。

根据本合同约定支付工程进度款节点，建议增加：按工程进度款支付节点分别进行验收，发包人收到承包人的验收报告之日起验收完毕，逾期视为合格。

18、其他

（1）工程款包括预付款、进度款、结算款等的支付，合同中约定支付节点中的“后”字，建议全部修改成“之日起日内”。否则，可能日后引起争议。

（2）承包范围：“包括不限于”的语句含糊其辞，不应在合同中出现，建议删除，以明确总承包人所确切的承包范围。

（3）合同内容中，忌用“后”、“等”、“约”、“暂定”、“估计”、“或者”、“负责”、“包括但不限于”等字语。

18、关于甲方分包项目，建议另行签订分包协议，但需明确以下事项：

（1）建设方（或分包方）应向总承包方交纳分包配合管理费，其费用按本分包工程实际价款的%计算）。

（2）分包方应服从总承包方的管理，执行总承包方规定的规章制度。

（3）分包方的分包工程价款应与建设方结算,由建设方直接拨付给分包方。分包方不得向总承包方主张本工程工程款。

（4）如分包方（包括所属全体人员及导致的第三人）发生人身伤亡等事故的，由分包方自行处理并承担全部经济责任。