加强基层人行的会计财务管理工作

江󰀁山󰀁陈前鹏

(中国人民银行海口中心支行󰀁570105)

󰀁摘󰀁要󰀁会计财务工作是基层人民银行内部管理中的一个重要环节。

当前,随着央行改革的逐步深入,会计财务制度的日趋完善,基层央行

的会计财务管理工作也逐渐走向规范,但会计财务工作依然存在着一些问题,尤其是在激励制度和工作认识上。为了更好地落实基层央行会计财务的基本职责,降低风险,配合好央行改革的推进,很有必要对基层央行会计财务管理工作进一步改进和加强。󰀁关键词󰀁会计财务;激励机制;信息化

人民银行的会计财务工作是加强金融监管、行使中央银行职

能的重要基础工作,是人民银行业务活动的出发点。近年来,随着人民银行机构改革的不断深化,大小额支付系统陆续上线,人民银

行会计业务也发生了很大变化,由分散核算到集中管理,由纸介到

电子网络化,其信息化程度日益加深,基层人民银行会计业务涉及的范围、日常会计业务的操作方式有了很大的改变。在新形势下,

如何改善基层人民银行会计管理工作,整合基层人行信息资源,防

范控制风险是当前基层会计财务工作必须要面对的问题。一、人行基层支行会计管理工作存在的问题

就目前来看,基层人民银行会计财务工作基本面是好的,能够

按照总行和分管支行的会计制度和要求,完成日常的会计财务工作。基层会计人员也在加强内部管理、完善内控制度、加强财务管

理等方面做了大量工作,取得了良好的成绩。但随着改革的深入

发展,基层人民银行的会计财务工作也遇到许多新情况、新问题,主要表现在以下几个方面:

(一)会计财务管理制度不健全,激励制度不完善。人民银行

基层支行的会计财务工作的相关制度在改革的时代大背景下,设计得还不科学。基层支行会计财务的监督机制不容乐观,由于人

员的缺乏,和技能的限制,会计财务管理中的事前监督和事后监督

并没有很好地落实到位。核心的会计财务工作已经上移到分管支行,基层支行的会计财务在岗人员也一定程度上滋生了懈怠情绪,

对财务会计监督工作的开展产生了不利影响。在会计财务制度

中,对于会计财务工作的激励性措施也还不够,多是原则性的规定,缺乏必要的考核、奖惩和责任追究制度。权力和责任不对等,

工作绩效和晋升的空间不成比例。再加上会计财务工作比较多,

涉及到票据交换、联行专柜、会计综合等业务,导致基层会计财务工作没有人愿意担任,会计财务工作难以开展。

(二)会计人员对会计管理工作重要性认识不到位。在中国人民

银行会计集中核算系统运行后,核心业务已上移中心支行,由于风险点减少,基层支行会计财务人员满足于帐平表准,产生了麻痹思想。

由于激励机制相对滞后,岗位人员怠于追寻这些数据后面所反映的问题,而会计制度和系统不能准确完整地规范和分析这些会计数据,再

加上监督工作的乏力,这就给基层支行的资金安全带来了重重隐患。

(三)会计人员素质和会计分析水平有待提高。随着撤库、人员分流等机构改革,导致会计财务岗位安排了一些原保卫、发行人

员,这些员工没有系统的会计财务专业知识,只能进行一些简单的

数据处理和系统操作。另外,人民银行基层营业部门的人员配置不甚合理,会计岗位从业的人员少,年龄阶层不连续、知识更新慢,会计财务的工作依赖少数个别骨干的现象比较普遍,一旦会计岗

位人员调动,将会给基层支行会计财务工作的开展带来困难。

(四)信息化程度不够。近年来,会计电算化、统一会计系统的上线取代了以往的纸介的会计记帐模式,会计财务系统技术含量

越来越高,操控性也越来越强,信息化程度有了很大提高。但是有些会计业务没有被纳入会计线上操作,仍然需要手工帐本作业,这

样两种会计操作方式并存的局面,不利于会计财务工作提高效率,

减少成本,也不利于对基础会计财务工作进行有效而及时的监管。二、人行基层支行会计管理工作的改进对策

(一)进一步加强会计制度建设。全面落实基层支行会计财务工作的监督检查制度,建立健全会计财务工作的监督检查机制,定

期或不定期开展事前、事后全过程的检查工作,规范会计财务的工

作流程,对存在问题的工作环节要限期整改,对没有落实会计财务监督工作的的违规行为要进行严肃处理,开展岗位的再学习。坚

决避免监督工作的形式主义作风,要将会计财务的监督落实,将会

计财务工作的风险点降低到可控范围。鉴于会计财务工作的特点,要改变现有制度中重惩罚轻奖励的现象,对于会计财务工作的

考核要有所倾斜,要强化会计财务工作的激励机制,并加强奖惩制度实施的执行力度。另外,制度的建设要充分考虑到基层支行的

实际情况,要鼓励支行员工努力学习会计知识,勇于担当。

(二)提高会计职业素养,防范会计岗位风险。会计岗位是基层人行的核心工作,关系到基层金融系统的安全和稳定,会计部门的责任

重大,因此在岗会计人员必须要树立良好的职业风险意识,认真执行总行和中心支行关于会计操作规范,善于发现问题。另外,会计部门

要建立切实可行的内控机制,形成有效的预警预报机制,严控违规。

(三)充实会计财务岗位人员,加强对会计财务岗位员工的培训。会计财务岗位的特殊性,决定了会计财务岗位人员必须要精通

会计财务专业知识和技能的同时要有良好的职业操守,为了保证基

层人民银行会计财务工作的顺利开展,必须提高在岗人员的职业素质。首先要充实基层人行会计财务人员,以会计业务的需求为前提,

满足基层人行人员数量需求,会计财务人员要不断更新和掌握新的技能,从而保证日常会计财务工作的顺利开展。人民银行基层支行会计

财务工作贴近实务,综合性较强,可以通过组织各种方式灵活、形式多

样、针对性强的业务培训、业务技能考试和业务比赛来提高会计人员的业务知识和水平,对于业务能力突出的员工进行激励和提拔。

(四)进一步提高会计财务系统的信息化程度。要全面实现会计财务的全面电子化操作,加强会计财务系统和其他相关系统之

间的关联。在更新旧系统时,要作好旧系统和新系统之间的嵌入,

提高系统人工操作的人性化。在会计系统软件升级的同时,也要做好基层支行会计人员操作能力的培训和学习,让基层支行的员

工对系统的运作原理和步骤有个比较深入的理解,充分发挥系统

功能,改进工作效率。

󰀁参考文献󰀁

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