加强合同管理，防范企业风险

-----陕西AA集团有限公司合同管理培训班讲稿（第一讲）

（戴涛律师北京市新辉律师事务所）

--合同管理概念及作用—

合同管理：

合同管理是企业组织内部针对与合同有关的事项进行规范的行为的总称，包括对合同的立项、审批、决定、订立、履行、监控、备案、存档等。

广义的合同管理

广义的合同管理是指对组织内部所有的合同，如某商场主营业务涉及的采购合同、大笔的销售合同、以及本商场使用办公机具、设备等的采购合同，还包括与企业职工订立的劳动合同，与公司高级管理人员订立的聘用合同等等；

狭义的合同管理

狭义的合同管理主要是针对企业主营业务的合同的管理。相应的关于劳动合同的管理单列为“劳动合同管理制度”，因为劳动合同与一般的经营业务的合同在订立、履行的方式、管理部门、以及法律性质上均有较大差异，难以纳入统一的合同管理制度中，进行统一的管理和规范。

本文所称的合同管理指的是狭义的合同管理，即主要针对企业的主营业务所涉及的合同进行的管理。

合同管理的作用：规范的合同管理对企业有以下作用。

一、监控、防范经营风险：

企业经营中的风险有许多是在合同中立项、订立、和履行中发生的。通过规范的合同管理，加强合同中立项的审查以慎重决策减少不利益投资；加强合同订立的管理可以减少合同订立过程中的个人疏漏产生的风险；合同履行中控制可以保障合同利益得以更为及时、安全的实现；合同的备案与存档可以督促有关机构与人员更谨慎执行合同事务，防止风险。否则，同种类型的不同错误会频频发生。

如：某企业对外订立施工承包合同，但不审查对方资质。当对方严重延误工期时，却因合同无效而无法追究其违约责任。

再如：对方将我方企业重要材料私下拉走，但因未有交付证据而难以主张。

再如：卖方迟延交付，但合同中未明确约定交付期限，更没有约定合同解除权，将导致合同履行非常被动。

二、提高管理水平、运营效率：

完善、切实可行的合同管理，能够使企业形成一种自然的工作机制，对于业务中出现的与合同有关的问题，有关机构和人员能够依此明确职责，并得够得到有效指引和解决途径，从而能够形成程序化的制度管理，各负其责，提高企业的管理水平和运营效率。

否则，仅是出现问题后解决问题，则难以形成有效的运营机制，难免疲于奔命，分身乏术。

如：某小型施工企业，大小合同均听由老总指示，接受老总指令的负责人员无章可循，只能按照其工作习惯行事，但个人习惯难求一律，难免顾住东，顾不住西。

三、创造经济效益：

企业的首要目的就是创造经济利益，一次重大的交易失败、频发的交易失误会造成企业的直接经济损失，甚至一蹶不振；防止了这样的损失，就是创造了效益。即使没有上述情况，通过合同管理提高工作效率本身也可创造经济效益。

四、提升企业形象：

规范的现代企业均有较为规范的合同管理制度，规范的合同管理毫无疑问的将使接触企业的人感受到合同管理中体现出的企业管理的规范与秩序，工作的严谨与守信，较高的法律意识和员工素质。同时，也可以提高合同相对人对合同履行的合理预期，提高合同的履约率。

--合同管理的主要内容—

合同管理的主要内容：

一、合同管理范围：

合同管理的对象-----即公司企业主营业务所涉及的合同的管理。

举例：

（一）、对于一个建设工程总承包企业而言主要包括：

1、建设工程施工承包合同

2、建设工程施工专业承包合同

3、建设工程施工专业分包合同

4、建设工程施工劳务分包合同

5、建筑材料、施工机具、周转材料买卖合同

6、施工机具、周转材料租赁合同

（二）、对于一个商事特许经营的特许人而言，主要包括以下内容：

1、特许经营合同

2、区域特许经营合同

3、分特许经营合同

4、直接特许经营合同

5、商标使用许可合同

6、专利实施许可合同

7、著作权许可使用合同

8、商业秘密使用许可合同

9、保密合同

10、竞业禁止合同

（三）、对于普通的工业企业而言，主要包括以下内容：

1、材料采购合同

2、设备买卖合同

3、产品销售合同（包括代销合同、赊销合同、试用买卖合同等）

4、运输合同

二、合同管理机构、人员及其权限

合同管理机构是指单位中负有合同管理职责的机构，包括专设的合同管理事务部，或负有合同管理职责的单位法律事务部、经营部；规模较小的仅设合同管理员。

合同管理人员是指在合同管理机构中从事合同管理工作的人员，包括合同管理事务部的总管或分管的人员；以在特定工作部门中负有合同管理职责的人员。

合同管理机构的设立旨在能够使合同管理制度各负其责的实施落实。合同管理机构在单位中的合理地位与权限以及合同管理人员的素质，是合同管理能否取得实效的重要因素。

三、合同的立项管理

合同的立项是指单位针对特定需要而需订立某一合同的计划。如：为生产某一特定产品而需采购某一材料，应当由企业的生产部门或技术部门提出立项。立项是某一特定合同产生的起因和发起点。合同立项管理，旨在对合同项目的可行性、经济性、必要性的审查，避免无效或不经济的投资。

四、合同的订立管理

订立合同不仅是一种法律行为，同样也是企业经营的重要手段，对合同订立的规范不仅是规范合同法律风险的需要，更是实现经营目的的需要。

主要包括：

1、合同的形式；是否需经招投标，是书面形式还是其它形式；

2、合同谈判；谁代表单位进行谈判，

3、合同文本及特殊条款要求；

五、合同的审批

合同的审批是指对最终订立合同（合同成立前）的决定与否进行审查。是合同订立的最后防线。