淮北矿业(集团)有限责任公司
合同管理办法
第一章总则
第一条为依法维护本公司合法权益,加强合同管理、完善合同管理制度,避免经济纠纷,保障生产经营活动的顺利进行,依据《中华人民共和国合同法》及相关法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于本公司及所属子公司、控股公司、分公司和其他组织。
第三条依照法律、法规关于合同主体资格的有关规定,凡本公司下属单位和直属业务处室(以下称下属单位)未取得法人营业执照或者营业执照的,不得以本公司或者下属单位的名义对外商签合同。
第四条公司及下属单位按照年度计划、资金使用权限和业务分工,依照本办法的有关规定对外商签合同。
第五条合同公证,依照法律、法规的规定或当事人之间的约定办理。
合同的招标、投标、议标依照本公司有关文件要求执行。
第六条法律规定应当订立书面合同的,依照法律规定。法律规定可以采用口头形式或者其他形式的,除可用现金即时清结的以外,应当与对方当事人约定采用书面形式。
第七条商签合同,必须遵守法律、法规;遵循公平、公正、公开和诚实信用原则;尊重社会公德;严禁利用商签
合同的机会索受财物,损害本公司利益。
第二章合同管理机构及其职责
第八条公司及下属单位的法律顾问机构为合同的主管部门,对合同的合法性和规范性负责,履行本办法第九条规定的管理职责。
公司及下属单位的计划、供应、运销等业务经办部门为合同的主办部门,负责项目的考察、立项,合同的谈判、签订、履行、变更和解除。
公司及下属单位的其他合同监督管理部门及职责是:
监察(纪委)负责查处违反合同管理制度及合同管理中的失职、渎职和徇私舞弊行为。
审计负责审核合同计划、标的价款和酬金等经济指标。
财务负责审核合同审批手续是否完备,控制资金收付。
办公室负责合同档案的存档工作。
公司对公司领导依据合同标的和性质确定需要会审的重大合同组织有关部门进行会审。
下属单位的合同一律实行会审制度。会审由法律顾问、监察(纪委)、审计、财务、计划等业务经办部门组成。
第九条合同实行统一制度、分级审批、归口管理、逐级负责的原则。
公司法律顾问室主管全公司合同管理工作,制订公司合同管理制度;参与重大合同的考察、谈判、签约;参与或主
10.保管合同;
11.仓储合同;
12.委托合同;
13.土地征迁合同;
14.对外合资、合作、联营合同;
15.担保合同;
16.涉外合同;
第十二条公司法律顾问室审核集团公司、煤业公司及其分公司的下列合同:
1.标的额二十万元以上的建设工程合同;
2.标的额十万元以上、公司统购物资100万元以上、统销煤炭400万元以上的买卖合同。
3.标的额五万元以上的承揽合同;
4.单项资产十万元以上的租赁合同;
5.对外合资、合作、联营合同;
6.担保合同;
7.委托合同;
8.赠与合同;
9.融资租赁合同;
10.涉外合同;
11.标的额二十万元以上的其他合同;
第十三条下属单位法律顾问机构负责审核本单位的合同;但本办法第十二条规定的合同除外。
除重大合同之外,综合经营公司、物业公司、雷鸣科化公司、工程建设公司、勘探工程公司、双龙公司、绿原公司及其分公司的合同自行审核。
第十四条下属单位业务经办部门确需到外地商签合同的,经所在单位法定代表人或行政主要负责人批准并办理相关手续后,方可携带合同专用章前往。
第十五条法律顾问机构对合同审核后,认为符合本办法有关规定,应该及时予以办理相关手续;对不符合本办法有关规定的合同,有权要求业务经办部门予以更正;业务经办部门拒不更正的,不予办理相关手续,同时向所在单位的分管领导汇报。
第十六条违反本办法第六条规定或者商签的合同未经法律顾问机构审查签署意见的,财务部门不得办理入账、付款和结算手续。
第十七条法律顾问机构应对合同的签订、履行、变更、解除等情况进行定期或不定期检查,以保证合同的全面履行。检查中如发现有违反法律、法规和本办法规定的行为,应及时向法定代表人或者单位负责人书面报告,并采取有力措施,坚决予以纠正。
第三章代理
第十八条商签合同,实行委托代理制度。
第十九条法定代表人和其他经济组织负责人以外
的人对外商签合同的,必须办理委托代理手续。
第二十条委托代理手续经法定代表人或其他经济组织负责人同意后由法律顾问机构统一办理。
第二十一条代理人应当在其授权范围内依法行使代理权。
第二十二条委托代理实行年检注册或一事一委托方式。
第二十三条行为人无代理权,超越代理权或者代理权终止后仍以被代理人名义实施代理行为的,除法定代表人予以追认外,其法律后果由行为人自己承担。
第四章合同的订立
第二十四条商签合同,应当依照法律、法规的规定,本着平等互利、自愿公平、诚实信用的原则协商签订。
第二十五条合同的内容应当按照《合同法》第十二条的规定,结合各类合同的特殊要求,逐条加以约定。
订立合同应当尽量采用合同示范文本。
第二十六条业务经办部门签订合同前,应当认真审核对方的主体资格、商业信誉、经营范围、履约能力、签约人员的代理权限等,要求对方提供有关证件、执照、身份证明等。
第二十七条商签合同,应当严格按照《合同法》中有关要约、承诺的规定执行。
第二十八条签订合同的程序:
1、业务经办部门的合同经办人依照年度计划或法定代表人、单位负责人指示,经考察筛选确定签约方后,或经招标、议标确定中标单位和签约方后,由其所在部门负责人签署审核意见,然后将对方当事人的资信材料、投标书、中标通知书及草拟的合同文本等,送法律顾问机构审核。重大合同实行多部门集体会审制度。
2.送审合同时,经办人员应当认真如实填写“合同审查表”。
3.法律顾问认为送审合同手续、证照材料不全的,应当要求经办人员补齐;认为合同条款确需修改的,应当出具书面修改意见或要求经办人员与对方当事人重新商谈。
4.下属单位报审本办法第十二条所列合同前,须送所在单位负责人审阅并签署意见。
5.合同内容合法、条款公正完备,对方当事人证照齐全、合同报审手续符合制度要求,法律顾问机构应当在二个工作日之内及时办结。否则,不予审批。
第二十九条因抢险救灾,应对突发事件之合同的订立不受前条规定限制。
第三十条签订合同,应统一使用“合同专用章”。
“合同专用章”由法律顾问机构掌管使用。
第三十一条除法律、法规明文规定的以外,不得向对方支付预付款;如确需预付款的,应当按照本公司资金管理有关规定执行。预付定金的,定金金额不得超过主合同标